• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)[2001]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-29
• 【生效日期】2001-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局 擬定的天津市建筑物平頂改坡頂試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知

天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局
 擬定的天津市建筑物平頂改坡頂試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
 
（津政辦發(fā)〔2001〕13號(hào)二00一年三月二十九日）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局，各直屬單位：

 市房管局?jǐn)M定的《天津市建筑物平頂改坡頂試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)照此執(zhí)行,。



 天津市房地產(chǎn)管理局

 天津市建筑物平頂改坡頂試點(diǎn)工作實(shí)施方案

 （二00一年三月二十二日）



 為不斷改善我市的市容景觀環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量,，把天津建設(shè)成整潔,、美麗的現(xiàn)代化國際港口大都市,，按照城市綜合整修的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就加強(qiáng)城市景觀建設(shè)，搞好建筑物平頂改坡頂（以下簡(jiǎn)稱“平改坡”）的試點(diǎn)工作,，制定如下實(shí)施方案,。



 一、“平改坡”試點(diǎn)工作的重點(diǎn)

 “平改坡”試點(diǎn)工作是美化城市面貌,，改善群眾生活的一項(xiàng)重要措施,。在實(shí)施過程中,，必須堅(jiān)持與城市環(huán)境整治和景觀建設(shè)相結(jié)合，與三年熱化集中供熱工程相結(jié)合,，與改善群眾生活條件相結(jié)合,，突出重點(diǎn)，先易后難,。首先要在市區(qū)重要的景觀道路和繁華地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣，切實(shí)把“平改坡”這項(xiàng)有利于改善城市形象和群眾生活的好事辦好,。2001年主要是著力抓好重點(diǎn)道路和地區(qū)沿路建筑物的“平改坡”的試點(diǎn)工作,。包括：泰安道（南京路－－解放北路）,；吳家窯大街（八里臺(tái)立交橋－－貴州路）,；圍堤道（貴州路－－友誼路）；十一經(jīng)路（大光明橋－－十一經(jīng)路立交橋）,；勤儉道（子牙河橋－－光榮道）,；獅子林大街（獅子林橋－－金獅立交橋）,；金鐘河大街（金獅立交橋－－中環(huán)線）；王頂?shù)塘⒔粯蛑車?；東站世紀(jì)鐘周圍等地區(qū)。



 二,、“平改坡”試點(diǎn)工作的實(shí)施原則

 實(shí)施“平改坡”試點(diǎn)工作涉及社會(huì)各個(gè)方面和居民群眾，為了確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,，必須堅(jiān)持以下原則：

 （一）安全適用的原則?！捌礁钠隆痹圏c(diǎn)工作實(shí)施過程中，對(duì)每一處具體建筑物的結(jié)構(gòu)都要進(jìn)行安全鑒定,，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行抗震加固，以確保建筑物改造后安全使用,。對(duì)于存在安全隱患的建筑，一般不進(jìn)行“平改坡”工作,。要通過“平改坡”工作最大程度地為有關(guān)單位和居民解決建筑物漏雨,、保溫等使用和居住質(zhì)量問題。

 （二）因地制宜的原則,。要根據(jù)不同路段,、建筑物、結(jié)構(gòu)等具體情況,，逐一確定“平改坡”的形式和改造方案，充分考慮和尊重原地域建筑風(fēng)格,。建筑形式不適合坡頂改造的和近年來已在樓頂進(jìn)行了裝飾的房屋，原則上不再進(jìn)行“平改坡”工作,。

 （三）環(huán)境保護(hù)的原則,。在改造過程中,，采用的建筑形式、建筑材料不能帶來環(huán)境污染，不能造成對(duì)周圍環(huán)境的破壞,。在一些結(jié)構(gòu)、環(huán)境允許的公共建筑中,，可將坡頂改造成可利用的空間，使投資產(chǎn)生更大的效益,。

 （四）美化景觀的原則?！捌礁钠隆惫こ谈脑煲w現(xiàn)整體街景的景觀效果,，加建的坡屋頂，無論形式和顏色都要體現(xiàn)多樣化,，形成新的城市景觀,。



 三、實(shí)施“平改坡”試點(diǎn)工作的具體措施

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立由市房管局牽頭,，市建委、市市容委,、市規(guī)劃局,、市市政局、市消防局,、市公安交管局,、市電力公司和市內(nèi)六區(qū)人民政府等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)參加的“平改坡”試點(diǎn)工作辦公室，負(fù)責(zé)全市“平改坡”試點(diǎn)工作的組織實(shí)施工作,，具體協(xié)調(diào)“平改坡”改造工程中涉及的規(guī)劃,、消防,、占道,、屋頂清障等問題。市內(nèi)六區(qū)人民政府負(fù)責(zé)推動(dòng)本區(qū)單位產(chǎn)權(quán)房屋,、商品房的改造工作；市房管局負(fù)責(zé)直管公產(chǎn)房屋“平改坡”改造實(shí)施工作,。

 （二）統(tǒng)一組織?！捌礁钠隆惫こ逃伞捌礁钠隆痹圏c(diǎn)工作辦公室統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，各產(chǎn)權(quán)單位自行組織施工,，辦公室統(tǒng)一驗(yàn)收。

 （三）時(shí)間安排,?！捌礁钠隆惫こ蹋墒袃?nèi)六區(qū)人民政府于4月1日開始實(shí)施試點(diǎn)工作,，每區(qū)先試點(diǎn)搞1－－2棟建筑物，驗(yàn)收合格后進(jìn)行總結(jié)交流,，逐步全面推開，于9月20日前全部完成今年的工作任務(wù),。

 （四）資金籌措,。“平改坡”試點(diǎn)工作資金來源,，原則上由房屋產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān),。如產(chǎn)權(quán)單位地力提供改造資金，市屬單位由其主管局（集團(tuán)公司）負(fù)責(zé)籌集資金,；區(qū)屬單位由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集資金,；商品房由原開發(fā)商負(fù)責(zé)籌措資金。

 （五）簡(jiǎn)化審批手續(xù),?！捌礁钠隆痹圏c(diǎn)工作按房屋修繕工程對(duì)待?！捌礁钠隆惫こ淘O(shè)計(jì)方案經(jīng)“平改坡”試點(diǎn)工作辦公室審定后,，不再辦理規(guī)劃、市容等審批手續(xù),。如確需增加使用面積的“平改坡”工程,，必須辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

 （六）優(yōu)惠政策,?！捌礁钠隆惫こ桃曂值勒薰こ?，按照《天津市城鎮(zhèn)街道綜合整修管理規(guī)定》（1997年市人民政府令第105號(hào)）執(zhí)行，享受相關(guān)項(xiàng)目的減免政策,。

 （七）做好協(xié)調(diào)工作,。全封閉坡頂改造需封堵全樓煙道，由所在區(qū)人民政府做好住戶工作,，確保整體建筑物集中供熱率達(dá)到100％,。樓房屋頂衛(wèi)星接收器、違章建筑,、天線,、廣告牌的所有人，必須根據(jù)“平改坡”改造工程的要求,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi),，無條件、無償拆除或改造,，逾期不拆的由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)拆除,。“平改坡”工程的設(shè)計(jì)以不影響臨近房屋采光為前提,，對(duì)個(gè)別不予理解和支持的相鄰居民,，由區(qū)人民政府做好宣傳和說服工作，保證工程順利實(shí)施,。

 附：1、天津市“平改坡”試點(diǎn)方案匯總表（略）

 2,、天津市“平改坡”試點(diǎn)方案明細(xì)表（略）