江蘇省人民政府關(guān)于進一步 貫徹落實職工醫(yī)療保障制度改革屬地原則的通知
江蘇省人民政府關(guān)于進一步
貫徹落實職工醫(yī)療保障制度改革屬地原則的通知
(1997年3月21日蘇政發(fā)〔1997〕32號)
各市,、縣人民政府,,省各委、辦,、廳,、局,省各直屬單位:
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,,我省在總結(jié)鎮(zhèn)江市職工醫(yī)療保障制度改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,于1996年3月起在蘇州、無錫,、南通,、鹽城4市進行職工醫(yī)療保障制度改革擴大試點,。目前,試點工作穩(wěn)步推進,,新的職工醫(yī)療保障制度正在陸續(xù)啟動運行,。但也有一些地方在擴大試點過程中,國務(wù)院確定的醫(yī)改屬地原則未能得到全面落實,,部分部,、省屬單位至今尚未參加當?shù)氐尼t(yī)療保障制度改革試點工作順利進行,特作如下通知:
一,、充分認識貫徹落實醫(yī)療改屬地原則的重要意義,。實行屬地原則是推進職工醫(yī)療保障制度改革的重要措施。黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府對此十分重視。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家體改委,、勞動部,、財政部和衛(wèi)生部《關(guān)于職工醫(yī)療保障制度改革擴大試點的意見》(國辦發(fā)〔1996〕16號)明確規(guī)定:“中央和省(自治區(qū),、直轄市)兩級機關(guān)和所屬企業(yè),、事業(yè)單位都要參加所在地的社會醫(yī)療保險,執(zhí)行當?shù)亟y(tǒng)一的繳費標準和改革方案”,。中共中央,、國務(wù)院《 關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》(中發(fā)〔1997〕3號)進一步重申:“職工社會醫(yī)療保險實行屬地管理”。省政府下發(fā)的《江蘇省職工醫(yī)療保障制度改革擴大試點實施意見》(蘇政發(fā)〔1996〕64號),,具體體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院文件精神,進一步明確醫(yī)改試點必須實行屬地原則,。只有實行屬地原則,,才能在一定的地域內(nèi)建立起統(tǒng)一的互助互濟能力較強的社會醫(yī)療保險制度,使人人都享有基本醫(yī)療保險,,分散疾病帶來的分險,,體現(xiàn)社會主義勞動者之間新型的互助合作關(guān)系,體現(xiàn)社會進步,。各地、各部門,、各有關(guān)單位一定要認真學(xué)習(xí)黨中央,、國務(wù)院文件精神,充分認識實行屬地原則的重要性和必要性,,自覺與黨中央保持一致,,進一步增強責(zé)任感,,不折不扣地落實好醫(yī)改屬地原則。
二,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),,建立責(zé)任制。部,、省屬單位是否參加所在地的職工醫(yī)療保障制度改革,,直接關(guān)系到整個試點工作的全局。各主管部門,、各有關(guān)單位一定要從講政治的高度,,認真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府的決定,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真檢查和解決本部門,、本單位貫徹落實屬地原則中存在的問題,,采取有力措施,督促和引導(dǎo)所屬企事業(yè)單位,,積極參加所在地的職工社會醫(yī)療保險,。要建立責(zé)任制,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,,認真研究解決落實屬地原則工作中存在的問題,切實擔(dān)負起責(zé)任,,扎扎實實地把這項工作落到實處,。
三、加強檢查督促,,確保落實到位,。各級職工醫(yī)療保障制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,主動做好宣傳解釋工作,,在推進落實屬地原則工作的同時,,幫助解決實際問題。各地各有關(guān)部門要在近期內(nèi)對落實屬地原則情況安排一次檢查,,并將檢查情況于3月底前書面報告省職工醫(yī)療保障制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,由省職工醫(yī)療保障制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報省政府;對存在問題要及時采取措施,,認真加以解決,。
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