• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1988年5月28日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過,，1988年6月19日四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。根據(jù)2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了保證四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議正常進(jìn)行，提高議事效率,，使常務(wù)委員會(huì)工作制度化,、規(guī)范化，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》及有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，制定本規(guī)則。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案,、決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則,。




 第二章 會(huì)議的召開





 第三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每兩個(gè)月至少舉行一次,。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議,。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,，才能舉行。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的日程安排，由主任會(huì)議決定,。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，應(yīng)在舉行會(huì)議十五日以前，將開會(huì)日期,、建議會(huì)議審議的議程,，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員。

 臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以臨時(shí)通知,。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,，均應(yīng)出席會(huì)議,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng),，通知省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的主任委員、副主任委員,，有關(guān)的專門委員會(huì)委員,、顧問，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,，列席會(huì)議,。

 設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任一人列席會(huì)議。必要時(shí),，可邀請(qǐng)部分縣（市,、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任以及部分在川的全國人民代表大會(huì)代表或省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，召開全體會(huì)議,、分組會(huì)議，也可召開聯(lián)組會(huì)議,。

 聯(lián)組會(huì)議的召開由主任會(huì)議根據(jù)需要決定,。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,，回答詢問,。




 第三章 議案的提出和審議





 第十一條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,?？梢韵虺?wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或向提案人說明。



 第十二條 自治州,、自治縣的人民代表大會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)自治條例,、單行條例的議案。

 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)由市制定的地方性法規(guī)的議案,。



 第十三條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明,。



 第十四條 提出議案的機(jī)關(guān),，有關(guān)的專門委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提供有關(guān)的資料,。



 第十五條 向常務(wù)委員會(huì)提出的任免案，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議二十日以前報(bào)送常務(wù)委員會(huì),，并書面介紹被任免人員的基本情況,、政績及任免理由。在常務(wù)委員會(huì)審議任免案期間,，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或由其委托的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見,，回答詢問。



 第十六條 向常務(wù)委員會(huì)提出撤銷有關(guān)人員職務(wù)的議案,，提案機(jī)關(guān)或提案人應(yīng)當(dāng)書面提出撤銷其職務(wù)的理由和事實(shí)依據(jù),。常務(wù)委員會(huì)審議中提出問題，一時(shí)不能作出決定的,，可交辦事機(jī)構(gòu)調(diào)查后提出報(bào)告,，再審議決定。



 第十七條 向常務(wù)委員會(huì)提出補(bǔ)選出缺的全國人民代表大會(huì)的個(gè)別代表的候選人,，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供候選人的情況,。

 向常務(wù)委員會(huì)提出罷免全國人民代表大會(huì)個(gè)別代表的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。被提出撤換的代表,，可以列席常務(wù)委員會(huì)審議該議案的會(huì)議或者書面申訴意見。



 第十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí),，先由全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明,，再由分組會(huì)議進(jìn)行審議，有關(guān)的專門委員會(huì)也可進(jìn)行審議,。根據(jù)議題需要,，可舉行聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。



 第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案,，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決,。各方面意見比較一致的，由主任會(huì)議決定,，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決,。列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)修改案，各方面意見比較一致的,，由主任會(huì)議決定,，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。

 地方性法規(guī)草案由法制委員會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告和草案修改稿、草案表決稿,。



 第二十條 報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,，應(yīng)在通過三十日前，征詢省人民代表大會(huì)民族宗教委員會(huì)的意見,。由民族宗教委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見的報(bào)告,。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。



 第二十一條 報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),，應(yīng)在通過十五日前,，征詢省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)的意見。由有關(guān)的專門委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見的報(bào)告,。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn),。



 第二十二條 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明,。



 第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提案機(jī)關(guān)或提議案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止,。



 第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程需要作出決議,、決定的議案，在審議中發(fā)現(xiàn)有重要問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主任會(huì)議提出,，常務(wù)委員會(huì)同意，可以暫不付表決,，交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,，提出審議報(bào)告。



 第二十五條 常務(wù)委員會(huì)在審議議案中,，認(rèn)為有必要時(shí),，可以組織特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取和審議調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告后,，應(yīng)提出審議意見或作出相應(yīng)的決議,。




 第四章 聽取和審議工作報(bào)告





 第二十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,；聽取省人民政府各委、辦,、廳,、局受省人民政府委托向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告。

 省人民政府及其各委、辦,、廳,、局向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告，應(yīng)經(jīng)省長或由省長委托的副省長簽署,，分別由省長,、分管的副省長或主任、廳長,、局長到會(huì)作報(bào)告,。



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后，可以由分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,。

 主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交有關(guān)專門委員會(huì)審議,，提出意見。



 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取和審議工作報(bào)告后,，必要時(shí),，可以作出相應(yīng)的決議或決定。不作決議或決定的,，主任會(huì)議認(rèn)為有必要時(shí),，可以將常務(wù)委員會(huì)審議中提出的主要意見，告知有關(guān)單位,。




 第五章 質(zhì)詢





 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其委,、辦,、廳、局,，省高級(jí)人民法院,，省人民檢察院的質(zhì)詢案。



 第三十條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。



 第三十一條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)，也可先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,，提出意見,，再由主任會(huì)議決定是否交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。



 第三十二條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議提出報(bào)告,。

 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì),。

 專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案和聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)時(shí),，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議，發(fā)表意見,。

 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,，提案人要求撤回的，質(zhì)詢即行終止,。




 第六章 發(fā)言,、表決和決議的公布



 第三十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，不超過十五分鐘,。在聯(lián)組會(huì)議上的第一次發(fā)言不超過二十分鐘，對(duì)同一個(gè)問題的第二次發(fā)言不超過十分鐘,。事先提出要求,，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長發(fā)言時(shí)間,。



 第三十四條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。



 第三十五條 交付表決的議案,，有修正案的,，先表決修正案。



 第三十六條 任免案逐人表決,，也可根據(jù)情況合并表決,。



 第三十七條 常務(wù)委員會(huì)表決議案,，采取無記名方式,、舉手方式或者其他方式。



 第三十八條 常務(wù)委員會(huì)公布的地方性法規(guī),、決定和決議公告,，應(yīng)載明制定機(jī)關(guān)、通過和施行的日期,，并及時(shí)在《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》,、《四川日?qǐng)?bào)》上刊登。

 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,，分別由較大的市、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過或批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。



 第三十九條 常務(wù)委員會(huì)通過的任免決定,，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳通知提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān),，并由常務(wù)委員會(huì)向被任命人員頒發(fā)任命書。



 第四十條 本規(guī)則自公布之日起施行,。