• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[2001]16號
• 【發(fā)布日期】2001-04-05
• 【生效日期】2001-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局 關(guān)于做好國家核查組對我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放 情況核查準(zhǔn)備工作意見的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局
 關(guān)于做好國家核查組對我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放
 情況核查準(zhǔn)備工作意見的通知
 
（津政辦發(fā)〔2001〕16號二00一年四月五日）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于做好國家核查組對我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放情況核查準(zhǔn)備工作的意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行,。



 天津市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好國家核查組對我市

 工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放情況核查準(zhǔn)備工作的意見

 （二00一年三月三十日）



 根據(jù)國家環(huán)保總局的安排,，國家將組織監(jiān)察部,、國家經(jīng)貿(mào)部,、國家環(huán)保總局,，于近期對京,、津、滬,、渝四個直轄市貫徹落實(shí)《
國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（國發(fā)〔1996〕31號）,、實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作進(jìn)行核查，并將于“六?五”世界環(huán)境日以前,，向社會公布核查結(jié)果,。為做好國家核查組對我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的核查工作，現(xiàn)提出如下意見,。



 一,、指導(dǎo)思想

 國家組織有關(guān)部、委對各直轄市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作進(jìn)行核查,，是落實(shí)《
國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》的一項重要措施,。我市要以迎接國家有關(guān)部、委核查為契機(jī),，進(jìn)一步深入貫徹《
國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》,，不斷提高治理污染、保護(hù)環(huán)境,、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想認(rèn)識,，按照國家關(guān)于工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放核查工作的要求，認(rèn)真全面地搞好國家核查的各項準(zhǔn)備工作,，繼續(xù)鞏固我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的治理成果,，促進(jìn)環(huán)境管理和污染控制工作全面上水平。



 二,、核查內(nèi)容,、方法

 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于“雙達(dá)標(biāo)”核查工作有關(guān)問題的通知》（環(huán)辦〔2001〕2號）要求，國家對各地的核查驗收方法,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗收核查程序,，按照《關(guān)于印發(fā)全國2000年工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作方案的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕366號）和《關(guān)于核查2000年雙達(dá)標(biāo)工作完成情況的通知》（環(huán)發(fā)〔1999〕201號）要求執(zhí)行。

 國家核查組在我市核查期間,，根據(jù)工業(yè)污染源檔案實(shí)行分級建檔,、分級管理的原則，將對工業(yè)企業(yè)的污染源排放達(dá)標(biāo)檔案,、市和各區(qū)縣的工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)管理檔案,、排污申報數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面核查，同時對各行業(yè),、各類工業(yè)污染源的達(dá)標(biāo)排放狀況進(jìn)行隨機(jī)現(xiàn)場核查,。



 三,、工作安排

 （一）工作步驟

 我市迎接國家核查組核查的有關(guān)準(zhǔn)備工作分兩個階段進(jìn)行：

 第一個階段：自4月6日至4月15日，各區(qū)縣政府和有關(guān)委,、局（總公司）要按照國家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)文件要求,，立即組織各工業(yè)企業(yè)和相關(guān)部門，按照分級管理的原則,，逐級落實(shí)核查責(zé)任,，制定核查工作計劃，于4月15日前分別做好工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的資料檔案和現(xiàn)場核查的準(zhǔn)備和自查工作,，并將準(zhǔn)備情況和自查結(jié)果報市環(huán)境保護(hù)局,。

 第二階段：自4月16日至20日,，市將組織市監(jiān)察局,、市環(huán)境保護(hù)局、市經(jīng)委等有關(guān)部門,，對全市各區(qū)縣和工業(yè)總公司核查的報告,、文件、檔案資料,、重點(diǎn)排污單位進(jìn)行一次全面檢查,，確保核查的工作質(zhì)量。

 （二）準(zhǔn)備內(nèi)容

 1．文件,、檔案資料準(zhǔn)備工作：

 （1）已經(jīng)實(shí)行達(dá)標(biāo)排放的各工業(yè)企業(yè),，要準(zhǔn)備好本企業(yè)達(dá)標(biāo)排放檔案。

 （2）各區(qū)縣政府和有關(guān)委,、局（總公司）或停產(chǎn)企業(yè)的留守部門,，要準(zhǔn)備好被責(zé)令關(guān)停、自然停產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)文件及證明材料,；搬遷企業(yè)要提供相關(guān)的“三同時”（環(huán)境保護(hù)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用）檔案資料,。

 （3）各區(qū)縣政府要按照核查的要求,，準(zhǔn)備好本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)工作總結(jié)報告、本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)技術(shù)總結(jié)報告,、本轄區(qū)內(nèi)排污申報數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)工業(yè)污染源清單,、本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放檔案、污染源達(dá)標(biāo)工作相關(guān)文件,、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)逐級考核驗收資料,。

 2．現(xiàn)場核查準(zhǔn)備工作：

 （1）各區(qū)縣政府和有關(guān)委、局（總公司）要按照《
國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》提出的各項工作要求,，檢查本地區(qū),、本部門貫徹落實(shí)情況,，完善環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，對存在的問題要立即采取整改措施,。

 （2）各區(qū)縣政府要對近期投產(chǎn)的新,、擴(kuò)、改建生產(chǎn)性項目進(jìn)行一次集中清理,，凡未履行環(huán)保審批手續(xù)擅自生產(chǎn)或使用的,，應(yīng)按照《天津市
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（2000年市人民政府令第28號），責(zé)令其補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),，落實(shí)環(huán)保措施,；發(fā)展使用國家明令淘汰工藝和設(shè)備的，必須強(qiáng)制淘汰,。

 （3）各區(qū)縣政府和有關(guān)委,、局（總公司）要對所屬企業(yè)的污染物排放情況進(jìn)行認(rèn)真核查，對于出現(xiàn)污染反彈或不能保證治理污染設(shè)施正常運(yùn)行,、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,，要責(zé)令其立即停止超標(biāo)排污。



 四,、保證措施

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。這次迎接國家有關(guān)部、委核查的時間緊,、任務(wù)重,，各區(qū)縣政府和有關(guān)委、局（總公司）要把迎接核查工作做好當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù),，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，切實(shí)加強(qiáng)對迎接核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保核查工作圓滿完成,。

 （二）健全組織,。各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局要組織專門的工作班子，認(rèn)真做好排污申報數(shù)據(jù)庫,、工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)檔案的備查準(zhǔn)備工作,。

 （三）強(qiáng)化執(zhí)法。各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局和環(huán)境監(jiān)理總隊要加大環(huán)保執(zhí)法檢查工作力度,，重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)的排污狀況,，及時查處超標(biāo)排放的違法行為。