• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-04-20
• 【生效日期】2001-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省政府采購(gòu)省直 單位分散采購(gòu)管理辦法

 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省政府采購(gòu)省直
 單位分散采購(gòu)管理辦法
（暫行）》的通知
省直各單位：

 為加強(qiáng)政府分散采購(gòu)管理,，規(guī)范采購(gòu)行為,，提高資金使用效益,，根據(jù)《黑龍江省
政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳制定了《黑龍江省政府采購(gòu)省直單位分散采購(gòu)管理辦法（暫行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的有關(guān)情況和問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)反饋給省政府采購(gòu)管理辦公室,。



 黑龍江省財(cái)政廳

 2001年4月20日

 黑龍江省政府采購(gòu)省直單位分散采購(gòu)管理辦法（暫行）



 為加強(qiáng)政府分散采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為,，提高資金使用效益,，根據(jù)《黑龍江省
政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第一條 采購(gòu)原則

 （一）省直各國(guó)家機(jī)關(guān),、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下通稱(chēng)采購(gòu)機(jī)關(guān)），使用財(cái)政性資金（包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,、預(yù)算外資金、事業(yè)收入,、以政府信譽(yù)或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的借貸資金及政府性其他資金）購(gòu)置政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目以外的貨物,，實(shí)行分散采購(gòu)，分散采購(gòu)實(shí)行定點(diǎn)（商店）采購(gòu)制,。

 （二）定點(diǎn)供應(yīng)商店分綜合類(lèi),、倉(cāng)買(mǎi)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)三種，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定,，由省政府采購(gòu)管理辦公室頒發(fā)證書(shū),，掛牌經(jīng)營(yíng)。定點(diǎn)供應(yīng)商的資格審查一次,。

 （三）采購(gòu)單位憑省政府采購(gòu)管理辦公室印發(fā)的《黑龍江省政府采購(gòu)（分散采購(gòu)）采購(gòu)證》（以下通稱(chēng)《定點(diǎn)采購(gòu)證》）,，自由選擇定點(diǎn)商店采購(gòu)所需商品，并按合同約定的優(yōu)惠比率,，享受優(yōu)惠待遇,。



 第二條 采購(gòu)范圍

 （一）采購(gòu)單位購(gòu)置政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目以外單臺(tái)（套、件）價(jià)值1萬(wàn)元以下的產(chǎn)品設(shè)備（包括耗材,、易損件）或一次批量2萬(wàn)元以下的貨物,，實(shí)行定點(diǎn)分散采購(gòu)制。

 （二）采購(gòu)單位如遇同一商品（品牌,、規(guī)格,、生產(chǎn)廠家相同）非定點(diǎn)商店價(jià)格低于定點(diǎn)商店優(yōu)惠后的價(jià)格，或定點(diǎn)商店不能滿足供應(yīng)的,，采購(gòu)額在2000元以下的可到非定點(diǎn)商店采購(gòu),，但必須在采購(gòu)后當(dāng)月內(nèi)將采購(gòu)情況說(shuō)明和采購(gòu)發(fā)票復(fù)印件報(bào)省政府采購(gòu)管理辦公室備案,；2000元以上的，必須經(jīng)省政府采購(gòu)管理辦公室批準(zhǔn)后,，方可到非定點(diǎn)商店采購(gòu),。

 （三）確屬因搶險(xiǎn)、救災(zāi)或其他不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況需要的商品,，采購(gòu)額在2000元以上,，定點(diǎn)商店不能滿足供應(yīng)的，采購(gòu)單位可先行采購(gòu),，采購(gòu)后將情況說(shuō)明和采購(gòu)發(fā)票復(fù)印機(jī)報(bào)省政府采購(gòu)管理辦公室補(bǔ)辦審批手續(xù),。



 第三條 采購(gòu)管理

 （一）《定點(diǎn)采購(gòu)證》是采購(gòu)單位進(jìn)行分散采購(gòu)和定點(diǎn)商店受理采購(gòu)業(yè)務(wù)的憑證，要妥善保管和使用,；采購(gòu)單位在采購(gòu)時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示《定點(diǎn)采購(gòu)證》,，接受定點(diǎn)商店審驗(yàn)。

 （二）采購(gòu)單位在定點(diǎn)商店采購(gòu)商品時(shí),，如遇商品在質(zhì)量,、價(jià)格及服務(wù)方面出現(xiàn)問(wèn)題，有權(quán)要求定點(diǎn)商店給予及時(shí)解釋和解決,，并可直接向省政府采購(gòu)管理辦公室反映和投訴,。

 （三）定點(diǎn)商店必須認(rèn)真履行定點(diǎn)供貨合同，嚴(yán)格履行其在投標(biāo)文件中做出的商品優(yōu)惠比率和服務(wù)方面的承諾,，落實(shí)相關(guān)保證措施,。

 （四）定點(diǎn)商店要積極增加經(jīng)營(yíng)品種，保證高,、中,、低檔商品齊全，以滿足采購(gòu)單位的需求,；對(duì)采購(gòu)單位提出的合理化建議和意見(jiàn),，定點(diǎn)商店要認(rèn)真研究，并積極采納,；對(duì)一時(shí)滿足不了供應(yīng)的商品,，要積極組織貨源滿足供應(yīng)或?yàn)椴少?gòu)單位提供商品信息服務(wù)。

 （五）定點(diǎn)商店必須依法經(jīng)營(yíng),，文明服務(wù),，在商品質(zhì)量方面執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，提供售后“三包”服務(wù),，積極為采購(gòu)單位提供方便,。如：大件或批量商品免費(fèi)送貨上門(mén)，安排調(diào)試,、上門(mén)維修,、電話預(yù)約送貨等,。

 （六）定點(diǎn)商店要保證定點(diǎn)供貨時(shí)間，其正常營(yíng)業(yè)時(shí)間即為定點(diǎn)供貨服務(wù)時(shí)間,。

 （七）定點(diǎn)商店要按季度向省政府采購(gòu)管理辦公室報(bào)送大類(lèi)主要商品價(jià)格表,，按品牌、規(guī)格型號(hào),、生產(chǎn)廠家填列,。

 （八）定點(diǎn)商店要指定1至2名熟練業(yè)務(wù)人員作為政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)日常聯(lián)絡(luò)工作,，辦理與定點(diǎn)采購(gòu)相關(guān)事宜,，認(rèn)真記錄采購(gòu)情況，按采購(gòu)單位設(shè)置采購(gòu)供貨輔助帳,，統(tǒng)計(jì)采購(gòu)額,、優(yōu)惠額和優(yōu)惠率，按季度向省政府采購(gòu)管理辦公室報(bào)送采購(gòu)情況表,。

 （九）定點(diǎn)合同期（一年）結(jié)束后,，定點(diǎn)商店要向省政府采購(gòu)管理辦公室提交申請(qǐng)核查報(bào)告，并按采購(gòu)單位填列全年定點(diǎn)供貨金額,、優(yōu)惠率和優(yōu)惠金額,。



 第四條 采購(gòu)結(jié)算

 （一）采購(gòu)單位憑《定點(diǎn)采購(gòu)證》與定點(diǎn)商店直接結(jié)算貨款，按合同約定比率享受優(yōu)惠,；采購(gòu)單位憑定點(diǎn)商店開(kāi)具的采購(gòu)發(fā)票作為原始憑證入賬。

 （二）定點(diǎn)供應(yīng)商在商品零售價(jià)格的基礎(chǔ)上,，按合同約定的優(yōu)惠比率結(jié)算,。

 （三）定點(diǎn)商店打折讓利促銷(xiāo)期間或者因其他原因降價(jià)處理商品時(shí)，如果打折讓利價(jià)格低于按優(yōu)惠比率計(jì)算的價(jià)格時(shí),，應(yīng)執(zhí)行打折促銷(xiāo)價(jià),；否則應(yīng)按合同約定的優(yōu)惠比率執(zhí)行。



 第五條 監(jiān)督檢查

 （一）嚴(yán)禁將《定點(diǎn)采購(gòu)證》轉(zhuǎn)借非采購(gòu)機(jī)關(guān)或個(gè)人使用,；嚴(yán)禁任何采購(gòu)機(jī)關(guān)和個(gè)人在采購(gòu)過(guò)程中索取或接受不正當(dāng)利益,。

 （二）省政府采購(gòu)管理辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將定期或不定期對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)情況進(jìn)行檢查；采購(gòu)單位,、定點(diǎn)商店和個(gè)人有權(quán)對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督,、舉報(bào)。對(duì)違反本辦法規(guī)定的采購(gòu)單位,、定點(diǎn)單位和有關(guān)人員,，省政府采購(gòu)管理辦公室將依據(jù)《黑龍江省政府采購(gòu)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理,。