• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[2001]15號
• 【發(fā)布日期】2001-05-09
• 【生效日期】2001-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于再次取消,、 降低,、合并一批住房建設(shè)項目收費的決定

遼寧省人民政府關(guān)于再次取消,、
 降低、合并一批住房建設(shè)項目收費的決定
 
（遼政發(fā)〔2001〕15號）
各市人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機構(gòu)：

 為了貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和對策建議〉的通知》（中發(fā)〔1999〕12號）和《
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于加強房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知》（國發(fā)〔1998〕34號）精神,，積極推進全省住房制度改革,，降低商品住房造價，切實減輕購房者和企業(yè)負擔(dān),，省政府決定再取消一批住房建設(shè)項目收費,，降低部分住房建設(shè)項目偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)，合并部分住房建設(shè)項目的重復(fù)收費,。



 一,、取消未按規(guī)定程序設(shè)置且明顯不合理的住房建設(shè)收費項目19項（其中各市自行制定的動遷安置服務(wù)費，取消時間延至2001年7月31日,。從8月1日起,，一律按省物價局統(tǒng)一制定的委托拆遷服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），降低4項偏高的住房建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn),，將6項住房建設(shè)項目重復(fù)收費合并為2項,。省政府已決定取消、降低,、合并的住房建設(shè)項目收費,，各市人民政府、省政府有關(guān)廳委和直屬機構(gòu)不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,。



 二,、各市人民政府、省政府有關(guān)廳委和直屬機構(gòu)要對照省政府決定取消,、降低,、合并的住房建設(shè)項目收費，立即廢止本地區(qū),、本部門制定頒發(fā)的有關(guān)文件,。凡屬已取消、降低,、合并的住房建設(shè)項目收費,，任何地區(qū)和部門不得以任何理由自行恢復(fù)，也不得變換名目設(shè)置新的費種,。今后,，建設(shè)項目收費（行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費）必須實行中央和省（不含計劃單列市）兩級審批,，省政府各業(yè)務(wù)主管部門和市以下人民政府無權(quán)設(shè)置,、審批和調(diào)整建設(shè)收費項目和標(biāo)準(zhǔn),。



 三、加強對建設(shè)項目收費的管理,。大力整頓重復(fù)收費,，堅持誰管理、誰服務(wù),、誰收費的原則,，取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費并行設(shè)立、重復(fù)收取的水,、電,、氣、熱,、消防,、道路、環(huán)衛(wèi)以及其他各種名目的專項配套費,；打破在住房開發(fā)建設(shè)中的燃氣,、自來水、電力,、電話,、有線電視等安裝工程的壟斷經(jīng)營，引入競爭機制,，向社會公開招標(biāo),；嚴(yán)禁壟斷企業(yè)強行服務(wù)收費和推銷商品的價格違法行為；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,，不得在商品房銷售價格以外變相收取任何住房建設(shè)費用,；除國家法律、法規(guī)和國務(wù)院,、省政府的規(guī)定外,，不得向企業(yè)征收保證金、抵押金,。



 四,、完善住房建設(shè)收費規(guī)章制度。實行《收費許可證》制度,，收費單位必須按規(guī)定到同級物價部門辦理《收費許可證》,，實行亮證收費，對無證收費的應(yīng)視為亂收費行為,；實行《企業(yè)交費登記卡》制度,，收費人員到企業(yè)收費，必須在《企業(yè)交費登記卡》上寫明收費項目,、標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),、時間,、金額并簽寫收費單位和收費人員姓名,，不填寫《企業(yè)交費登記卡》的，一律不準(zhǔn)收費,；公布《遼寧省住房建設(shè)收費項目管理目錄》,，讓企業(yè)深入了解合法收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及收費管理政策等,，增加收費的透明度,，接受社會監(jiān)督，抵制非法收費,。



 五,、加強對建設(shè)項目收費的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處各種亂收費行為,。省將組織專門力量,，對明令取消、降低,、合并的收費項目的落實情況進行檢查,。對屢查屢犯、頂著不辦的地區(qū),、部門和單位,，其非法所得一律沒收上繳財政，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。


 附件：1．遼寧省政府決定取消的住宅建設(shè)項目收費；

 2．遼寧省住宅建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)項目表,；

 3．遼寧省住宅建設(shè)收費合并項目表,。



 遼寧省人民政府

 2001年5月9日


 附件一： 遼寧省政府決定取消的住房建設(shè)項目收費





 一、建設(shè)系統(tǒng)

 1．煤氣增容費

 2．自來水增容費

 3．動遷比差價

 4．房屋建設(shè)調(diào)節(jié)費

 5．住宅公用設(shè)施建設(shè)配套費

 6．垃圾排放征用場地和平整場地費

 7．開發(fā)企業(yè)代扣的進入商品房價格的小區(qū)管理費

 8．住宅小區(qū)物業(yè)管理啟動金

 9．工程回填土管理費

 10．建設(shè)工程交易服務(wù)費

 11．商品房開發(fā)管理費

 12．抗震辦設(shè)計費

 13．垃圾箱費

 14．各市自行制定的動遷安置服務(wù)費

 15．新開河綜合治理工程基本建設(shè)維護費

 16．熱源建設(shè)費



 二,、電業(yè)系統(tǒng)

 1．用電工程服務(wù)費

 2．電業(yè)部門收取的保安器配電箱費



 三,、教育系統(tǒng)

 1．教育費附加




 附件二： 遼寧省住宅建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)項目表





┌──┬──────┬───┬──────┬──────┬──────┐
│編號│ 收費項目 │ 單位 │ 收費標(biāo)準(zhǔn) │ 依據(jù)文件 │ 降低標(biāo)準(zhǔn) │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│一 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│1 │工程定額編制│ 建安 │ 2.3‰ │國家計委財政│沈陽、大連按│
│ │管理測定費 │工作量│ │部計價費[199│1.2‰,，其他 │
│ │ │ │ │7]2500號 │城市按1.5‰ │
│ │ │ │ │ │收取 │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│2 │建設(shè)工程招投│ 同上 │ 1‰至1.5‰ │省建設(shè)廳物價│沈陽,、大連按│
│ │標(biāo)管理費 │ │ │局遼建發(fā)[198│1‰；其他城 │
│ │ │ │ │9]38號 │市按1.2‰ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│3 │城市道路挖掘│ │ │省建設(shè)廳遼建│降低收費標(biāo)準(zhǔn)│
│ │修復(fù)費 │ │ │發(fā)[1996]162 │,，按省建設(shè)廳│
│ │ │ │ │號 │遼建發(fā)[2000]│
│ │ │ │ │ │150號文件執(zhí) │
│ │ │ │ │ │行 │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│二 │環(huán)保系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│1 │住宅建設(shè)環(huán)境│ │ │省物價局,、財│現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)│
│ │影響評價費 │ │ │政廳[1992]97│降低30% │
│ │ │ │ │號 │ │
└──┴──────┴───┴──────┴──────┴──────┘





 附件三： 遼寧省住宅建設(shè)收費合并項目表



┌──┬─────────┬──┬────┬──────┬──────┐
│編號│ 收費項目 │單位│收費標(biāo)準(zhǔn)│ 依據(jù)文件 │ 合并意見 │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│一 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│1 │工程定額編制費 │建安│0.23% │國家計委財政│合并為工程定│
│2 │勞動定額測定費 │工作│ │部計價費[199│額編制測定費│
│ │ │量 │ │7]2500號 │沈陽、大連按│
│ │ │ │ │ │1.2‰,，其他 │
│ │ │ │ │ │城市按1.5‰ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│二 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│1 │市政設(shè)施損壞補償費│ │ │省物價局財政│合并為市政設(shè)│
│2 │城市樹木砍伐補償費│ │ │廳遼價發(fā)[199│施,、道路,、綠│
│3 │綠地占用及挖掘占用│ │委托市定│2]197號 │地、園林損壞│
│ │補償費 │ │ │ │補償費 │
│4 │損壞園林綠化設(shè)施補│ │ │ │ │
│ │償費 │ │ │ │ │
└──┴─────────┴──┴────┴──────┴──────┘