• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[2001]15號
• 【發(fā)布日期】2001-05-09
• 【生效日期】2001-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于再次取消,、 降低、合并一批住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的決定

遼寧省人民政府關(guān)于再次取消,、
 降低,、合并一批住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的決定
 
（遼政發(fā)〔2001〕15號）
各市人民政府，省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了貫徹落實(shí)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和對策建議〉的通知》（中發(fā)〔1999〕12號）和《
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知》（國發(fā)〔1998〕34號）精神，積極推進(jìn)全省住房制度改革,，降低商品住房造價,，切實(shí)減輕購房者和企業(yè)負(fù)擔(dān)，省政府決定再取消一批住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi),，降低部分住房建設(shè)項(xiàng)目偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，合并部分住房建設(shè)項(xiàng)目的重復(fù)收費(fèi)。



 一,、取消未按規(guī)定程序設(shè)置且明顯不合理的住房建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目19項(xiàng)（其中各市自行制定的動遷安置服務(wù)費(fèi),，取消時間延至2001年7月31日。從8月1日起,，一律按省物價局統(tǒng)一制定的委托拆遷服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）,，降低4項(xiàng)偏高的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，將6項(xiàng)住房建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)合并為2項(xiàng)。省政府已決定取消,、降低,、合并的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，各市人民政府,、省政府有關(guān)廳委和直屬機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,。



 二、各市人民政府,、省政府有關(guān)廳委和直屬機(jī)構(gòu)要對照省政府決定取消,、降低、合并的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi),，立即廢止本地區(qū),、本部門制定頒發(fā)的有關(guān)文件。凡屬已取消,、降低,、合并的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，任何地區(qū)和部門不得以任何理由自行恢復(fù),，也不得變換名目設(shè)置新的費(fèi)種,。今后，建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)（行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)）必須實(shí)行中央和?。ú缓?jì)劃單列市）兩級審批,，省政府各業(yè)務(wù)主管部門和市以下人民政府無權(quán)設(shè)置、審批和調(diào)整建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。



 三,、加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的管理。大力整頓重復(fù)收費(fèi),，堅(jiān)持誰管理,、誰服務(wù)、誰收費(fèi)的原則,，取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)并行設(shè)立,、重復(fù)收取的水、電,、氣,、熱、消防,、道路,、環(huán)衛(wèi)以及其他各種名目的專項(xiàng)配套費(fèi)；打破在住房開發(fā)建設(shè)中的燃?xì)狻⒆詠硭?、電力,、電話、有線電視等安裝工程的壟斷經(jīng)營,，引入競爭機(jī)制,，向社會公開招標(biāo)；嚴(yán)禁壟斷企業(yè)強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)和推銷商品的價格違法行為,；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,，不得在商品房銷售價格以外變相收取任何住房建設(shè)費(fèi)用；除國家法律,、法規(guī)和國務(wù)院、省政府的規(guī)定外,，不得向企業(yè)征收保證金,、抵押金。



 四,、完善住房建設(shè)收費(fèi)規(guī)章制度,。實(shí)行《收費(fèi)許可證》制度，收費(fèi)單位必須按規(guī)定到同級物價部門辦理《收費(fèi)許可證》,，實(shí)行亮證收費(fèi),，對無證收費(fèi)的應(yīng)視為亂收費(fèi)行為；實(shí)行《企業(yè)交費(fèi)登記卡》制度,，收費(fèi)人員到企業(yè)收費(fèi),，必須在《企業(yè)交費(fèi)登記卡》上寫明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),、時間、金額并簽寫收費(fèi)單位和收費(fèi)人員姓名,，不填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》的,，一律不準(zhǔn)收費(fèi)；公布《遼寧省住房建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目管理目錄》,，讓企業(yè)深入了解合法收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)管理政策等，增加收費(fèi)的透明度,，接受社會監(jiān)督,，抵制非法收費(fèi)。



 五,、加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的監(jiān)督檢查,，從嚴(yán)查處各種亂收費(fèi)行為。省將組織專門力量，對明令取消,、降低,、合并的收費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對屢查屢犯,、頂著不辦的地區(qū),、部門和單位，其非法所得一律沒收上繳財(cái)政,，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。


 附件：1．遼寧省政府決定取消的住宅建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)；

 2．遼寧省住宅建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表,；

 3．遼寧省住宅建設(shè)收費(fèi)合并項(xiàng)目表,。



 遼寧省人民政府

 2001年5月9日


 附件一： 遼寧省政府決定取消的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)





 一、建設(shè)系統(tǒng)

 1．煤氣增容費(fèi)

 2．自來水增容費(fèi)

 3．動遷比差價

 4．房屋建設(shè)調(diào)節(jié)費(fèi)

 5．住宅公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)

 6．垃圾排放征用場地和平整場地費(fèi)

 7．開發(fā)企業(yè)代扣的進(jìn)入商品房價格的小區(qū)管理費(fèi)

 8．住宅小區(qū)物業(yè)管理啟動金

 9．工程回填土管理費(fèi)

 10．建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)

 11．商品房開發(fā)管理費(fèi)

 12．抗震辦設(shè)計(jì)費(fèi)

 13．垃圾箱費(fèi)

 14．各市自行制定的動遷安置服務(wù)費(fèi)

 15．新開河綜合治理工程基本建設(shè)維護(hù)費(fèi)

 16．熱源建設(shè)費(fèi)



 二,、電業(yè)系統(tǒng)

 1．用電工程服務(wù)費(fèi)

 2．電業(yè)部門收取的保安器配電箱費(fèi)



 三,、教育系統(tǒng)

 1．教育費(fèi)附加




 附件二： 遼寧省住宅建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表





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│編號│ 收費(fèi)項(xiàng)目 │ 單位 │ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 依據(jù)文件 │ 降低標(biāo)準(zhǔn) │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│一 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│1 │工程定額編制│ 建安 │ 2.3‰ │國家計(jì)委財(cái)政│沈陽、大連按│
│ │管理測定費(fèi) │工作量│ │部計(jì)價費(fèi)[199│1.2‰,，其他 │
│ │ │ │ │7]2500號 │城市按1.5‰ │
│ │ │ │ │ │收取 │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│2 │建設(shè)工程招投│ 同上 │ 1‰至1.5‰ │省建設(shè)廳物價│沈陽,、大連按│
│ │標(biāo)管理費(fèi) │ │ │局遼建發(fā)[198│1‰；其他城 │
│ │ │ │ │9]38號 │市按1.2‰ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│3 │城市道路挖掘│ │ │省建設(shè)廳遼建│降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│
│ │修復(fù)費(fèi) │ │ │發(fā)[1996]162 │,，按省建設(shè)廳│
│ │ │ │ │號 │遼建發(fā)[2000]│
│ │ │ │ │ │150號文件執(zhí) │
│ │ │ │ │ │行 │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│二 │環(huán)保系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│1 │住宅建設(shè)環(huán)境│ │ │省物價局,、財(cái)│現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│
│ │影響評價費(fèi) │ │ │政廳[1992]97│降低30% │
│ │ │ │ │號 │ │
└──┴──────┴───┴──────┴──────┴──────┘





 附件三： 遼寧省住宅建設(shè)收費(fèi)合并項(xiàng)目表



┌──┬─────────┬──┬────┬──────┬──────┐
│編號│ 收費(fèi)項(xiàng)目 │單位│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│ 依據(jù)文件 │ 合并意見 │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│一 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│1 │工程定額編制費(fèi) │建安│0.23% │國家計(jì)委財(cái)政│合并為工程定│
│2 │勞動定額測定費(fèi) │工作│ │部計(jì)價費(fèi)[199│額編制測定費(fèi)│
│ │ │量 │ │7]2500號 │沈陽、大連按│
│ │ │ │ │ │1.2‰,，其他 │
│ │ │ │ │ │城市按1.5‰ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│二 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│1 │市政設(shè)施損壞補(bǔ)償費(fèi)│ │ │省物價局財(cái)政│合并為市政設(shè)│
│2 │城市樹木砍伐補(bǔ)償費(fèi)│ │ │廳遼價發(fā)[199│施,、道路、綠│
│3 │綠地占用及挖掘占用│ │委托市定│2]197號 │地,、園林損壞│
│ │補(bǔ)償費(fèi) │ │ │ │補(bǔ)償費(fèi) │
│4 │損壞園林綠化設(shè)施補(bǔ)│ │ │ │ │
│ │償費(fèi) │ │ │ │ │
└──┴─────────┴──┴────┴──────┴──────┘