• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政辦發(fā)[2001]23號
• 【發(fā)布日期】2001-05-11
• 【生效日期】2001-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳關于 組織實施中小學危房改造工程意見的通知

 黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳關于
 組織實施中小學危房改造工程意見的通知
 
（黑政辦發(fā)〔2001〕23號）
各行政公署,，各市,、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 經省政府領導同意,，現將省教育廳《關于組織實施中小學危房改造工程的意見》轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 2001年5月11日

 關于組織實施中小學危房改造工程的意見

 （省教育廳 2001年4月26日）



 為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于實施中小學危房改造工程意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕13號）精神,，現結合我省實際,，就組織實施中小學危房改造工程（以下簡稱“危改工程”）提出如下意見：



 一、充分認識實施中小學危房改造工程的重要意義,。各級政府要站在科教興省的戰(zhàn)略高度,，充分認識實施“危改工程”的重大戰(zhàn)略意義，明確實施“危改工程”,，集中解決中小學危房問題,，是貫徹《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決策》（中發(fā)〔1999〕9號）的重要舉措，是把“兩基”作為“重中之重”的具體體現,。實施“危改工程”,，將有利于保障中小學師生的人身安全，促進青少年健康發(fā)展,，保證農村稅費改革后教育的穩(wěn)定和發(fā)展,，同時，也將進一步減輕農民的負擔,。各級政府和有關部門要抓住這次難得的機遇,，從大局出發(fā),，高度重視，納入重要工作日程,，密切配合,，通力合作，扎扎實實地搞好工程的實施,，確?！拔８墓こ獭钡捻樌瓿伞?


 二,、明確實施“危改工程”的目標任務,。按照國家的要求和我省實際，全省實施“危改工程”的目標任務是：從2001年起在全省范圍內組織實施,，力爭用兩年左右時間基本消滅2000年底以前存在的中小學危房,。同時，建立健全消除中小學危房的工作制度和資金投入保障機制,，保證新出現的危房得到及時改造,。



 三、切實加強“危改工程”的組織領導,。成立由王佐書副省長為組長,，省教育廳、財政廳,、計委等有關部門負責同志參加的“危改工程”領導小組,，負責統籌協調和解決實施中的重大問題。領導小組設辦公室,，具體負責“危改工程”建設項目的實施管理和評估檢查工作,。各地市縣也應建立相應的組織領導和日常管理機構，負責“危改工程”實施全過程的組織與管理,，確保中小學危房改造工作按要求完成,。



 四、落實配套資金,，制定有關優(yōu)惠政策,，確保“危改工程”建設順利進行,。省政府將按照國家的有關規(guī)定和要求,，落實省級配套資金，確?！拔８墓こ獭表椖拷ㄔO順利進行,。各地要結合實際，對危房鑒定收費給予適當減免,，對征地,、校舍建設給予優(yōu)惠,，減免有關配套收費。



 五,、堅持原則,，抓好管理，確保質量和效益,。一是堅持“危改工程”與教育結構,、學校布局調整相結合。中小學校布局調整是實施“危改工程”的前提,。各地市縣教育部門要會同財政,、計劃、人事,、編制等部門根據當地學校覆蓋人口,、服務半徑、經濟水平,、地理環(huán)境和教育中長期發(fā)展的需求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃情況,，周密測算,，制定詳實可行的學校布局調整規(guī)劃。在此基礎上,，由各地市縣教育行政部門牽頭,，會同財政、計劃等部門對轄區(qū)內中小學的危房進行全面徹底的檢查,，由授權機構按照建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》（ＪＧＪ125－－99,，建標〔1999〕277號）進行鑒定，并出具危險房屋鑒定報告（有鑒定等級）,。以此為依據,，制定“危改工程”規(guī)劃。二是堅持與實施“國家貧困地區(qū)義務教育工程”相結合,?！笆濉逼陂g實施“實施貧困地區(qū)義務教育工程”項目的縣，在實施的前兩年,，應按照實施“危改工程”的有關規(guī)定和要求,，首先解決危房問題。三是堅持分類規(guī)劃,、分步實施,。各地要充分考慮當地的社會經濟發(fā)展狀況、地域特點和教育發(fā)展水平等實際情況分類進行規(guī)劃,，同時,，按照先最危（Ｄ級）,、后次危（Ｃ、Ｂ級）和先教學,、后教輔的原則分步進行學校危房改造,。四是堅持資金專戶運行。要按照國家有關規(guī)定,，建立“危改工程”資金專戶,，實行資金封閉運行，確保中央,、省和各地配套資金全額用于“危改工程”建設,，嚴禁擠占、挪用或用于償債,。五是堅持實行項目管理,。要按照國家有關規(guī)定和要求，結合實際,，建立健全“危改工程”項目管理辦法,、資金管理辦法和監(jiān)督檢查、評估制度,，嚴格執(zhí)行國家有關項目申報審批程序和要求,，切實加強工程項目管理，加強監(jiān)督檢查和評估,、審計,，實事求是地做好危房鑒定、規(guī)劃和新,、改,、擴建學校項目管理工作。六是堅持百年大計,，質量第一,。要按照國家有關規(guī)定，并結合我省地處高寒地區(qū)實際,，堅持“適用,、夠用、堅固,、經濟,、美觀、方便學生”的原則,，精心組織項目學校建設,，嚴格把好設計關、施工關,、材料關和驗收關,。改造后的校舍最低使用壽命須在50年以上,。在保證質量的前提下，要保證施工進度,。