• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政辦發(fā)[2001]23號
• 【發(fā)布日期】2001-05-11
• 【生效日期】2001-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于 組織實施中小學(xué)危房改造工程意見的通知

 黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于
 組織實施中小學(xué)危房改造工程意見的通知
 
（黑政辦發(fā)〔2001〕23號）
各行政公署，各市,、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省教育廳《關(guān)于組織實施中小學(xué)危房改造工程的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 2001年5月11日

 關(guān)于組織實施中小學(xué)危房改造工程的意見

 （省教育廳 2001年4月26日）



 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕13號）精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際,，就組織實施中小學(xué)危房改造工程（以下簡稱“危改工程”）提出如下意見：



 一,、充分認(rèn)識實施中小學(xué)危房改造工程的重要意義。各級政府要站在科教興省的戰(zhàn)略高度,，充分認(rèn)識實施“危改工程”的重大戰(zhàn)略意義,，明確實施“危改工程”，集中解決中小學(xué)危房問題,，是貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決策》（中發(fā)〔1999〕9號）的重要舉措,，是把“兩基”作為“重中之重”的具體體現(xiàn)。實施“危改工程”,，將有利于保障中小學(xué)師生的人身安全,，促進(jìn)青少年健康發(fā)展，保證農(nóng)村稅費(fèi)改革后教育的穩(wěn)定和發(fā)展,，同時,，也將進(jìn)一步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。各級政府和有關(guān)部門要抓住這次難得的機(jī)遇,，從大局出發(fā),，高度重視，納入重要工作日程,，密切配合,，通力合作，扎扎實實地搞好工程的實施，確?！拔８墓こ獭钡捻樌瓿?。



 二、明確實施“危改工程”的目標(biāo)任務(wù),。按照國家的要求和我省實際,，全省實施“危改工程”的目標(biāo)任務(wù)是：從2001年起在全省范圍內(nèi)組織實施，力爭用兩年左右時間基本消滅2000年底以前存在的中小學(xué)危房,。同時,，建立健全消除中小學(xué)危房的工作制度和資金投入保障機(jī)制，保證新出現(xiàn)的危房得到及時改造,。



 三,、切實加強(qiáng)“危改工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由王佐書副省長為組長,，省教育廳,、財政廳、計委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的“危改工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決實施中的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)“危改工程”建設(shè)項目的實施管理和評估檢查工作,。各地市縣也應(yīng)建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“危改工程”實施全過程的組織與管理,，確保中小學(xué)危房改造工作按要求完成,。



 四、落實配套資金,，制定有關(guān)優(yōu)惠政策,，確保“危改工程”建設(shè)順利進(jìn)行,。省政府將按照國家的有關(guān)規(guī)定和要求,，落實省級配套資金，確?！拔８墓こ獭表椖拷ㄔO(shè)順利進(jìn)行,。各地要結(jié)合實際，對危房鑒定收費(fèi)給予適當(dāng)減免,，對征地,、校舍建設(shè)給予優(yōu)惠，減免有關(guān)配套收費(fèi),。



 五,、堅持原則，抓好管理，確保質(zhì)量和效益,。一是堅持“危改工程”與教育結(jié)構(gòu),、學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合。中小學(xué)校布局調(diào)整是實施“危改工程”的前提,。各地市縣教育部門要會同財政,、計劃、人事,、編制等部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校覆蓋人口,、服務(wù)半徑、經(jīng)濟(jì)水平,、地理環(huán)境和教育中長期發(fā)展的需求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃情況,，周密測算,，制定詳實可行的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,。在此基礎(chǔ)上,，由各地市縣教育行政部門牽頭，會同財政,、計劃等部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)的危房進(jìn)行全面徹底的檢查,，由授權(quán)機(jī)構(gòu)按照建設(shè)部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（ＪＧＪ125－－99,，建標(biāo)〔1999〕277號）進(jìn)行鑒定,，并出具危險房屋鑒定報告（有鑒定等級）。以此為依據(jù),，制定“危改工程”規(guī)劃。二是堅持與實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”相結(jié)合,?！笆濉逼陂g實施“實施貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”項目的縣,，在實施的前兩年,，應(yīng)按照實施“危改工程”的有關(guān)規(guī)定和要求，首先解決危房問題,。三是堅持分類規(guī)劃,、分步實施。各地要充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,、地域特點和教育發(fā)展水平等實際情況分類進(jìn)行規(guī)劃，同時，按照先最危（Ｄ級）,、后次危（Ｃ,、Ｂ級）和先教學(xué)、后教輔的原則分步進(jìn)行學(xué)校危房改造,。四是堅持資金專戶運(yùn)行,。要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立“危改工程”資金專戶,，實行資金封閉運(yùn)行,，確保中央、省和各地配套資金全額用于“危改工程”建設(shè),，嚴(yán)禁擠占,、挪用或用于償債。五是堅持實行項目管理,。要按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,，結(jié)合實際，建立健全“危改工程”項目管理辦法,、資金管理辦法和監(jiān)督檢查,、評估制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)項目申報審批程序和要求,，切實加強(qiáng)工程項目管理,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評估、審計,，實事求是地做好危房鑒定,、規(guī)劃和新、改,、擴(kuò)建學(xué)校項目管理工作,。六是堅持百年大計，質(zhì)量第一,。要按照國家有關(guān)規(guī)定,，并結(jié)合我省地處高寒地區(qū)實際，堅持“適用,、夠用,、堅固、經(jīng)濟(jì),、美觀,、方便學(xué)生”的原則，精心組織項目學(xué)校建設(shè),，嚴(yán)格把好設(shè)計關(guān),、施工關(guān),、材料關(guān)和驗收關(guān),。改造后的校舍最低使用壽命須在50年以上,。在保證質(zhì)量的前提下，要保證施工進(jìn)度,。