• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】青政[2001]51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-11
• 【生效日期】2001-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知

 青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知
 
（青政〔2001〕51號(hào)）
西寧市,、各自治州人民政府，海東行署,，省政府各委,、辦、廳,、局：

 統(tǒng)計(jì)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)行科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)工作,，統(tǒng)計(jì)信息是各級(jí)黨政部門(mén)的重要決策依據(jù)。在加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),、青海大發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,，統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和決策管理中的作用日益增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作的難度也越來(lái)越大。各地區(qū),、各部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力提高統(tǒng)計(jì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的水平,，不斷滿足新形勢(shì)下各級(jí)黨政部門(mén)科學(xué)決策與管理對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的需要,。



 一、切實(shí)改善和加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

 當(dāng)前,，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，統(tǒng)計(jì)對(duì)象日趨復(fù)雜，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的依賴性和要求越來(lái)越高,，統(tǒng)計(jì)的地位和作用越來(lái)越重要,。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極解決好統(tǒng)計(jì)工作中存在的各種問(wèn)題,。在今年的州（地,、市）及縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革中，要嚴(yán)格貫徹《
統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定,，保證州（地,、市）、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè),，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)和人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備一名專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)組織要有牌子,、章子和經(jīng)費(fèi)，有主管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,，有辦公室和必要的設(shè)施,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極支持統(tǒng)計(jì)工作，安排落實(shí)長(zhǎng)期性統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和政府重點(diǎn)調(diào)查經(jīng)費(fèi),。大力支持國(guó)家在我省的農(nóng)村（牧區(qū)）,、城市、企業(yè)調(diào)查隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)抽樣調(diào)查,，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，密切合作，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題,，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,。各部門(mén)和企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民都要按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，承擔(dān)向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供所需統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性,，有關(guān)部門(mén)要積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)與企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度,、備案制度，依法搞好企業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算,，建立完善原始記錄和臺(tái)帳,，健全有關(guān)資料檔案，提高原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。加強(qiáng)
統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),，加大依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件的力度，統(tǒng)一部署和組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作,，杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中弄虛作假的行為,，確保全省宏觀統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。



 二,、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革

 要建立科學(xué)高效的統(tǒng)計(jì)制度方法,，使統(tǒng)計(jì)工作不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策管理的要求。當(dāng)前,，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要抓住全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線,，改革與之相關(guān)的統(tǒng)計(jì)制度方法，加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)查與分析,，更好地反映結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程與成效,。要大力推廣抽樣調(diào)查技術(shù)，繼續(xù)完善縣縣農(nóng)牧業(yè)和州（地,、市）政府駐地城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查,，為政府了解和指導(dǎo)農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)業(yè),、幫助農(nóng)牧民增收和脫貧致富提供科學(xué)依據(jù),。對(duì)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，財(cái)政要“分級(jí)負(fù)擔(dān)”給予解決,。要研究解決提高抽樣調(diào)查點(diǎn)對(duì)地方代表性的問(wèn)題,，開(kāi)展“一點(diǎn)多用”試點(diǎn)，本著“共享成果”的原則,，拓寬其它領(lǐng)域的抽樣調(diào)查工作,。要精簡(jiǎn)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容，充實(shí)和完善為地方服務(wù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，增加生態(tài),、環(huán)保,、金融、房地產(chǎn),、旅游,、對(duì)外開(kāi)放及國(guó)內(nèi)各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作等黨政部門(mén)需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。繼續(xù)完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)工作,，積極運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算方法，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)資料匯總方式和新的計(jì)算方法改革,，搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，研究開(kāi)展公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各地服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查,。



 三,、認(rèn)真做好政府目標(biāo)責(zé)任考核工作

 實(shí)行政府目標(biāo)責(zé)任考核，是改善管理,、強(qiáng)化職能的重要舉措,。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照嚴(yán)格監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格把關(guān),、嚴(yán)格評(píng)估和堅(jiān)持實(shí)事求是的要求,，做好政府目標(biāo)責(zé)任考核工作。從今年開(kāi)始,，要以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)牧業(yè)增加值和農(nóng)牧民增收為主要內(nèi)容，健全和完善政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,，積極補(bǔ)充,、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容和質(zhì)量監(jiān)控辦法，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展基本指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè),，搞好宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)警,、預(yù)報(bào)，提供前瞻性的統(tǒng)計(jì)分析,，為各級(jí)黨政部門(mén)做好工作,，全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)建設(shè),，排除各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾,，提高統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)督工作的質(zhì)量。



 四,、大力搞好統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)

 統(tǒng)計(jì)信息工程是政府信息資源開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)性工程,，是提高宏觀決策能力的客觀需要。各級(jí)政府和部門(mén)要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，并從人,、財(cái)、物方面給予保證,。我省“九五”和“十五”統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)任務(wù)的重點(diǎn),，是建設(shè)好州（地、市）,、縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)房及局域網(wǎng),，完善省內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息骨干網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的能力,。有條件的州（地,、市）、縣要實(shí)行政府信息網(wǎng)與統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)同步建設(shè),，省統(tǒng)計(jì)局和省三支調(diào)查隊(duì)要實(shí)現(xiàn)與省委,、省政府及國(guó)家的信息聯(lián)網(wǎng)工程，豐富政府網(wǎng)絡(luò)信息,，為青海的改革發(fā)展服務(wù),。統(tǒng)計(jì)信息的開(kāi)發(fā)利用是信息工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，要加大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)的力度,，充實(shí)完善各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),，提高開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息資源的水平，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程,。



 五,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量

 各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)新知識(shí),、新方法的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析研究的水平。建立高效,、靈敏的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)新機(jī)制,，深入了解各級(jí)政府宏觀調(diào)控和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的需要，突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,，有針對(duì)性地組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)活動(dòng),。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和橫向?qū)Ρ妊芯浚峁┍容^服務(wù),。加大統(tǒng)計(jì)新聞宣傳力度,，面向社會(huì)公眾，辦好統(tǒng)計(jì)信息刊物和信息網(wǎng)站,，完善統(tǒng)計(jì)“兩會(huì)”信息服務(wù)系統(tǒng),，搞好統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研和課題研究工作,，積極組織課題攻關(guān),，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)發(fā)展提供研究成果,，推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平,。



 青海省人民政府

 二00一年五月十一日