• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京國(guó)土房管物〔2002〕758號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-08-26
• 【生效日期】2002-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》的通知

(京國(guó)土房管物〔2002〕758號(hào))



各區(qū)縣人民政府、各區(qū)縣國(guó)土房管局,、各區(qū)縣民政局：



 為促進(jìn)本市物業(yè)管理的健康發(fā)展,，保障居民的合法權(quán)益，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 附件：關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)



 二○○二年八月二十六日





關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)





 1995年《
北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》（95年市政府21號(hào)令,、97年市政府12號(hào)令修改）頒布實(shí)施以來(lái),，我市新建居住區(qū)普遍實(shí)行了物業(yè)管理，老舊居住區(qū)的物業(yè)管理也在逐步開(kāi)展,。物業(yè)管理的實(shí)踐表明,，物業(yè)管理的好壞與否，直接關(guān)系到居民的切身利益,，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,。將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用,，有利于物業(yè)管理的健康發(fā)展，符合社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和要求,，是保障居民合法權(quán)益的有效措施，是促進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要方面。



 一,、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則



 將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想：以深化城市管理體制改革,、提高社區(qū)管理水平為指導(dǎo),，以提高人民群眾生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為宗旨,，以建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)、民主管理和行政監(jiān)督結(jié)合的物業(yè)管理機(jī)制為主要目標(biāo),。



 居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則：



 （一）居民自治與行政管理相結(jié)合,。既要堅(jiān)持居民依法民主選舉、民主決策,、民主管理,，又要加強(qiáng)行政管理，為居民自治提供保障,。



 （二）物業(yè)管理業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結(jié)合,。物業(yè)管理業(yè)主自主管理要遵循社區(qū)依法自治的原則，遵守社區(qū)自治組織的決定,，尊重社區(qū)居民的意愿,。



 （三）物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。以滿足社區(qū)居民的生活需求為宗旨,，為居民提供良好的物業(yè)管理服務(wù),，改善居住小環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)大環(huán)境的全面改觀,。



 （四）“條專(zhuān)塊統(tǒng)”,，各司其職。以街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理為中心,，各職能部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理的同時(shí),，要與街道辦事處緊密聯(lián)系，互相配合,。



 二,、理順關(guān)系，明確責(zé)任



 （一）社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)的指導(dǎo),，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)服務(wù),，協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理委員會(huì)和居民之間的關(guān)系,。社區(qū)居委會(huì)要會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門(mén)及有關(guān)單位組建物業(yè)管理委員會(huì),，要派人參加物業(yè)管理委員會(huì)和產(chǎn)權(quán)人代表大會(huì),。



 （二）物業(yè)管理委員會(huì)按物業(yè)管理區(qū)域建立，是區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和使用人物業(yè)管理權(quán)益的代表,。物業(yè)管理委員會(huì)要遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和政策規(guī)定，按照物業(yè)管理委員會(huì)章程認(rèn)真履行職責(zé),。物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo),，遵守社區(qū)居委會(huì)關(guān)于社區(qū)公共利益的決定。物業(yè)管理委員會(huì)作出違反法律法規(guī)政策,、影響社會(huì)秩序,、侵犯社區(qū)公共利益的決定，社區(qū)居委會(huì)可以按照社區(qū)自治的原則加以制止,。



 （三）街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。主要職責(zé)是：（1）參與新建居住區(qū)的入住驗(yàn)收，對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套公共設(shè)施或者存有質(zhì)量問(wèn)題的,，有權(quán)提請(qǐng)規(guī)劃,、建設(shè)行政主管部門(mén)予以糾正。（2）會(huì)同主管部門(mén)指導(dǎo)物業(yè)管理委員會(huì)組建工作,，對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)的組建提出審核意見(jiàn),。（3）會(huì)同主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。（4）及時(shí)協(xié)調(diào),、處理轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛,。



 （四）物業(yè)管理企業(yè)要按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定為居民提供服務(wù),，同時(shí),，要自覺(jué)接受街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,。



 （五）房屋土地管理所作為各區(qū)縣國(guó)土房管局的派出機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)接受轄區(qū)街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進(jìn)行行政管理和監(jiān)督,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)



 將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),，是城市管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。各區(qū)縣政府要統(tǒng)籌安排，周密部署,，推動(dòng)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的全面開(kāi)展,。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，共同做好工作,。街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,，研究制定具體的方案和措施，各方面都要積極配合,，給予支持,，要在組織機(jī)構(gòu)上、人員安排上,、管理經(jīng)費(fèi)上保障該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,。