• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂發(fā)[2001]18號
• 【發(fā)布日期】2001-05-21
• 【生效日期】2001-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共廣西壯族自治區(qū)委員會,、 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快廣西文化發(fā)展的決定

 中共廣西壯族自治區(qū)委員會,、
 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快廣西文化發(fā)展的決定
 
（桂發(fā)〔2001〕18號2001年5月21日）
 為了進一步加快我區(qū)哲學社會科學、文學藝術(shù),、新聞出版,、廣播影視等文化事業(yè)的發(fā)展，以滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,，特作如下決定,。



 一,、充分認識加快廣西文化發(fā)展的重要性和緊迫性

 1、加快文化發(fā)展,，是落實江澤民同志“三個代表”重要思想的迫切需要,。江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，從歷史唯物主義的高度深刻揭示了我們黨的根本性質(zhì)和根本任務,，其中關(guān)于我們黨要始終代表先進文化前進方向的思想,，進一步明確了發(fā)展先進文化在全黨工作中的重要位置和在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用，反映了全黨和全國人民的利益和愿望,，反映了社會發(fā)展的必然要求,。落實江澤民同志“三個代表”重要思想，迫切要求我們緊密結(jié)合新的歷史條件,，把繁榮發(fā)展先進文化作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，努力開創(chuàng)有中國特色社會主義文化建設(shè)的新局面。

 2,、加快文化發(fā)展,，是迎接新的機遇和挑戰(zhàn)的迫切需要。隨著國內(nèi)改革的不斷深入,，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化,、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化,、就業(yè)崗位和方式多樣化日趨明顯,，給文化建設(shè)帶來了許多新情況、新問題,。加上對外開放的進一步擴大,，東西方文化交流和碰撞更為直接，一方面有利于我們吸收世界文化的優(yōu)秀成果,，另一方面來自西方文化的競爭和沖擊在加大，西方意識形態(tài)的滲透也在加劇,。這些都給我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),。我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn),，就必須在加快社會主義經(jīng)濟建設(shè)和民主政治建設(shè)的同時,，加快社會主義文化建設(shè)，用社會主義先進文化,，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,，牢牢占領(lǐng)思想文化陣地，從而在激烈的國際國內(nèi)競爭中,，永遠立于不敗之地,。

 3,、加快文化發(fā)展，是抵制封建迷信思想侵蝕的迫切需要,。我國是一個有著幾千年封建統(tǒng)治歷史的國家,。在社會主義初級階段，封建主義腐朽思想和小生產(chǎn)習慣勢力在我們的政治,、經(jīng)濟,、文化生活中還有廣泛的影響，封建迷信活動在一些地方依然存在,。特別是隨著改革的不斷深化,，一些封建迷信和愚昧落后的思想沉渣泛起，邪教組織也趁機大肆宣揚迷信,、偽科學和反科學觀點,，蠱惑人心，嚴重擾亂了社會正常秩序,，搞亂了人們的社會道德觀念和是非認識,。因此，必須通過加快文化的發(fā)展,，旗幟鮮明地傳播和介紹唯物論與無神論的先進思想,，傳播和介紹馬克思主義的科學世界觀與人生觀，大力普及科學知識,，弘揚科學精神,，提高全民族的思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，從根本上增強廣大群眾抵制封建迷信和愚昧落后思想的能力,。

 4,、加快文化發(fā)展，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標,，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。實施西部大開發(fā),，不僅是自然資源的大開發(fā),，也是文化資源的大開發(fā)；不僅經(jīng)濟要上新臺階,，文化建設(shè)也要上新臺階,。抓住機遇，加快發(fā)展,，是我國“十五”計劃的主題,，同樣也是我區(qū)文化發(fā)展的主題。因此,，在全面建設(shè)小康社會,，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，實現(xiàn)跨世紀發(fā)展目標中，必須加快文化發(fā)展,，促進我區(qū)經(jīng)濟,、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,?！熬盼濉睍r期我區(qū)文化工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，理論武裝卓有成效,，文藝創(chuàng)作精品迭出,，新聞出版日益繁榮，文化設(shè)施日趨完善,，群眾文化蓬勃發(fā)展,，文化體制改革不斷深入。但也應該看到我區(qū)文化發(fā)展水平仍不能完全適應改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,。各級黨委,、政府必須從實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,，深刻認識加快發(fā)展先進文化的重要意義,，自覺按照江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的要求，從我區(qū)實際出發(fā),，采取措施,，加大力度，加快文化建設(shè)步伐,，力爭我區(qū)文化建設(shè)在新世紀有一個良好的開局,。



 二、明確廣西文化發(fā)展的指導思想和戰(zhàn)略目標

 5,、廣西文化發(fā)展的指導思想：堅持以馬列主義,、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,，認真貫徹江澤民同志“三個代表”的重要思想,，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng),、基本方針，堅持為人民服務,、為社會主義服務的方向和百花齊放,、百家爭鳴的方針，堅持依法治國和以德治國的基本方略,，唱響主旋律,，提倡多樣化,，努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界,、面向未來的,，民族的科學的大眾的社會主義文化，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,，以科學的理論武裝人,，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人,，以優(yōu)秀的作品鼓舞人,，全面提高人們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步提供強大的思想保證,、精神動力和智力支持,。堅持文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、文化資源開發(fā)和文化生態(tài)保護并舉,，努力推進文化與經(jīng)濟的結(jié)合,，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點，促進文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

 6,、廣西文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標：圍繞貫徹落實黨的十五大、十五屆五中全會精神和自治區(qū)黨委“三大戰(zhàn)略,、六大突破”的工作部署,，以及“十五”計劃，把我區(qū)建設(shè)成為具有鮮明時代特點和南疆特色的民族文化自治區(qū),。

 主要標志是：

 －－適應擴大對外開放的要求,，面向全國、面向世界,，充分吸收和借鑒世界一切優(yōu)秀文化成果,，使廣西文化成為開放、發(fā)展的博大體系,。

 －－植根于人民群眾創(chuàng)造歷史的活動,，緊密聯(lián)系改革開放、建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐,，緊跟時代的步伐,，使廣西文化充分體現(xiàn)時代精神和先進性。

 －－立足于廣西的區(qū)情,，積極培育區(qū)域文化,，使廣西文化形成與亞熱帶地區(qū)、沿海,、沿邊等我區(qū)地域特點相映襯的文化布局和文化特色,。

 －－弘揚中華民族優(yōu)秀的思想道德,、文化成果和革命文化傳統(tǒng)，大力挖掘和保護廣西民族文化資源,，積極創(chuàng)新,，使廣西文化體現(xiàn)有中國特色社會主義的內(nèi)容與濃郁民族形式的統(tǒng)一。

 －－改善廣西文化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,，深化文化體制改革,，提高隊伍素質(zhì)，增強廣西文化的綜合實力,，使廣西文化整體進入全國先進省區(qū)行列,。

 7、廣西文化發(fā)展的基本思路：適應國際國內(nèi)文化環(huán)境的變化,，堅持重在建設(shè)的方針,，高起點，高要求,，以發(fā)展社會主義思想道德為核心,，以建設(shè)特色文化為立足點，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為龍頭,，以文化開放和文化體制改革創(chuàng)新為動力,，以創(chuàng)作文化精品和樹立文化品牌為突破口，以文化人才隊伍的培養(yǎng)和壯大為基本保證,，把文化工作作為系統(tǒng)工程,，合理規(guī)劃，明確任務,，量化指標,，重點攻堅，逐步推進,，從政策,、人力、財力,、物力等方面強化各種保障措施,，促進我區(qū)文化事業(yè)的快速發(fā)展，提高整體水平,。

 8,、廣西文化發(fā)展的總體布局：根據(jù)廣西文化的民族、區(qū)域特點,，在弘揚各民族,、各區(qū)域優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，相互融合，整體推進,，逐步形成各具特色、多樣一體的文化發(fā)展布局,。加強區(qū)域文化的研究,，大力發(fā)掘各民族、各區(qū)域的優(yōu)秀文化資源,，優(yōu)化文化資源的配置,，突出“山水”“民歌”的重點，發(fā)揮優(yōu)勢,，將我區(qū)山水風光,、海洋風光、邊境風光,、斑斕的民族文化,、悠久的歷史文化很好地結(jié)合起來，在全區(qū)構(gòu)建一個特色鮮明,、豐富多樣的民族文化體系,，促進全區(qū)各民族、各區(qū)域文化的融合,，營造文化與旅游,、生態(tài)與經(jīng)濟的整體效應，推動我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,、民族團結(jié)和社會進步,。



 三、切實抓好廣西文化發(fā)展的重點工作

 9,、加強思想理論建設(shè),，在全社會牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。堅持用鄧小平理論教育廣大干部群眾,，著力加強黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng)的教育,，加強愛國主義,、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育,，引導廣大干部群眾樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想,，樹立正確的世界觀、人生觀,、價值觀,；堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),，以德治國,，大力宣傳和弘揚為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而不懈奮斗的五種精神，即解放思想,、實事求是的精神,，緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神,，知難而進,、一往無前的精神，艱苦奮斗,、務求實效的精神,，淡泊名利、無私奉獻的精神,；在全區(qū)各族人民中提倡以為人民服務為核心,，以集體主義為原則的社會主義思想道德，反對拜金主義,、享樂主義和個人主義,，引導人們正確處理好國家、集體和個人三者的關(guān)系,，樹立社會主義的義利觀,，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義思想道德體系；加強和改進思想政治工作,，從實際出發(fā),，努力在內(nèi)容、形式,、方法,、手段、機制等方面進行創(chuàng)新和改進,，增強思想政治工作的時代感,，突出針對性、實效性,、主動性,，把思想政治工作的各項任務落到實處。

 10,、弘揚民族文化,，努力實現(xiàn)廣西民族文化的大繁榮。大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),，開發(fā)利用我區(qū)豐富的民族文化資源,，在繼承的基礎(chǔ)上，推動民族文化的創(chuàng)新和發(fā)展；積極扶持少數(shù)民族文藝品種和反映少數(shù)民族生活題材的精品創(chuàng)作,，廣泛開展群眾性的民族民間文化活動,；切實保護廣西的文化生態(tài)，深入進行民族民間優(yōu)秀文化的發(fā)掘,、收集,、整理和研究工作，保持我區(qū)民間文藝收集整理和研究工作在全國的領(lǐng)先地位,；發(fā)揮各種民族文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展有特色的旅游文化,。

 11,、加強思想文化陣地建設(shè)，牢牢掌握社會主義文化建設(shè)的主動權(quán),。加強宣傳輿論陣地的建設(shè)和管理,，集中力量辦好自治區(qū)級的黨報、黨刊,、電臺,、電視臺，發(fā)揮其在社會輿論引導中的主導作用,；加快廣播電視網(wǎng)絡建設(shè),，擴大廣播電視的有效覆蓋率，使城鄉(xiāng)廣大群眾收聽收看到更多高質(zhì)量的廣播電視節(jié)目,；加強對外宣傳陣地的建設(shè),，抓好互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳的管理；加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，合理布局，分步實施,，“十五”時期要建設(shè)一批標志性的文化設(shè)施,；加大對圖書館、博物館,、影劇院等公共文化設(shè)施的科技更新和改造力度,，加強企業(yè)、社區(qū),、農(nóng)村基層文化活動中心,、文化站(室)等文化設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)有的文化設(shè)施要充分利用,，一律不得挪作它用,；加強科學、歷史、文化遺產(chǎn)和革命文物的保護和管理工作,，進一步辦好各種形式的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地,；重點維修一批重要文物保護單位，保護好廣西的文化古跡,。

 12,、加強優(yōu)秀精神產(chǎn)品的創(chuàng)作與生產(chǎn)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,。以全國精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭,，大力繁榮精品創(chuàng)作，努力提高精神產(chǎn)品的質(zhì)量,，使我區(qū)在全國精神文明建設(shè)“五個一工程”和全國性的哲學社會科學,、文學藝術(shù)、新聞出版,、廣播影視等重要評獎中取得好成績,；積極評價和宣傳我區(qū)的文化精品，擴大我區(qū)文化精品的影響,；重視文化的普及工作,，創(chuàng)作更多內(nèi)容健康、思想向上,、形式多樣,、為人民群眾所喜聞樂見的精神產(chǎn)品；通過辦好文藝創(chuàng)作基地和實行作家,、藝術(shù)家簽約創(chuàng)作的辦法,，促進我區(qū)文藝精品創(chuàng)作的繁榮。

 13,、深入開展群眾性文化活動,，豐富人民群眾的精神文化生活。發(fā)揮我區(qū)在全國首創(chuàng)“邊境文化長廊”,、“知識工程”的優(yōu)勢,，推進創(chuàng)建“文化先進縣”、“村村通廣播電視”,、“蒲公英計劃”,、“文化扶貧”等重點文化工程的全面實施；大力推進社區(qū)文化,、村鎮(zhèn)文化,、企業(yè)文化、校園文化和廣場文化的建設(shè),，不斷豐富群眾文化的形式和內(nèi)容,，提高文化品位,，促進城鄉(xiāng)文明程度的提高；進一步推動“文化下鄉(xiāng)”活動,，活躍基層文化生活,。

 14、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點,。與國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應，積極調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，優(yōu)先發(fā)展科技含量高,、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的門類和品種,，建成一批有特色,、規(guī)模大、品牌響,、效益好的文化產(chǎn)業(yè)項目，使文化產(chǎn)業(yè)逐步成為我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,；強化文化品牌意識,，扶持和開發(fā)好廣西已有的文化品牌，努力創(chuàng)出更多的全國乃至全世界有影響的文化品牌,；積極培育文化市場,，建立良好的市場機制，促進文化產(chǎn)品流通,、文化交易中介服務,，促進文化生產(chǎn)要素的合理配置和文化經(jīng)營單位的公平競爭，建立起繁榮,、健康,、有序的文化市場，開拓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,。

 15,、加強對外文化交流，樹立廣西的良好形象,。采取多渠道,、多形式開展我區(qū)與國外及港澳臺地區(qū)的文化交流，大力扶持我區(qū)文化產(chǎn)品和文化服務業(yè)的出口,，擴大我區(qū)文化精品的國際影響,；積極引進國(境)外優(yōu)秀健康的劇目、藝術(shù)品,，促進我區(qū)文藝作品質(zhì)量的提高,；加強對引進文化項目的管理,，抵制外來不良文化的污染和侵蝕；辦好以南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)為龍頭的一系列文化節(jié)慶活動,，使之成為我區(qū)對外文化交流的重要窗口,；加大對外宣傳力度，使世界了解和認識廣西,，提高廣西的知名度和吸引力,。

 16、加強文化隊伍建設(shè),，增強隊伍的戰(zhàn)斗力,。一是加強文化干部隊伍的思想道德建設(shè)和作風建設(shè)，按照政治強,、業(yè)務精,、作風正的要求，引導廣大文化工作者加強學習,、提高素質(zhì),，緊跟時代步伐，深入實際,，深入生活,，體驗生活，開展采風活動,，創(chuàng)作更多思想精深,、藝術(shù)精湛、制作精致的優(yōu)秀作品,；二是在全區(qū)理論,、文藝、新聞,、出版等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域加強拔尖人才的選拔和培養(yǎng),，努力造就一批哲學社會科學家、作家,、藝術(shù)家,、出版家以及名編輯、名記者,、名主持人和一大批優(yōu)秀專業(yè)骨干,；三是加快管理人才的培養(yǎng)，通過各種形式,，著力培養(yǎng)一大批既尊重文化規(guī)律,，又尊重市場規(guī)律、善于經(jīng)營的文化管理人才,；四是加強基層文化活動組織人才的培養(yǎng),，努力提高基層文化隊伍的整體素質(zhì),，以適應基層文化建設(shè)的需要。



 四,、深化文化體制改革

 17,、深化管理體制的改革。文化管理體制的改革,，要堅持有利于加強黨對文化工作的領(lǐng)導,，有利于解放生產(chǎn)力，有利于調(diào)動廣大文化工作者的積極性和創(chuàng)造性,，有利于繁榮社會主義文化事業(yè)的原則,，努力建立起符合社會主義精神文明建設(shè)要求，遵循文化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,，發(fā)揮市場機制積極作用的充滿活力的文化體制,。要改變依賴政府辦文化的局面，逐步形成國家保證重點,、鼓勵社會興辦文化事業(yè)的發(fā)展格局,。要從意識形態(tài)工作的特點出發(fā)，發(fā)揮市場機制的積極作用,，緊緊圍繞文化產(chǎn)品的生產(chǎn),、服務和社會需求，打破條塊,、地域分割，合理配置文化資源,，堅持集團化,、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,。新聞出版廣播影視業(yè)的改革,，要在保證宣傳媒體喉舌功能的前提下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，優(yōu)化資源配置,，從實際出發(fā)，逐步組建報業(yè)集團,、出版集團,、發(fā)行集團和廣播影視集團，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,；文化藝術(shù)團體的改革,，要在保證重點的前提下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu),，組建若干集演出,、娛樂,、商貿(mào)、旅游等于一體的大型文化綜合經(jīng)營實體,，使各種文藝團體真正成為面向全社會服務的獨立的法人實體,，促進文化事業(yè)在規(guī)模和效益上得到進一步發(fā)展。

 18,、深化用人體制的改革,。各級文化管理機關(guān)，要深化領(lǐng)導干部選拔任用制度改革,，進一步引入競爭機制,，完善領(lǐng)導干部考核制度，推進領(lǐng)導干部交流工作,，改進和完善干部培訓制度,；文化事業(yè)單位，要破除干部身份終身制,，全面推進聘用制度,，建立和推行崗位管理制度，引進競爭機制,，改革收入分配制度,，逐步形成重實績、重貢獻的向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制,，增強文化事業(yè)單位的活力,；文化企業(yè)單位，要建立健全適合企業(yè)特點的領(lǐng)導人員選拔任用,、激勵,、監(jiān)督機制，全面推進全員合同聘用制,，改革收入分配制度,，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的文化企業(yè)人事管理制度,。

 19,、深化投入體制的改革。要改革資金的投入結(jié)構(gòu)和投入方式,。政府對文化事業(yè)的投入,，要由原來的向單位、向人員投入,，逐步改為以項目投入為主,；加大對重要新聞媒體和社會公益性文化項目的投入，逐步擴大動態(tài)經(jīng)費的投入,。要對文化單位的投入管理分類進行改革,，對公益性文化機構(gòu)以及需要政府保護支持的特殊文化事業(yè)單位,，應加快內(nèi)部管理體制和運行機制的改革，精簡富余人員,，使政府核撥的經(jīng)費更多地用于文化事業(yè)的發(fā)展,；對具有公益性同時又可以實行經(jīng)營運作的文化單位，鼓勵其開拓市場,，求得發(fā)展,；對經(jīng)營性文化單位，國家給予政策扶持和引導,，使其不斷自我發(fā)展壯大,。在改革和完善政府經(jīng)費投入方式的同時，要積極拓寬投入渠道,，完善融資手段,，逐步形成適應社會主義市場經(jīng)濟的多渠道籌資體制和投資體制，促進文化事業(yè)的快速發(fā)展,。



 五,、切實加強對文化工作的領(lǐng)導

 20、切實加強黨和政府對文化工作的領(lǐng)導,，是文化建設(shè)不斷取得新成果的根本保證,。各級黨委、政府必須高度重視文化工作,，真正把文化工作擺上重要議事日程,，按照江澤民同志“三個代表”重要思想和“依法治國”、“以德治國”的要求,，緊密結(jié)合新的歷史條件,，堅持不懈地推進社會主義先進文化建設(shè)。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,，黨政主要領(lǐng)導親自抓,，各方面分工負責的文化工作領(lǐng)導體制,，圍繞我區(qū)文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要任務,，把文化工作與經(jīng)濟工作有機地結(jié)合起來，一起部署,，一起落實,，一起推進。宣傳文化戰(zhàn)線各部門要充分發(fā)揮在文化建設(shè)中的主體作用,，密切聯(lián)系,，團結(jié)協(xié)作，努力形成文化工作的整體合力,。要充分調(diào)動工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體以及社會各界的積極性，開展群眾性的文化活動,，活躍群眾文化生活,。黨委、政府各部門和全社會都要關(guān)心,、支持文化工作,，營造有利于文化事業(yè)繁榮發(fā)展的社會氛圍和良好環(huán)境。

 21,、逐步加大對文化事業(yè)的投入,。各級政府要積極發(fā)揮在文化建設(shè)方面的主導作用，堅持重在建設(shè)的方針,，繼續(xù)采取切實可行的辦法和措施,，支持文化事業(yè)的發(fā)展。要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步加大對文化事業(yè)的投入,。當前,，要用好管好現(xiàn)已開征的有關(guān)宣傳文化的各項專項資金，并配合實施部門預算與國庫集中收付制度的改革,，使其更好地發(fā)揮整體效益,。要調(diào)整文化投資結(jié)構(gòu)，保證重點文化項目工程的實施,。

 22,、落實、完善文化經(jīng)濟政策,。認真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，繼續(xù)落實和完善對宣傳文化單位的財稅優(yōu)惠、征收文化事業(yè)建設(shè)費,、鼓勵對文化事業(yè)的捐贈等一系列文化經(jīng)濟政策,，扶持文化事業(yè)的發(fā)展。要切實解決在執(zhí)行文化經(jīng)濟政策中存在的問題,，充分發(fā)揮其對文化事業(yè)發(fā)展的促進作用,。加強對有關(guān)文化資金和建設(shè)費的管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，增強宣傳文化部門對文化建設(shè)的宏觀調(diào)控能力,。要通過信貸政策、融資優(yōu)惠政策,、價格政策,、配套費用減免政策等手段，扶持文化企業(yè)和文化經(jīng)營項目，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。加強對文化市場的監(jiān)管,，建立和完善有關(guān)的配套政策，積極培育和完善演出市場,、娛樂市場,、圖書音像市場、藝術(shù)品市場等,。

 23,、加強文化法規(guī)建設(shè)和文化管理。根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,，結(jié)合我區(qū)文化發(fā)展的實際,，抓緊制定和出臺有關(guān)哲學社會科學、文學藝術(shù),、新聞出版,、廣播影視、文物管理等方面的地方性法規(guī)和條例,，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應,、與文化發(fā)展需要相匹配、與國際接軌的文化法規(guī)體系和政策體系,，為繁榮發(fā)展我區(qū)的文化事業(yè)提供法律保障,。各級政府和有關(guān)部門要依法行政，依法治文,，依法興文,。進一步加強文化執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全文化執(zhí)法監(jiān)督機制,，理順管理關(guān)系,。各級文化、新聞出版,、廣播影視部門和工商,、公安等部門要各司其職，團結(jié)協(xié)作,，加大執(zhí)法力度,，促進我區(qū)文化市場的健康有序發(fā)展。