• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】筑發(fā)[1988]16號
• 【發(fā)布日期】1988-06-27
• 【生效日期】1988-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市基本建設基金管理辦法

 貴陽市基本建設基金管理辦法
 
（1988年6月27日筑發(fā)〔1988〕16號）
 第一章 總則





 第一條 為了使基本建設的資金來源保持穩(wěn)定,，建設項目能夠按照合理工期組織施工，提高投資效益,，增添貴陽市經(jīng)濟發(fā)展的后勁,，保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，從1988年起建立基本建設基金制,。




 第二章 基金的組成和來源





 第二條 貴陽市的基本建設基金由以下部門組成：

 1．國家預算內(nèi)投資由市統(tǒng)籌部門,；

 2．已開征的建設稅中市留成部門；

 3．財政定額撥款,；

 4．從1986年起市財政基金項目“撥改貸”投資收回的本息（利息部分扣除建設銀行業(yè)務支出）,；

 5．已經(jīng)開征的能源、交通建設基金市留成部門,。



 第三條 1988,、1989、1990年基金中,，財政定額撥款暫按2500萬元三年不變,，其余各項均按當年實際收入計算。如果國家對征收能源交通基金和建筑稅辦法有改變時,，另行調(diào)整,。



 第四條 市財政投資的基建項目，收回的“撥改貸”投資本息（利息部分扣除建設銀行業(yè)務支出）和參股部分按規(guī)定分得的利潤,、外匯,，均作為貴陽市基本建設基金。



 第五條 基本建設基金與財政費用分開,，實行?？顚Ｓ茫杲K結轉,，周轉使用,，在財政預算中列收列支，并受財政監(jiān)督,。



 第六條 基本建設基金中的能源交通重點建設基金和建筑稅仍按原渠道征收,，連同財政定額撥款，由市財政統(tǒng)一按季撥交建設銀行。按照常年基本建設撥款規(guī)律,，及時供應資金,。



 第七條 各種財政專項投資（如軍隊退休轉業(yè)干部建房等）和基本建設儲備資金不屬于基金范圍，仍由財政專項安排,。




 第三章 基金的使用范圍





 第八條 基本建設基金使用,，必須符合貴陽市制定的產(chǎn)業(yè)政策，投資政策,，生產(chǎn)力布局和長期計劃的要求,，必須堅持量入為出的原則。



 第九條 貴陽市基本建設基金的使用分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩種,。經(jīng)營性資金主要用于市屬建設項目,，發(fā)展地方工業(yè)、地方重點企業(yè)建設項目,，符合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向的短,、平、快項目,，根據(jù)地方發(fā)展戰(zhàn)略對開發(fā)性建設項目的可行性研究,，以及對經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)建設的扶持。非經(jīng)營性資金主要用于貴陽市無經(jīng)濟收入的文化,、教育,、衛(wèi)生、廣播,、科研,、政法、行政等建設,。

 市財政對經(jīng)營性和非經(jīng)營性的定額撥款2500萬元,，經(jīng)營性1300萬元占總基數(shù)的52％，三年固定不變,；非經(jīng)營性的1200元占總基數(shù)48％。在非經(jīng)營性撥款中教育250萬元,，占20．8％,；其他暫不切塊。每年列收列支由市計委下達計劃,，交市綜合投資公司代管,。并隨著財政的增長和各項事業(yè)發(fā)展的需要，按比例每年要有所增長,。



 第十條 在基本建設基金中,，每年確定一定數(shù)額的銀行貸款貼息資金撥交建設銀行，由建設銀行按計劃安排對基建貸款項目貼息。



 第十一條 基金可單獨對貴陽市屬項目投資,，或用于幾種資金的拼盤項目,，或向中央、省及企業(yè)用自有資金新建,、改擴建的工程參股,。




 第四章 基金的管理





 第十二條 貴陽市基本建設基金在市財政預算中列收列支，由市建設銀行按市計委基本建設計劃進行管理,，并按規(guī)定向市財政局報送預,、決算和分年、分月執(zhí)行情況,。市建設銀行在每年九月底將本年度基建基金收入和使用預計情況及下年度可使用的基建基金總額及來源,，送市計委和市財政局。



 第十三條 市計委對貴陽市基本建設基金以及其它基本建設資金,，進行統(tǒng)籌安排,。基本建設基金安排的經(jīng)營性投資和銀行貸款,，由市計委對市綜合投資公司進行安排,。數(shù)額以1987年計劃為基礎核定基數(shù)；以后年度增加的投資,，根據(jù)貴陽市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃確定,。貴陽市綜合投資公司對建設項目進行安排后，由市計委制定下達年度基本建設項目建設計劃（草案）,，報市政府審批后下達,。

 對非經(jīng)營性建設項目投資，按程序報批,，實行招標,，按項目安排投資，由建設單位與中標單位簽訂投資包干合同,，列入年度計劃,，并由市綜合投資公司代管。



 第十四條 市建設銀行按照市計委下達的年度基本建設計劃,，制定對市綜合投資公司和各部門,、各項目的年度撥款、貸款財務計劃,、資金回收計劃和貼息計劃,，報市計委和財政局審定，作為貴陽市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的組成部分,。



 第十五條 貴陽市綜合投資公司安排的經(jīng)營性投資,。由投資公司與市建設銀行簽訂借貸合同（不包括國家規(guī)定豁免“撥改貸”本息的項目投資）,，其它經(jīng)營性建設項目投資，由建設單位和市建設銀行簽訂借貸合同,。




 第五章 附則



 第十六條 為了更好地管好基本建設基金,，增添經(jīng)濟發(fā)展后勁，提高投資效益,，將立即組建貴陽市綜合投資公司,。公司由市計委、財政局,、建設銀行組成董事會,，并實行董事會領導下的經(jīng)理負責制。日常工作由市計委歸口管理,。



 第十七條 本辦法自公布之日起施行,。