• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青海省人大常委會(huì)公告

青海省人大常委會(huì)公告
 
（第三十八號(hào)）
 《青海省鹽湖資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)條例》已由青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2001年6月1日審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2001年8月1日起施行。



 青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年6月1日



 青海省鹽湖資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)條例

 （2001年6月1日青海省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了合理開(kāi)發(fā),、綜合利用,、有效保護(hù)鹽湖資源，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽湖資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱(chēng)鹽湖資源，是指富含鈉鹽,、鉀鹽,、鎂鹽、鋰鹽,、鍶鹽等,，以及含有銣、銫,、碘,、溴、硼等元素的單一組份或多組份共（伴）生的鹽類(lèi)礦產(chǎn),，包括地表鹵水和地下鹵水,。



 第四條 鹽湖資源屬于國(guó)家所有，任何組織或個(gè)人不得侵占和破壞,。



 第五條 鹽湖資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則,，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,、合理開(kāi)發(fā),、綜合利用的方針，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,。



 第六條 開(kāi)發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)，堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)發(fā),、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞,、誰(shuí)賠償,，誰(shuí)污染,、誰(shuí)治理的原則，保護(hù)鹽湖資源和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,。



 第七條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者規(guī)模開(kāi)發(fā)鹽湖資源,。

 投資開(kāi)發(fā)鹽湖資源享受?chē)?guó)家和省人民政府制定的優(yōu)惠政策。



 第八條 鼓勵(lì)礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行鹽湖資源勘查,、開(kāi)發(fā)的科學(xué)研究和采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,、技術(shù)設(shè)備開(kāi)發(fā)鹽湖資源，對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由省人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第九條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省鹽湖資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的監(jiān)督管理工作，其所屬的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省鹽湖資源的執(zhí)法監(jiān)察工作,。

 鹽湖資源所在地的州,、市、縣人民政府（行委）,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鹽湖資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的監(jiān)督管理工作,。

 環(huán)保、科技,、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)做好鹽湖資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的監(jiān)督管理工作,。



 第十條 勘查鹽湖資源,，由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)按法定權(quán)限審批登記，頒發(fā)勘查許可證,。



 第十一條 開(kāi)采鋰,、鉀、鍶,、鎂,、硼等重要礦種，由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批登記,，頒發(fā)采礦許可證,；開(kāi)采零星分散的鈉鹽，由州人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批登記,，頒發(fā)采礦許可證,。



 第十二條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省鹽湖資源利用和保護(hù)的總體規(guī)劃。

 礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃,，結(jié)合實(shí)際制定具體的勘查,、開(kāi)采方案，按審批權(quán)限,，報(bào)國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查,。開(kāi)采方案應(yīng)包括開(kāi)采規(guī)模,、采礦技術(shù)、綜合利用,、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和老鹵,、生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽的排放等內(nèi)容,。



 第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的開(kāi)采方案開(kāi)采鹽湖資源,，并按照批準(zhǔn)的開(kāi)采量建立相應(yīng)規(guī)模的鹽田，不得超采,。



 第十四條 開(kāi)采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù),，修建隔離式鹽田，禁止使用溝槽鹽田,、薄膜鹽田,。



 第十五條 開(kāi)采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的報(bào)送審批制度。

 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）提出的保護(hù)措施,，組織實(shí)施保護(hù)工作,。

 老鹵和生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽的排放應(yīng)當(dāng)符合開(kāi)采方案的要求,。



 第十六條 開(kāi)采液體鹽礦實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)鹵水水位、水質(zhì),、開(kāi)采量等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，并向省國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)資料。

 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)礦區(qū)監(jiān)測(cè)設(shè)施,。



 第十七條 開(kāi)采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)根據(jù)鹽湖礦床類(lèi)型和開(kāi)采方案,，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)，在技術(shù)可行,、經(jīng)濟(jì)合理的條件下,，采用成熟工藝綜合回收，提高資源利用率,；對(duì)暫時(shí)不能綜合回收利用的礦產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。



 第十八條 開(kāi)發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)向規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，禁止粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。



 第十九條 違反本條例規(guī)定,，未取得勘查許可證擅自勘查鹽湖資源的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，予以警告,，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款,。



 第二十條 違反本條例規(guī)定,，未取得采礦許可證擅自開(kāi)采鹽湖資源的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)采，賠償損失,，拆除其工程設(shè)施,，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得的,，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。



 第二十一條 違反本條例規(guī)定,，超出批準(zhǔn)的開(kāi)采量開(kāi)采鹽湖資源的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，賠償損失,，沒(méi)收超采的礦產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的,，可以處10萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原審批發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證,。



 第二十二條 采礦權(quán)人在開(kāi)采鹽湖資源時(shí),，不按開(kāi)采方案的要求排放老鹵和生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽或使用溝槽鹽田,、薄膜鹽田的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正,，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款,；拒不改正的，由原審批發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證,。



 第二十三條 破壞礦區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)設(shè)施,，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開(kāi)采鹽湖資源和頒發(fā)勘查許可證,、采礦許可證,，或者對(duì)違法采礦行為不依法予以制止、處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分,。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證,，上級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)有權(quán)予以撤銷(xiāo),。



 第二十五條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第二十六條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本條例自2001年8月1日起施行。