• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第40號
• 【發(fā)布日期】2001-06-02
• 【生效日期】2001-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第40號）
 《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省經(jīng)濟合同管理條例〉的決定》已于2001年6月2日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年6月2日



 甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

 修改《甘肅省經(jīng)濟合同管理條例》的決定

 （二00一年六月二日省九屆人大常委會第二十二次會議通過）



 甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議決定對《甘肅省經(jīng)濟合同管理條例》作如下修改：



 一,、《甘肅省經(jīng)濟合同管理條例》的名稱修改為：“《甘肅省合同監(jiān)督管理條例》,。”



 二,、第一條修改為：“為保護國家利益,、社會公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例”,。



 三、第二條修改為：“本條例適用于自然人,、法人,、其他組織之間在本省行政區(qū)域內(nèi)訂立或者履行的合同。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。”



 四,、第三條修改為：“縣以上工商行政管理部門是監(jiān)督管理合同的行政主管部門,，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)合同監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：

 （一）宣傳合同管理的法律,、法規(guī)，督促企業(yè)加強自身合同的管理,。進行合同知識培訓(xùn),，組織開展‘重合同、守信用’活動,；

 （二）指導(dǎo)法人和其他組織建立合同管理制度,，指導(dǎo)合同訂立和監(jiān)督合同履行；

 （三）監(jiān)制,、制定和管理合同示范文本,；

 （四）監(jiān)督管理合同格式條款；

 （五）辦理合同鑒證,、備案和抵押物登記,；

 （六）依法查處利用合同進行的違法行為；

 （七）調(diào)解合同糾紛,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

 縣級以上各級人民政府的其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理合同,，督促法人和其他組織建立合同管理制度，調(diào)解合同糾紛,?！?


 五、第六條修改為：“當(dāng)事人訂立書面合同,，可以使用或者參照使用國家制發(fā)的合同示范文本,。國家未規(guī)定統(tǒng)一格式的，合同條款應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的要求,。

 合同示范文本的監(jiān)制、發(fā)放和工本費的收取,，由省工商行政管理部門和其他有關(guān)部門,，按照國家規(guī)定執(zhí)行。其他單位和個人不得擅自印制,、銷售,。”



 六、增加一條,，作為第七條：“采用格式條款訂立合同的,，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，不得以優(yōu)勢地位作出對對方當(dāng)事人不公平,、不合理的規(guī)定,。

 格式條款是合同當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款,。

 商業(yè)廣告,、通知、聲明,、店堂告示,、憑證、單據(jù)等的內(nèi)容符合要約規(guī)定和前款規(guī)定的,，視為格式條款,。”



 七,、增加一條,，作為第八條：“格式條款不得含有免除或者限制自身責(zé)任，擴大自身權(quán)利,，加重合同對方當(dāng)事人責(zé)任,，排除合同對方當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容。

 因特殊情況,，格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任的內(nèi)容的,，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前，用清晰,、明白的語言或者文字提請對方當(dāng)事人注意,。店堂告示、通知,、聲明等還應(yīng)當(dāng)在醒目的位置張貼公布,。”



 八,、增加一條,，作為第九條：“下列含有格式條款的合同，提供格式條款的一方,，應(yīng)當(dāng)在訂立合同前將合同文本報省工商行政管理部門備案：

 （1）房屋買賣,、轉(zhuǎn)讓、租賃合同,；

 （2）物業(yè)管理合同,；

 （3）旅游合同；

 （4）供用電、水,、氣,、熱力合同；

 （5）郵政,、電信合同,；

 （6）省人民政府認為需要備案的其他含有格式條款的合同。

 經(jīng)備案的含有格式條款的合同文本,，其格式條款的內(nèi)容需要變更的,，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)將變更后的合同文本重新報省工商行政管理部門備案。

 合同格式條款的具體管理辦法由省人民政府另行制定,?！?


 九,、第七條改為第十條,，修改為：“工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查合同時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照要求如實提供本單位訂立,、履行合同的情況和資料,。”



 十,、第八條第二款改為第十二條,，修改為：“合同鑒證，由合同訂立地,、履行地或者當(dāng)事人一方登記注冊地工商行政管理部門辦理,。

 當(dāng)事人提請鑒證的合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)合法、真實,、準確,。合同當(dāng)事人隱瞞真實情況騙取鑒證的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷鑒證,。

 經(jīng)過鑒證的合同,，當(dāng)事人可以請求工商行政管理部門督促履行；不履行合同又不承擔(dān)違法責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理部門的檢查處理,。”



 十一,、增加一條,，作為第十四條：“工商行政管理部門會同其他有關(guān)行政主管部門，對招標投標,、拍賣和各類展銷會,、交易會、訂貨會等訂立、履行合同的情況進行監(jiān)督管理,?！?


 十二、第十三條第一款第一項至第八項改為第十七條,，修改為：“當(dāng)事人不得采用下列手段與他人訂立或者履行合同：

 （一）偽造合同或者虛構(gòu)合同主體或者盜用,、假冒他人名義訂立合同的；

 （二）為他人利用合同進行違法活動提供營業(yè)執(zhí)照,、蓋有公章的空白合同書,、證明、函件和銀行賬戶的,；

 （三）無履約能力或者夸大履約能力,，采取欺詐手段訂立合同，在獲取合同約定的價款,、酬金或者貨物后,，在合同約定的期限內(nèi)不履行合同義務(wù)或者只履行部分合同義務(wù)，又不退還對方當(dāng)事人價款,、酬金（含利息）或者貨物的,；

 （四）當(dāng)事人一方無正當(dāng)理由中止履行合同或者不履行合同，不退還所收定金,、質(zhì)量保證金,、履約保證金、預(yù)付款,、材料款或者拒不支付加工費的,；

 （五）利用虛假廣告和信息，誘人訂立合同,，騙取中介費,、立項費、培訓(xùn)費等費用的,；

 （六）以偽造,、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保訂立合同的,；

 （七）以提供優(yōu)惠合作（合伙,、聯(lián)營、加工）條件為名,，通過合同推銷假冒偽劣產(chǎn)品或者高價購進有關(guān)設(shè)備,，損害合作方或者他人利益的；

 （八）揮霍或者低價銷售對方當(dāng)事人的財物,，不履行合同義務(wù)的,；

 （九）未經(jīng)抵押權(quán)人同意,，擅自處理抵押物品后，逃避擔(dān)保責(zé)任的,；

 （十）訂立使對方當(dāng)事人根本無法履行的合同的,；

 （十一）采用其他欺詐手段訂立或者履行合同的?！?


 十三,、第十三條第一款第九項至第十四項改為第十八條，修改為：“當(dāng)事人不得采用下列手段危害國家利益,、社會公共利益和他人合法權(quán)益：

 （一）通過賄賂訂立,、履行合同騙取資產(chǎn)的；

 （二）通過合資,、合作或者聯(lián)營合同,，無償或者未經(jīng)評估低價占有國有資產(chǎn)的；

 （三）利用合同倒賣國家禁止或者限制自由買賣的商品的,；

 （四）擅自變更或者解除國家任務(wù)和國家訂貨合同的,；

 （五）利用合同非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)租資產(chǎn),，牟取非法收入的,；

 （六）通過合同非法改變資產(chǎn)所有權(quán)的,；

 （七）其他利用合同危害國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益的,?！?


 十四、第十四條改為第十九條,，第二項修改為：“先行登記保存與違法行為有關(guān)的證據(jù)及財物,；”刪去第三項。



 十五,、增加一條,，作為第二十一條：“有關(guān)企業(yè)和個人訂立合同時需要了解簽約對方的主體資格和資信情況的，工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門可以提供相關(guān)的業(yè)務(wù)咨詢,?！?


 十六、增加一條,，作為第二十二條：“公民,、法人和其他組織可以依法設(shè)立合同管理社會團體，為會員提供指導(dǎo)和服務(wù),。

 合同管理社會團體,，應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。”



 十七,、第十二條改為第二十三條,，修改為：“工商行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，對合同爭議進行調(diào)解,。

 調(diào)解成立的,，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議或者訂立新的合同；調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁,，或者向人民法院起訴。

 其他有關(guān)行政主管部門可以對本行業(yè)內(nèi)的合同爭議進行調(diào)解,?！?


 十八、增加一條,，作為第二十六條：“違反本條例第七條第一款,、第八條、第九條第一款,、第二款規(guī)定的,，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以1000元以上1萬元以下罰款,。”



 十九,、第十八條改為第二十七條,，修改為：“違反本條例第十條規(guī)定的，由工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管理部門視其情節(jié)輕重,，給予警告,，可處以1000元以上1萬元以下罰款?！?


 二十,、增加一條，作為第二十八條：“違反本條例第十七條第一項,、第十八條第一項規(guī)定的,，由工商行政管理部門視其情節(jié)輕重，分別給予警告,、責(zé)令停業(yè)整頓,、沒收違法所得，可處以1000元以上3萬元以下罰款,。違反本條例第十七條第七項規(guī)定的,，由工商行政管理部門沒收違法所得,，并處2000元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”



 二十一,、第十九條改為第二十九條,，修改為：“違反本條例第十七條第二項、第三項,、第四項,、第五項、第六項,、第七項,、第八項、第九項,、第十項,、第十一項、第十八條第二項,、第三項,、第六項、第七項規(guī)定的,，由工商行政管理部門視其情節(jié)輕重,，分別給予警告、沒收違法所得,、責(zé)令停業(yè)整頓,，處以1000元以上3萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 二十二,、刪去第二十條。



 二十三,、增加一條,，作為第三十條：“違反本條例第十八條第一款第四項、第五項規(guī)定的,，由工商行政管理部門沒收違法所得,、沒收物資，處以物資等值百分之二十以下罰款,。還可以視其情節(jié)輕重,，分別給予警告,、責(zé)令停業(yè)整頓的處罰?！?


 二十四,、第二十二條改為第三十二條，修改為：“工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在合同監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,，依法給予行政處分：

 （一）因工作失誤,，導(dǎo)致對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的合同予以鑒證或者含有格式條款的合同文本予以備案的,；

 （二）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密,、技術(shù)秘密的；

 （三）違法實施行政強制措施,、行政處罰的,；

 （四）未按規(guī)定及時將涉嫌刑事犯罪的合同違法案件移送司法機關(guān)的；

 （五）索取,、收受賄賂的,；

 （六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。

 有上述行為，情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 二十五,、刪去第二十三條。

 此外,，還根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)的修改,，并對條文順序作相應(yīng)的調(diào)整。

 本決定自公布之日起施行,。

 《甘肅省經(jīng)濟合同管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,，重新公布。