• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[2001]63號
• 【發(fā)布日期】2001-07-07
• 【生效日期】2001-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金,、 失業(yè)保險基金省對市財政補助資金管理辦法

遼寧省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、
 失業(yè)保險基金省對市財政補助資金管理辦法
 
（遼政辦發(fā)〔2001〕63號2001年7月7日
 遼寧省財政廳遼寧省勞動和社會保障廳）

 一,、為規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金省對市財政補助辦法,，加強財政補助資金管理,，確保社會保障試點各項政策平穩(wěn)實施，按照《遼寧省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點實施方案》及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 二,、省對市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金補助資金的來源包括：中央財政補助資金,，省財政補助資金,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金省級調劑金等,。



 三、省對市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金補助遵循如下原則：

 1．發(fā)揮社會保險基金主渠道作用的原則,。各市應擴大社會保險的覆蓋面,，提高基金收繳率，核實繳費基數,，增加基金收入,，彌補當期基金收支缺口。

 2．公開,、公正,、公平的原則。摒棄資金分配中的主觀因素,，通過建立規(guī)范的轉移支付公式進行補助,。

 3．向困難市傾斜的原則。對于財政狀況比較困難,，基金當期收支缺口較大的市給予適當傾斜,。

 4．與工作實績掛鉤的原則。資金分配考慮各市完成擴面任務和基金征繳狀況,，并體現控制基金支付水平,、地方財政努力程度等要求。



 四,、向省提出企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金補助的市必須符合下列條件：

 1．完成省下達的社會保險覆蓋面,、收繳率等各項任務指標。

 2．嚴格控制基本養(yǎng)老金和失業(yè)保險金的領取條件和給付標準,。

 3．足額上繳基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金省級調劑金,。

 4．市財政按省定比例足額安排應自行負擔彌補缺口的補助資金。

 5．按進度及時足額撥付省下達的基金養(yǎng)老保險補助資金（含借款）及地方財政應安排的基本養(yǎng)老保險補助資金,。



 五,、省對市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口補助辦法是：省財政部門和勞動保障部門按國家現行的保障標準、對象,、范圍進行核實后,，確認當期基本養(yǎng)老保險基金缺口,，據實予以補助。省對市的補助公式為：

 省對某市基本養(yǎng)老金缺口補助金額＝某市基金標準缺口×（1±工作業(yè)績系數）

 某市基金標準缺口＝標準收入－標準支出－上繳省調劑金額

 標準收入＝省核定應參保人數×省核定企業(yè)繳費工資×省批準繳費比例×省下達收繳率

 標準支出＝省認定離退休人數×省認定統籌項目支付水平



 六,、省對各市做實個人帳戶新增當期養(yǎng)老金缺口的補助公式為：

 省對某市做實個人帳戶新增資金缺口年補助額＝某市年上解省個人帳戶基金實際額×（5／8）×（75％＋省對困難市的補助比例）,。

 省對困難市補助比例為0－－5％。



 七,、省對市失業(yè)保險基金缺口的補助辦法是：各市在下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌過程中出現的失業(yè)保險基金缺口,，經省財政廳、省勞動和社會保障廳認真核實后,，給予適當補助,。補助公式為：

 省對某市失業(yè)保險基金缺口補助＝某市失業(yè)保險基金核定缺口×省對該市補助比例×（1±工作業(yè)績系數）

 某市失業(yè)保險基金核定缺口＝省核定失業(yè)保險繳費基數×規(guī)定繳費費率－省核實的當期失業(yè)保險基金實際支出數

 省對市失業(yè)保險基金缺口補助比例由財政廳商有關部門另行制定。



 八,、補助資金納入財政部門在國庫和國有商業(yè)銀行開設的社會保障資金專戶進行管理,，并根據預算科目設立分類明細帳，進行單獨核算,，具體按照《財政社會保障補助資金專戶管理暫行辦法》,、《遼寧省社會保障基金財政專戶管理暫行辦法》執(zhí)行。



 九,、補助資金做為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金的組成部分,，其管理統一納入社會保險基金的管理體系，執(zhí)行現行有關社會保險基金管理的各項規(guī)定,。



 十,、建立省補助資金使用情況的報告制度。各市財政部門和勞動保障部門要按月向省財政廳,、勞動和社會保障廳報送企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金補助資金使用情況,，對不能按時報告資金使用情況的市，省財政廳,、省勞動和社會保障廳將視具體情況核減補助資金,。



 十一、省本級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金缺口的確認,、財政補助資金的管理比照上述規(guī)定執(zhí)行,。



 十二、各級財政,、勞動保障部門要加強對補助資金的監(jiān)督管理,，定期對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金的收繳及缺口補助情況進行檢查；對弄虛作假,、騙取省財政補助資金,、未按規(guī)定將補助資金納入財政專戶管理，擠占挪用補助資金的以及未將省補助資金及時撥付到位的行為,，要按照《
中華人民共和國行政處罰法》,、《
國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，嚴肅處理,，并即時追回資金,。



 十三、本辦法從2001年7月1日起執(zhí)行,。



 十四,、本辦法由省財政廳會同省勞動和社會保障廳負責解釋。