天津市植物檢疫辦法
天津市植物檢疫辦法
(2001年7月8日)
第一條 為了防止危害植物的危險性病,、蟲、雜草傳播蔓延,,保障農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全,,根據(jù)《植物檢疫條例》(國務(wù)院令第98號)及有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,,制定本辦法,。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事應(yīng)檢植物生產(chǎn)、經(jīng)營,、調(diào)運,、引種、運輸,、郵寄等活動的單位與個人,,均應(yīng)遵守本辦法。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第三條 本辦法所稱植物檢疫包括農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫。應(yīng)檢植物是指植物的種子,、苗木,、果實,、根、莖,、試管苗,、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料,以及其他應(yīng)檢植物及來源于上述植物未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品,。
農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括:糧,、棉、油,、麻,、桑、茶,、糖,、菜、煙,、果(干果除外),、花卉(野生珍貴花卉除外)、中藥材,、食用菌,、牧草、草坪,、綠肥等植物,。
森林植物檢疫范圍包括:喬木、灌木,、竹類,、干果、野生珍貴花卉和其他森林植物,。
第四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門,、林業(yè)行政主管部門主管全市的植物檢疫工作。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,、林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的植物檢疫工作,。
市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,、林業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)分別負(fù)責(zé)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫任務(wù),。
市內(nèi)六區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的植物檢疫工作,,由市農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé),。
第五條 市和區(qū),、縣植物檢疫機構(gòu)必須具備符合資質(zhì)的專職植物檢疫員和與其植物檢疫任務(wù)相適應(yīng)的實驗室(檢驗室),。
經(jīng)同級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),,植物檢疫機構(gòu)可以在植物,、植物產(chǎn)品流通量大的集貿(mào)市場、貨場,、車站,、機場、港口等場所設(shè)置檢疫室,,派駐檢疫員,,執(zhí)行檢疫任務(wù)。
各級植物檢疫機構(gòu)可根據(jù)工作需要,,從有關(guān)單位聘請兼職植物檢疫員,,協(xié)助開展植物檢疫工作。
第六條 植物檢疫機構(gòu)派遣植物檢疫人員進(jìn)入應(yīng)檢植物的生產(chǎn),、存放,、調(diào)運、經(jīng)營等場所執(zhí)行檢疫任務(wù)時,,可依法查閱,、復(fù)制、摘錄有關(guān)資料,,詢問有關(guān)人員,,提取相關(guān)證據(jù)。
第七條 各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)按國家公布的植物檢疫對象和應(yīng)檢植物,、植物產(chǎn)品名單和本市公布的補充名單實施檢疫,。
本市的補充名單,由市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門制訂公布。
第八條 各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)的植物檢疫對象每5年普查一次,,重點對象要每年調(diào)查,,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制檢疫對象分布資料,逐級上報,。
本市植物檢疫對象補充名單中的檢疫對象的疫情,,由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門發(fā)布,。
第九條 在發(fā)生疫情較普遍的地區(qū),,應(yīng)根據(jù)需要制定相應(yīng)的保護措施,并將未發(fā)生區(qū)域劃為保護區(qū),,防止植物檢疫對象傳入,。
植物檢疫對象發(fā)生較嚴(yán)重的局部地區(qū),,應(yīng)劃為疫區(qū)。為防止植物檢疫對象傳出,,必要時經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),,可設(shè)立臨時植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作,。
保護區(qū)和疫區(qū)的劃定,、改變和撤消,由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或林業(yè)行政主管部門提出,,報市人民政府批準(zhǔn),。
第十條 各級植物檢疫機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)從事應(yīng)檢植物的繁育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工和單位與個人應(yīng)進(jìn)行植物檢疫登記,并做好統(tǒng)計工作,。
第十一條 各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)加強農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)批發(fā)市場等經(jīng)營場所的植物檢疫工作,。
經(jīng)營應(yīng)檢植物的單位或個人必須持有植物檢疫證書或產(chǎn)地檢疫合格證。
第十二條 調(diào)運應(yīng)檢植物,,屬于下列情況的,,必須實施檢疫:
(一)凡種子、苗木和其他繁殖材料(以下簡稱種苗),,在調(diào)運之前都必須經(jīng)過檢疫,;
(二)凡列入應(yīng)施檢疫名單和補充名單的植物、植物產(chǎn)品,,在調(diào)出發(fā)生疫情的區(qū),、縣之前,必須經(jīng)過檢疫,;
(三)列入調(diào)入地應(yīng)施檢疫補充名單的植物,、植物產(chǎn)品,按調(diào)入地的要求進(jìn)行檢疫,。
對可能受疫情污染的包裝和鋪墊材料,、運載工具、場地,、倉庫等也應(yīng)實施檢疫,。
第十三條 鐵路、交通,、航運,、民航、郵政等部門及其他從事運輸,、郵寄的單位或個人,,一律憑有效的植物檢疫證書正本承運或郵寄應(yīng)檢植物,。
植物檢疫證書(正本)應(yīng)附在托運單或包裹單上隨貨寄運,最后遞交收貨單位或收貨人,。調(diào)入地運輸,、郵政部門如發(fā)現(xiàn)托運單、包裹單上未附有植物檢疫證書或貨證不符的,,應(yīng)不予提貨并通知當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)依法處理,。
調(diào)入應(yīng)檢植物的單位或個人應(yīng)將植物檢疫證書正本保存一年以上備查。
第十四條 省際間調(diào)動應(yīng)檢植物按下列程序?qū)嵤z疫:
(一)從外省市調(diào)入本辦法第十二條(一),、(二)項所規(guī)定的應(yīng)檢植物時,,調(diào)入單位或個人必須取得市植物檢疫機構(gòu)或其委托的區(qū)縣植物檢疫機構(gòu)的植物檢疫要求書,經(jīng)調(diào)出地省級植物檢疫機構(gòu)根據(jù)該檢疫要求檢疫合格,,并出具植物檢疫證書后,,方準(zhǔn)調(diào)入。
(二)由本市調(diào)出本辦法第十二條所規(guī)定的應(yīng)檢植物時,,調(diào)出單位或個人應(yīng)根據(jù)調(diào)入地植物檢疫機構(gòu)的植物檢疫要求書,,向市或所在區(qū)縣植物檢疫機構(gòu)報檢,經(jīng)檢疫合格并簽發(fā)植物檢疫證書后,,方可辦理調(diào)運手續(xù),。
第十五條 本市區(qū)縣間調(diào)運應(yīng)檢植物時,調(diào)出單位或個人必須向所在地的植物檢疫機構(gòu)報檢,,經(jīng)檢疫合格并發(fā)給植物檢疫證書后,,方可調(diào)運。
第十六條 植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一格式的植物檢疫證書,,加蓋市植物檢疫機構(gòu)的植物檢疫專用章,,并由專職植物檢疫員署名。
第十七條 對調(diào)入的應(yīng)檢植物,,調(diào)入地植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗植物檢疫證書,;對來自發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的應(yīng)檢植物或者其他可能帶有檢疫對象的應(yīng)檢植物,必要時可以進(jìn)行復(fù)檢,。
第十八條 進(jìn)出口應(yīng)檢植物在本市調(diào)運或經(jīng)過時,,進(jìn)出境檢驗檢疫機構(gòu)、收貨單位和承運單位應(yīng)當(dāng)及時通知市植物檢疫機構(gòu),。市植物檢疫機構(gòu)要對疫情進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,防止其傳播擴散,。
第十九條 各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的原種場,、良種場、苗圃等繁育基地及出口農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施產(chǎn)地檢疫,。
凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事應(yīng)檢植物的試驗,、示范,、繁育、生產(chǎn)的單位與個人,,均可向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫,。
取得產(chǎn)地檢疫合格證的應(yīng)檢植物,調(diào)運時憑產(chǎn)地檢疫合格證換領(lǐng)植物檢疫證書,。
第二十條 在本市舉辦涉及應(yīng)檢植物的展覽會,、展銷會、科技交流會等活動,,承辦單位應(yīng)將參展植物的情況事先報市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門備案,并按規(guī)定實施檢疫,。
第二十一條 從境外引進(jìn)種苗在本行政區(qū)域內(nèi)使用的,,引進(jìn)單位、個人或代理進(jìn)口單位(以下簡稱引種單位),,必須在對外簽定合同或協(xié)議前向市植物檢疫機構(gòu)申請辦理檢疫審批手續(xù),。
第二十二條 引種單位應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)引進(jìn)種苗病蟲害發(fā)生和栽培管理資料(國外及國內(nèi)部分);
(二)引種計劃,,包括引進(jìn)種苗種類,、品種、數(shù)量,、產(chǎn)地,、種植地點、面積等,;
(三)社會和經(jīng)濟效益估算及引種可行性分析報告,。
第二十三條 市植物檢疫機構(gòu)對引種單位提供的資料初審后,引種單位方可填寫引進(jìn)國外植物種苗檢疫審批申請書,。市植物檢疫機構(gòu)自收到引種單位提交的申請書之日起15日內(nèi)辦結(jié)檢疫審批手續(xù),,并簽發(fā)引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單,。在15日內(nèi)未作出同意或不同意決定的,,由其所在單位或者上級主管部門進(jìn)行批評教育,并責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十四條 引種單位應(yīng)當(dāng)在對外貿(mào)易合同或科技合作,、交換,、贈送、援助等協(xié)議中明確我國法定的植物檢疫要求,并訂明由輸出國家或地區(qū)政府植物檢疫機構(gòu)出具植物檢疫證書,,證明符合中國的植物檢疫要求,。
第二十五條 種苗引進(jìn)后,引種單位必須在市植物檢疫機構(gòu)批準(zhǔn)的地點集中隔離試種或隔離種植,;其期限為一年生植物1至2個生育周期,,多年生植物2至3年。種植地的區(qū)縣植物檢疫機構(gòu)應(yīng)做好引進(jìn)種苗的檢疫監(jiān)督和疫情監(jiān)測工作,。
引進(jìn)種苗隔離試種或隔離種植未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象,,經(jīng)種植地的區(qū)縣植物檢疫機構(gòu)出具疫情監(jiān)測報告,并經(jīng)市植物檢疫機構(gòu)認(rèn)定后,,方可分散種植或繼續(xù)引進(jìn),。
第二十六條 植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定收取植物檢疫費或疫情監(jiān)測費。
植物檢疫機構(gòu)收取的植物檢疫費只能用于發(fā)展植物檢疫事業(yè),,不得挪作他用,。
第二十七條 植物檢疫機構(gòu)在對應(yīng)檢植物進(jìn)行檢疫時,發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,,應(yīng)立即封存,,當(dāng)事人必須按植物檢疫機構(gòu)要求在指定地點采取有效措施進(jìn)行封鎖、撲滅,、消毒處理,。處理后仍不合格的,植物檢疫機構(gòu)可責(zé)令其改變用途或依法予以沒收,、銷毀,。
第二十八條 因依法實施檢疫需要的車船停留、貨物搬運,、開拆,、取樣、恢復(fù)包裝,、儲存,、消毒、銷毀處理等費用由當(dāng)事人承擔(dān),。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別責(zé)令改正,,并視具體情節(jié)輕重,,予以下列處罰:
(一)違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,經(jīng)營無植物檢疫證書或產(chǎn)地檢疫合格證應(yīng)檢植物的,,沒收非法所得,,并可處以5000元以下罰款。
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定,郵寄,、承運無植物檢疫證書或證書失效的應(yīng)檢種苗木的,沒收非法所得,,并可處5000元以下罰款,。
(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引種的,,處1萬元以下罰款,。
第三十條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 當(dāng)事人拒絕、阻礙植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務(wù),,違反治安管理規(guī)定的,,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1985年10月7日市人民政府發(fā)布的《天津市植物檢疫實施辦法》(津政發(fā)〔1985〕165號)同時廢止,。
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