• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2001]51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-18
• 【生效日期】2001-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局?jǐn)M定的 天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局?jǐn)M定的
 天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法的通知
 
（津政發(fā)〔2001〕51號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府、各委局,、各直屬單位：

 市人民政府同意市財(cái)政局?jǐn)M定的《天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 天津市人民政府

 二00一年七月十八日

 天津市財(cái)政局天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法

 （二00一年六月十五日）




 第一章 總則





 第一條 為建立公共財(cái)政基本框架,，強(qiáng)化預(yù)算分配與調(diào)控職能，規(guī)范預(yù)算收支活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理法制化,、科學(xué)化、規(guī)范化,，確保財(cái)政資金有效安全運(yùn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 每一年度預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)周期為30個(gè)月,。從時(shí)間上劃分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)階段，即預(yù)算編制階段,、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整階段,、決算階段。

 預(yù)算編制階段,，從當(dāng)年開(kāi)始,，對(duì)上年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià),，結(jié)合本年度預(yù)算執(zhí)行情況,，測(cè)算下年度預(yù)算收支規(guī)模和增長(zhǎng)速度，編制下年度本級(jí)預(yù)算草案,，匯總下級(jí)預(yù)算,，形成總預(yù)算草案，并按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn),，期限為12個(gè)月,。

 預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整階段，從第二年開(kāi)始,，按照人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算組織執(zhí)行,，分析預(yù)算執(zhí)行情況，辦理預(yù)算調(diào)整與變更手續(xù),，完成年度預(yù)算任務(wù),，期限為12個(gè)月。

 決算階段,，從第三年開(kāi)始,，組織編制本級(jí)決算草案，匯總下級(jí)決算,，形成總決算草案,，按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià),，作為編制下年度預(yù)算的依據(jù),，期限為6個(gè)月。

 每一預(yù)算年度同時(shí)有三部預(yù)算在不同階段并存,，即編制上年度決算,、執(zhí)行本年度預(yù)算、編制下年度預(yù)算,。



 第三條 標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理的指導(dǎo)思想是：按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政的要求,，統(tǒng)一財(cái)政稅政,，統(tǒng)一財(cái)權(quán)稅權(quán)，統(tǒng)一預(yù)算核算,，增強(qiáng)和健全財(cái)政職能,，促進(jìn)資源合理配置，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,。按照建立公共預(yù)算的要求，規(guī)范政府間分配關(guān)系,，規(guī)范財(cái)政與預(yù)算單位分配關(guān)系,，規(guī)范國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系，提高公共服務(wù)水平和財(cái)政資金使用效益,，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,。按照公開(kāi)、公平,、公正的要求,，明確預(yù)算管理職責(zé)，規(guī)范預(yù)算管理程序,，改進(jìn)預(yù)算編制方法,，改革預(yù)算管理方式，強(qiáng)化預(yù)算約束和監(jiān)督制衡機(jī)制,，提高預(yù)算管理工作效率,，建立現(xiàn)代預(yù)算管理體系。



 第四條 本辦法適用于我市各級(jí)財(cái)政部門(mén),、收入征收部門(mén),、主管預(yù)算部門(mén)（含直屬預(yù)算單位）、專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)和預(yù)算單位,。

 主管預(yù)算部門(mén)是指直接隸屬本級(jí)政府,，獨(dú)立行使職能，與財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算繳款,、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān),、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體,。直屬預(yù)算單位是指與財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的事業(yè),、企業(yè)單位。專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)是指負(fù)責(zé)部分財(cái)政專項(xiàng)資金分配的主管預(yù)算部門(mén),。預(yù)算單位是指通過(guò)主管預(yù)算部門(mén)與財(cái)政發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的行政,、企事業(yè)單位。




 第二章 預(yù)決算組成及職能分工





 第五條 財(cái)政總預(yù)算由本級(jí)財(cái)政預(yù)算和匯總的下級(jí)財(cái)政總預(yù)算組成,。本級(jí)財(cái)政預(yù)算由本級(jí)主管預(yù)算部門(mén)的部門(mén)預(yù)算組成,。部門(mén)預(yù)算由本級(jí)主管預(yù)算部門(mén)所屬各預(yù)算單位的單位預(yù)算組成,。主管預(yù)算部門(mén)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入部門(mén)預(yù)算,。財(cái)政部門(mén)根據(jù)人事和編制管理部門(mén)的規(guī)定,，確定本級(jí)主管預(yù)算部門(mén)的部門(mén)預(yù)算管理資格和部門(mén)分類代碼。



 第六條 部門(mén)預(yù)算是由主管預(yù)算部門(mén)編制,、經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核,、由政府報(bào)請(qǐng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)，反映部門(mén)及所屬單位所有收入和支出的預(yù)算,。部門(mén)預(yù)算應(yīng)細(xì)化到二級(jí)預(yù)算單位,。



 第七條 財(cái)政總決算由本級(jí)財(cái)政決算和匯總的下級(jí)財(cái)政總決算組成。本級(jí)財(cái)政決算由本級(jí)主管預(yù)算部門(mén)的部門(mén)決算組成,。部門(mén)決算由本級(jí)主管預(yù)算部門(mén)所屬各預(yù)算單位的單位決算組成,。



 第八條 預(yù)算管理工作由財(cái)政部門(mén)、收入征收部門(mén),、主管預(yù)算部門(mén),、專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)和預(yù)算單位按部門(mén)職能分別負(fù)責(zé)。



 第九條 財(cái)政部門(mén)職責(zé)：草擬預(yù)算編制的指導(dǎo)性意見(jiàn),，編制、匯總本級(jí)政府預(yù)算草案,，匯總下級(jí)政府總預(yù)算,，形成總預(yù)算草案；管理和監(jiān)督本級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行,，綜合分析預(yù)算執(zhí)行情況,，辦理本級(jí)預(yù)算調(diào)整與變更的各項(xiàng)手續(xù)；指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行,；編制本級(jí)政府決算草案,，匯總下級(jí)政府總決算，形成總決算草案,；定期向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況,。



 第十條 收入征收部門(mén)職責(zé)：根據(jù)收入預(yù)算編制本部門(mén)年度征收計(jì)劃和征收責(zé)任目標(biāo)；具體負(fù)責(zé)收入征收工作,；定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)告收入征收情況,；監(jiān)督檢查征收對(duì)象收入繳納事項(xiàng)；指導(dǎo)下級(jí)征收部門(mén)征收工作,。



 第十一條 主管預(yù)算部門(mén)職責(zé)：向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編報(bào)本部門(mén)預(yù)算草案及相關(guān)資料,，組織本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行，編報(bào)本部門(mén)決算草案,，定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,。

 專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)職責(zé)：向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算分配草案及相關(guān)資料,，組織專項(xiàng)資金預(yù)算的執(zhí)行，編報(bào)有關(guān)專項(xiàng)資金的決算草案,，定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,。

 預(yù)算單位職責(zé)：向主管預(yù)算部門(mén)編報(bào)本單位預(yù)算,、決算草案,；按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收入，組織本單位預(yù)算執(zhí)行,，并接受國(guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,。




 第三章 預(yù)算編制





 第十二條 政府預(yù)算編制原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策和本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，促進(jìn)本地區(qū)資源有效配置、收入合理分配和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,。收入預(yù)算綜合考慮經(jīng)濟(jì)因素,、政策因素和管理因素變化產(chǎn)生的影響，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展速度相適應(yīng),。支出預(yù)算按照公共預(yù)算的要求,，集散有度，比例適當(dāng),，統(tǒng)籌兼顧,，保證重點(diǎn)。



 第十三條 部門(mén)預(yù)算編制原則：實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,，統(tǒng)一編制,、統(tǒng)籌安排部門(mén)和單位預(yù)算內(nèi)外資金和其他收支。統(tǒng)籌兼顧,，統(tǒng)一管理,，確保重點(diǎn)支出需要，促進(jìn)部門(mén)事業(yè)發(fā)展,。

 政府預(yù)算和部門(mén)預(yù)算,，要堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉建國(guó),，增收節(jié)支,、開(kāi)源節(jié)流，量入為出,、收支平衡,。不得編列赤字。



 第十四條 政府預(yù)算編制依據(jù)是：有關(guān)法律法規(guī),；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，中長(zhǎng)期財(cái)政發(fā)展規(guī)劃，以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策,；本級(jí)政府預(yù)算管理職權(quán),，財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍,；上級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的部署和要求，本級(jí)政府的指示和要求,；上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度預(yù)算收支變化因素,，以及主管預(yù)算部門(mén)的職責(zé)、任務(wù),、定員定額標(biāo)準(zhǔn),、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃等。



 第十五條 部門(mén)預(yù)算編制依據(jù)是：有關(guān)法律法規(guī),；本級(jí)政府的指示和本級(jí)財(cái)政部門(mén)的部署及要求,；本部門(mén)職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,；本部門(mén)定員定額標(biāo)準(zhǔn),；本部門(mén)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。



 第十六條 政府預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,。收入預(yù)算包括稅收收入,、專項(xiàng)收入、國(guó)有資產(chǎn)收益,、計(jì)劃虧損補(bǔ)貼和其他收入等預(yù)算,；支出預(yù)算包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、事業(yè)發(fā)展支出,、國(guó)家管理費(fèi)用支出,、社會(huì)保障預(yù)算補(bǔ)助支出、補(bǔ)貼支出,、專項(xiàng)支出和其他支出等預(yù)算。



 第十七條 部門(mén)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款和補(bǔ)助收入,、行政單位預(yù)算外資金收入、上級(jí)補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入,、經(jīng)營(yíng)收入、所屬單位上繳收入和其他收入等預(yù)算,；支出預(yù)算包括行政事業(yè)支出,、基本建設(shè)支出；,、經(jīng)營(yíng)支出,、對(duì)所屬單位補(bǔ)助支出和上繳上級(jí)支出等預(yù)算。



 第十八條 標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算制度：財(cái)政部門(mén)和收入征收部門(mén)按照職責(zé)建立政策法規(guī)庫(kù),，整理匯編各項(xiàng)法律法規(guī)和相關(guān)收入政策,；建立財(cái)政收入動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),，整理匯編財(cái)政收入數(shù)據(jù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及重點(diǎn)稅源信息；建立財(cái)政收入預(yù)測(cè)模型,，把握財(cái)政運(yùn)行規(guī)律,，對(duì)財(cái)政收入進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)；根據(jù)可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì),、政策及管理因素變化情況,，確定收入變動(dòng)修正系數(shù)，編制收入預(yù)算,。主管預(yù)算部門(mén)建立政策法規(guī)庫(kù)和部門(mén)收入動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),，如實(shí)反映、合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外收入,，根據(jù)可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì),、政策及管理因素變化情況，編制收入預(yù)算,。



 第十九條 標(biāo)準(zhǔn)支出預(yù)算制度：財(cái)政部門(mén)建立機(jī)構(gòu)和人員動(dòng)態(tài)信息庫(kù),，核實(shí)財(cái)政供給范圍，動(dòng)態(tài)監(jiān)控主管預(yù)算部門(mén)機(jī)構(gòu)和人員信息,；建立定員,、定額指標(biāo)體系，分類制定部門(mén)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),；建立備選項(xiàng)目庫(kù),，根據(jù)財(cái)政和主管預(yù)算部門(mén)發(fā)展規(guī)劃，編制三至五年中長(zhǎng)期項(xiàng)目備選計(jì)劃,；根據(jù)可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì),、政策及管理因素變化情況，編制支出預(yù)算,。主管預(yù)算部門(mén)建立人員信息庫(kù)和備選項(xiàng)目庫(kù),，根據(jù)可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)、政策及管理因素變化情況,，編制支出預(yù)算,。



 第二十條 人員支出預(yù)算，按照編制管理部門(mén)核定的人數(shù),，依據(jù)工資,、福利定額標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給標(biāo)準(zhǔn)編制。其中納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的部門(mén),，依據(jù)工資統(tǒng)發(fā)數(shù)并考慮統(tǒng)發(fā)之外項(xiàng)目和財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給標(biāo)準(zhǔn)編制,。主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位在職人數(shù)原則上按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核定，離退休人數(shù)據(jù)實(shí)核定。工資,、福利定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)政策適時(shí)調(diào)整,。



 第二十一條 公用支出預(yù)算，按照編制管理部門(mén)核定的人數(shù)（或其他指標(biāo)）和公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)編制,。公用支出定額由財(cái)政部門(mén)根據(jù)主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位的級(jí)別,、規(guī)模、職責(zé)范圍和工作量差異統(tǒng)一核定,，并隨有關(guān)政策變化適時(shí)調(diào)整,。主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位人數(shù)原則上按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核定。



 第二十二條 專項(xiàng)支出項(xiàng)目備選預(yù)算,，實(shí)行專項(xiàng)支出項(xiàng)目備選制度,，即根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及各部門(mén)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，編制中長(zhǎng)期和年度專項(xiàng)支出項(xiàng)目備選預(yù)算,，經(jīng)專家論證并經(jīng)財(cái)政部門(mén)與主管預(yù)算部門(mén)批準(zhǔn),，確定項(xiàng)目輕重緩急和安排順序，根據(jù)財(cái)力可能納入年度支出預(yù)算,。



 第二十三條 政府采購(gòu)預(yù)算,，按照政府采購(gòu)目錄要求，將公用支出預(yù)算和專項(xiàng)支出項(xiàng)目備選預(yù)算中屬于政府采購(gòu)目錄的支出,，進(jìn)行篩選和分類排序后編制,。



 第二十四條 社會(huì)保障預(yù)算，包括社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助預(yù)算,、下崗職工基本生活保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障預(yù)算等,。社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助預(yù)算，按照社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌人數(shù),、項(xiàng)目和繳費(fèi)比例,、征繳率等，根據(jù)測(cè)算的社會(huì)保險(xiǎn)基金帳戶收支情況以及資金籌措的有關(guān)規(guī)定編制,。下崗職工基本生活保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障預(yù)算,，根據(jù)下崗職工、城鎮(zhèn)享受最低生活保障人員情況及有關(guān)規(guī)定編制,。



 第二十五條 政府預(yù)算總預(yù)備費(fèi)按本級(jí)支出預(yù)算的1％到3％比例設(shè)置。部門(mén)預(yù)算預(yù)備費(fèi)按不超出支出預(yù)算3％設(shè)置,。專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)預(yù)留待分配資金不得超出專項(xiàng)資金總額的20％,。




 第四章 預(yù)算編報(bào)與審批





 第二十六條 財(cái)政部門(mén)預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作，包括預(yù)算資料整理,，擬定預(yù)算編制指導(dǎo)性意見(jiàn),，制定統(tǒng)一的預(yù)算格式和組織預(yù)算收支測(cè)算等。每年年初開(kāi)始,，財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)要對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行和本年預(yù)算的有關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)分析整理,，將所有預(yù)算編制的依據(jù),、基本數(shù)字和詳細(xì)文字說(shuō)明材料等匯編成冊(cè)，充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，以此作為預(yù)算執(zhí)行和編制下年度預(yù)算的依據(jù)和基礎(chǔ)性資料,。此項(xiàng)工作原則上在每年3月底前完成。



 第二十七條 市財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)家政策預(yù)期變化情況,，草擬預(yù)算編制的初步意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)市政府同意后,，發(fā)布預(yù)算編制的指導(dǎo)性意見(jiàn),，制定統(tǒng)一的政府預(yù)算和部門(mén)預(yù)算報(bào)表及說(shuō)明格式。以上工作在每年3月底前完成,。



 第二十八條 收入征收部門(mén)根據(jù)預(yù)算編制指導(dǎo)性意見(jiàn),，總結(jié)分析上年和當(dāng)年收入預(yù)算執(zhí)行情況，分析下年度經(jīng)濟(jì),、政策及管理因素變化情況,，對(duì)下年度預(yù)算收入分項(xiàng)目、分行業(yè),、分級(jí)次,、分部門(mén)進(jìn)行測(cè)算，并推算出預(yù)算收入的總體規(guī)模及其增長(zhǎng)速度,，編制收入預(yù)算建議草案,。于每年7月15日前報(bào)財(cái)政部門(mén)。



 第二十九條 主管預(yù)算部門(mén)和專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)根據(jù)預(yù)算編制指導(dǎo)性意見(jiàn),，總結(jié)分析上年和當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況,，對(duì)上年支出績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分析下年度經(jīng)濟(jì),、政策及管理因素變化情況,，編制部門(mén)本級(jí)預(yù)算建議草案，匯總所屬預(yù)算單位預(yù)算建議草案,，編制部門(mén)預(yù)算建議草案,，于每年7月15日前報(bào)送財(cái)政部門(mén)。



 第三十條 預(yù)算編制指導(dǎo)性意見(jiàn)發(fā)布后,，財(cái)政部門(mén)要組織收支情況調(diào)查,，全面掌握影響財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)、政策及管理因素,，修訂標(biāo)準(zhǔn)收入和標(biāo)準(zhǔn)支出制度,，測(cè)算下年度收入預(yù)算和支出預(yù)算規(guī)模。收入征收部門(mén)、主管預(yù)算部門(mén)和專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)的預(yù)算建議草案上報(bào)后,，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總和綜合平衡,，并向收入征收部門(mén)、主管預(yù)算部門(mén)和專項(xiàng)預(yù)算管理部門(mén)下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo),。此項(xiàng)工作于每年9月15日前完成,。



 第三十一條 收入征收部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)根據(jù)市政府預(yù)算草案編制通知和財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制指標(biāo)，修訂本部門(mén)預(yù)算草案,，于每年10月15日前報(bào)送財(cái)政部門(mén),。財(cái)政部門(mén)審核收入征收部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)的預(yù)算草案，編制本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案,，同時(shí)匯總下級(jí)財(cái)政總預(yù)算草案,，于11月15日前報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府審議。



 第三十二條 年度預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)政府報(bào)請(qǐng)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后生效,。財(cái)政部門(mén)應(yīng)在人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的30日內(nèi),，按規(guī)定程序向收入征收部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)批復(fù)預(yù)算。收入征收部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)應(yīng)在財(cái)政批復(fù)預(yù)算后15日內(nèi),，按規(guī)定程序向所屬預(yù)算單位批復(fù)預(yù)算,。下級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,。




 第五章 預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整





 第三十三條 預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算執(zhí)行和支出預(yù)算執(zhí)行,。收入預(yù)算執(zhí)行包括收入目標(biāo)責(zé)任制、收入信息網(wǎng)絡(luò),、國(guó)庫(kù)集中收入制度,、財(cái)政收入保障制度、稅源轉(zhuǎn)移,、收入動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析制度等內(nèi)容,。支出預(yù)算執(zhí)行包括預(yù)算核銷制度、基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度,、政府采購(gòu)制度,、國(guó)庫(kù)集中支付制度、支出監(jiān)控分析制度等內(nèi)容,。政府預(yù)算執(zhí)行由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),。部門(mén)預(yù)算執(zhí)行由主管預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)。財(cái)政部門(mén)對(duì)同級(jí)部門(mén)預(yù)算和下級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行,，負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,。



 第三十四條 政府收入預(yù)算批復(fù)后，財(cái)政部門(mén)和收入征收部門(mén)負(fù)責(zé)將收入預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí)到基層收入征收部門(mén),，并進(jìn)行定期考核，確保財(cái)政收入及時(shí)、足額,、均衡繳人國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶,。部門(mén)收入預(yù)算批復(fù)后，主管預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)將收入預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí)到所屬預(yù)算單位,，實(shí)行責(zé)任考核制度,，保證收入預(yù)算完成。



 第三十五條 充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政,、稅務(wù)、銀行之間,，財(cái)稅部門(mén)與綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén),、代征代繳部門(mén)之間的信息共享，提高收入預(yù)算管理水平和效率,，逐步建立財(cái)政收入運(yùn)行預(yù)警分析模型,。



 第三十六條 建立國(guó)庫(kù)單一賬戶和集中收入體系，取消各類過(guò)渡性收入帳戶和收入層層匯繳方式,，規(guī)范收入收繳程序,，區(qū)別收入收繳不同情況，采取由繳款入直接繳庫(kù)和由征收部門(mén)集中匯繳兩種方式,。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi),、基金收入及罰沒(méi)收入，實(shí)行票款分離,、罰繳分離制度,。積極推行電子報(bào)稅和電話報(bào)稅制度。



 第三十七條 規(guī)范收入退庫(kù)管理,，財(cái)政收入退庫(kù)權(quán)屬同級(jí)財(cái)政部門(mén),，除國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)項(xiàng)目外，任何部門(mén)和單位不得越權(quán)沖退已入國(guó)庫(kù)的財(cái)政收入,。清理各項(xiàng)減免稅和欠稅,，對(duì)國(guó)家規(guī)定的減免稅，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定執(zhí)行,；對(duì)各項(xiàng)非政策性稅收減免,，原則上全部取消；對(duì)暫采取先征后返或即征即返辦法作為過(guò)渡的,，按照有關(guān)規(guī)定逐步予以取消,；建立清理欠稅目標(biāo)責(zé)任制，研究制定清理和防止發(fā)生欠稅的措施,。



 第三十八條 納稅人變更納稅地點(diǎn),，導(dǎo)致收入在不同預(yù)算級(jí)次,、不同地區(qū)、不同征收部門(mén)間發(fā)生的轉(zhuǎn)移,，應(yīng)按規(guī)定程序辦理稅源轉(zhuǎn)移手續(xù),。涉及我市稅源轉(zhuǎn)移到外省市的，由征收部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)辦理,；涉及下級(jí)稅源轉(zhuǎn)移到本級(jí)的,，由征收部門(mén)先商下級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理,；涉及本級(jí)內(nèi)部間稅源轉(zhuǎn)移及本級(jí)稅源轉(zhuǎn)移到下級(jí)的,，由征收部門(mén)先商得轉(zhuǎn)入方財(cái)政部門(mén)同意后，會(huì)同轉(zhuǎn)出方財(cái)政部門(mén)辦理,。未按稅源轉(zhuǎn)移規(guī)定辦理手續(xù),，任何部門(mén)和單位不得截留、轉(zhuǎn)移,、占用上級(jí)財(cái)政收入,。



 第三十九條 收入征收部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析收入預(yù)算執(zhí)行情況，定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和執(zhí)行情況分析,，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的重要情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。財(cái)政部門(mén)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析工作，及時(shí)解決收入預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,，定期向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告收入預(yù)算執(zhí)行情況以及解決重大問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,。



 第四十條 財(cái)政部門(mén)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)預(yù)算核銷工作，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,。各項(xiàng)支出必須首先辦理預(yù)算核銷手續(xù),，確認(rèn)預(yù)算級(jí)次、科目,、項(xiàng)目,、單位金額等無(wú)誤后，按有關(guān)程序撥款,。人員支出,、公用支出逐筆核銷預(yù)算，均衡撥款,；專項(xiàng)支出根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及國(guó)庫(kù)庫(kù)款情況核銷預(yù)算,，辦理?yè)芸睢?duì)無(wú)預(yù)算或超預(yù)算以及未按規(guī)定程序變動(dòng)預(yù)算級(jí)次,、科目,、項(xiàng)目、單位和金額的,，一律不得辦理支出撥款和預(yù)算核銷手續(xù),。財(cái)政部門(mén)原則上只與主管預(yù)算部門(mén)發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系,。



 第四十一條 財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格審查基本建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)結(jié)算，按照概預(yù)算和工程進(jìn)度撥款,，及時(shí)辦結(jié)工程決算,。采用基本建設(shè)招投標(biāo)辦法，選擇資質(zhì)信譽(yù)優(yōu)良單位承接工程,，加強(qiáng)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)和供貨商,、勞務(wù)商管理,，嚴(yán)禁擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、層層轉(zhuǎn)包工程,、疏于質(zhì)量監(jiān)理等問(wèn)題的發(fā)生，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,。



 第四十二條 財(cái)政部門(mén)定期發(fā)布政府采購(gòu)目錄公告，包括基本建設(shè)和專項(xiàng)支出中的商品和勞務(wù)采購(gòu),。政府采購(gòu)管理部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度,，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo),、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購(gòu)等方式,，擇優(yōu)確定供貨商和勞務(wù)商，按規(guī)定程序簽訂并執(zhí)行合同,。政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行完畢以后,，財(cái)政部門(mén)及時(shí)核銷有關(guān)主管預(yù)算部門(mén)預(yù)算。



 第四十三條 全面清理主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位銀行帳戶,，建立國(guó)庫(kù)單一帳戶和集中支付體系,。規(guī)范支出撥付程序，根據(jù)不同的支付主體和支付類型,，實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付,。工資性支出實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放制度，由財(cái)政部門(mén)直接支付到財(cái)政供養(yǎng)人員,。政府采購(gòu)資金和基建項(xiàng)目資金由財(cái)政部門(mén)直接支付給供貨商和勞務(wù)商,。實(shí)行規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金由財(cái)政部門(mén)直接支付到用款部門(mén),。零星支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付制度,，由財(cái)政部門(mén)授權(quán)主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位自行支付。



 第四十四條 財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金使用管理情況以及財(cái)政投資項(xiàng)目的建設(shè)情況的過(guò)程控制,，及時(shí)總結(jié)分析,，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,，研究制定相應(yīng)措施。主管預(yù)算部門(mén)按月編制支出情況分析報(bào)告和報(bào)表,，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén),；財(cái)政部門(mén)按月編制匯總的支出情況分析報(bào)告和相關(guān)報(bào)表，報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén),。



 第四十五條 在預(yù)算執(zhí)行中,，因增加支出或減少收入，使原批準(zhǔn)的預(yù)算總支出超過(guò)總收入而影響預(yù)算平衡,，屬預(yù)算的部分調(diào)整,，由財(cái)政部門(mén)提出調(diào)整方案，經(jīng)本級(jí)政府同意后,，提請(qǐng)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整,。在預(yù)算執(zhí)行中，因收入或支出變動(dòng)但不影響總預(yù)算平衡,，屬預(yù)算的部分變更,，由財(cái)政部門(mén)辦理預(yù)算變更。



 第四十六條 部門(mén)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,，因收入減少或支出增加,，而影響預(yù)算平衡并需要財(cái)政增加支出預(yù)算的，屬部門(mén)預(yù)算的部分調(diào)整,，應(yīng)報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),。因收入或支出發(fā)生變動(dòng)但不影響預(yù)算平衡的，屬部門(mén)預(yù)算的部分變更,，由主管預(yù)算部門(mén)辦理預(yù)算變更,。



 第四十七條 在預(yù)算執(zhí)行中，上級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,、財(cái)政部門(mén)對(duì)主管預(yù)算部門(mén)根據(jù)財(cái)政支出預(yù)算,，辦理追加或追減預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序和權(quán)限核批辦理,，并核減或核增本級(jí)預(yù)算,。下級(jí)財(cái)政承接上級(jí)財(cái)政、主管預(yù)算部門(mén)承接同級(jí)財(cái)政部門(mén)追加或追減預(yù)算,，應(yīng)按規(guī)定程序辦理增加或減少本級(jí)財(cái)政或本部門(mén)預(yù)算,。



 第四十八條 財(cái)政部門(mén)動(dòng)支預(yù)備費(fèi)，必須根據(jù)政府主管領(lǐng)導(dǎo)的書(shū)面批示辦理,。主管預(yù)算部門(mén)動(dòng)支預(yù)備費(fèi),，應(yīng)根據(jù)本部門(mén)集體討論所做的決定和主管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面批示辦理。財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)動(dòng)支上年結(jié)余,，應(yīng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算或部門(mén)預(yù)算辦理,。



 第四十九條 在預(yù)算執(zhí)行中,，由于主管預(yù)算部門(mén)或所屬單位的行政區(qū)劃、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或經(jīng)費(fèi)管理體制等發(fā)生改變,，引起預(yù)算支出級(jí)次或預(yù)算關(guān)系變化的,，財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定程序和核定基數(shù)，辦理兩級(jí)財(cái)政之間或同級(jí)財(cái)政部門(mén)之間或主管預(yù)算部門(mén)之間的預(yù)算劃轉(zhuǎn),。




 第六章 決算





 第五十條 決算編審工作應(yīng)遵循真實(shí),、全面、及時(shí),、完整的原則,。決算數(shù)字以核實(shí)的會(huì)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)，不得估列代編,、弄虛作假；各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須帳帳相符,、帳表相符,、帳實(shí)相符；決算與預(yù)算互相銜接,，不同部門(mén)和單位間相關(guān)聯(lián)的決算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致,；上下級(jí)財(cái)政辦理年終結(jié)算，財(cái)政部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確提供結(jié)算項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù),，上下級(jí)財(cái)政關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)必須核實(shí)一致,；充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段，提高決算編審質(zhì)量和效率,。



 第五十一條 財(cái)政部門(mén)于每年第四季度,，按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本級(jí)政府的有關(guān)要求，發(fā)布決算編審?fù)ㄖ?。?nèi)容包括決算編制原則,、決算編制要求、決算編制方法,、決算報(bào)表格式,、決算報(bào)送程序以及決算整理期限等。



 第五十二條 預(yù)算年度終了,，財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好對(duì)帳工作,，清理核實(shí)全年預(yù)算收支、暫存暫付及往來(lái)款項(xiàng)等,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)移,、漏交、坐支收入以及虛列,、轉(zhuǎn)移支出等違法違紀(jì)問(wèn)題,。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算據(jù)實(shí)撥付資金,，防止年終突擊花錢(qián)，更不得以任何形式將應(yīng)形成的結(jié)余資金轉(zhuǎn)移到有關(guān)單位,。



 第五十三條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政體制規(guī)定和上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)年終結(jié)算的有關(guān)要求,，按時(shí)做好結(jié)算準(zhǔn)備工作，據(jù)實(shí)辦理與上級(jí)或下級(jí)財(cái)政的年終結(jié)算工作,，改進(jìn)和完善與下級(jí)財(cái)政的年終結(jié)算辦法,，逐步規(guī)范結(jié)算程序，建立科學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,。



 第五十四條 各單位負(fù)責(zé)編制本單位決算草案,，報(bào)主管預(yù)算部門(mén)審核匯總；主管預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)決算草案,，按規(guī)定時(shí)限報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)編制本級(jí)政府決算草案，匯總下一級(jí)政府決算,，形成總決算草案,。本級(jí)決算草案報(bào)本級(jí)政府審定后，提請(qǐng)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn),；總決算和本級(jí)政府決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,。



 第五十五條 本級(jí)決算草案經(jīng)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后生效，財(cái)政部門(mén)在批準(zhǔn)后20日內(nèi),，按規(guī)定程序批復(fù)主管預(yù)算部門(mén),。



 第五十六條 決算編審工作完成后，財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效綜合評(píng)價(jià),，對(duì)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)及其發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的經(jīng)濟(jì)和政策變化情況等進(jìn)行分析整理，以此作為編制下一年度預(yù)算的參考依據(jù),。




 第七章 會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督





 第五十七條 財(cái)政部門(mén),、主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的規(guī)定,，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，健全會(huì)計(jì)管理制度,。



 第五十八條 財(cái)政部門(mén)銀行帳戶原則上由財(cái)政部門(mén)內(nèi)部國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)在國(guó)庫(kù)或商業(yè)銀行統(tǒng)一開(kāi)設(shè),，財(cái)政部門(mén)其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)不得擅自開(kāi)戶，如有特殊情況需要單獨(dú)開(kāi)戶的,，按規(guī)定程序報(bào)批,。主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可在銀行開(kāi)設(shè)三類帳戶，一是基本財(cái)務(wù)帳戶,，核算日常轉(zhuǎn)帳和現(xiàn)金支付,；二是撥款帳戶，核算專項(xiàng)資金和撥付所屬單位的經(jīng)費(fèi),；三是特設(shè)帳戶,，核算具有特殊用途、需專項(xiàng)管理的資金帳戶,，如基建支出專用帳戶,、工資統(tǒng)發(fā)代扣代繳專用帳戶等。



 第五十九條 預(yù)算收入和財(cái)政專戶收入,，統(tǒng)一繳人國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶,，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核算。預(yù)算支出和財(cái)政專戶支出,，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核撥,。預(yù)算撥款和財(cái)政專戶撥款，使用統(tǒng)一印制的撥款憑證,，不得使用支票和現(xiàn)金,。



 第六十條 財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位應(yīng)按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位,，配備專職會(huì)計(jì)人員，規(guī)范工作流程,，健全會(huì)計(jì)手續(xù),，完善核算辦法，及時(shí)提供合法,、真實(shí),、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息,。會(huì)計(jì)核算以實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)為依據(jù),，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的一致性,、連續(xù)性和可比性,。會(huì)計(jì)憑證、帳簿,、報(bào)表和其他資料的內(nèi)容和要求必須符合會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一規(guī)定,，不得偽造、變?cè)?，不得帳外設(shè)帳,。建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管,、調(diào)閱和銷毀等管理制度,，妥善保管會(huì)計(jì)檔案。



 第六十一條 財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員要加強(qiáng)對(duì)收支預(yù)算,、財(cái)務(wù)計(jì)劃,、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃等執(zhí)行情況的監(jiān)督,，確保會(huì)計(jì)核算和收支活動(dòng)的真實(shí)合法,。財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位必須依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì),、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督,，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、帳簿,、報(bào)表和其他相關(guān)資料,，不得拒絕、隱匿和謊報(bào),。



 第六十二條 財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位要建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范帳務(wù)處理程序,，嚴(yán)格會(huì)計(jì)復(fù)核制度,，健全內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制，確保各項(xiàng)資金有效安全運(yùn)行,。



 第六十三條 財(cái)政部門(mén)和主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位應(yīng)根據(jù)收入支出特點(diǎn),，妥善解決資金庫(kù)存和用款需求的矛盾，合理調(diào)度資金,，提高資金使用效益,。對(duì)往來(lái)款項(xiàng)和借墊款及時(shí)進(jìn)行清理結(jié)算，建立月算,、季結(jié),、年清制度。




 第八章 附則



 第六十四條 標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算實(shí)施的全過(guò)程,，接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的法制監(jiān)督,；財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人大及其常委會(huì)的要求，報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,，認(rèn)真研究處理本級(jí)人大及其常委會(huì)有關(guān)改進(jìn)預(yù)算管理的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)。本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算情況,，接受審計(jì)部門(mén),、財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督以及公眾和納稅人的社會(huì)監(jiān)督,。



 第六十五條 主管預(yù)算部門(mén)及所屬單位的部門(mén)預(yù)算，實(shí)施全過(guò)程接受本級(jí)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查,；按照本級(jí)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的要求,，如實(shí)提供有關(guān)預(yù)算資料；執(zhí)行本級(jí)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的檢查意見(jiàn),。



 第六十六條 本辦法自批轉(zhuǎn)之日起施行,。我市有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn),。