• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2012-12-27
• 【生效日期】2013-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市濕地保護(hù)條例

北京市濕地保護(hù)條例
 
北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)
 
(2012年12月27日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)) 

 
 
第一章 總則
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第三章 管理和利用
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則 
 
《北京市濕地保護(hù)條例》已由北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2012年12月27日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2013年5月1日起施行,。
北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年12月27日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用,，保障首都生態(tài)安全,，建設(shè)宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃和建設(shè),、管理和利用、監(jiān)督檢查及其他濕地保護(hù)活動(dòng)。有關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)濕地保護(hù)作出規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行。
本條例所稱濕地是指天然或者人工形成的河流,、湖泊,、庫(kù)塘、沼澤等常年或者季節(jié)性,、帶有靜止或者流動(dòng)水體,、適宜喜濕野生生物生存的地域。
第三條 濕地保護(hù)是生態(tài)公益事業(yè),。
市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,，保障濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和管理工作所需的資金投入,，并將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)的相關(guān)工作,。
第四條 本市實(shí)行最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度,。市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,，確保濕地面積總量不減少,，并采取措施，提升濕地質(zhì)量,，改善濕地功能,。
市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府濕地保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第五條 本市濕地保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、全面保護(hù),、突出重點(diǎn)、合理利用,、持續(xù)發(fā)展的方針,，充分發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì),、蓄洪防旱,、調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧,、改善空氣質(zhì)量和維護(hù)生物多樣性等功能,。
第六條 本市實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制,。
市和區(qū),、縣園林綠化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,。
市和區(qū)、縣園林綠化,、水務(wù),、農(nóng)業(yè)行政部門（以下統(tǒng)稱濕地保護(hù)管理部門）按照市人民政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)濕地保護(hù)管理工作,；發(fā)展改革,、財(cái)政、國(guó)土資源,、規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工，做好濕地保護(hù)相關(guān)工作,。
市和區(qū),、縣人民政府建立健全濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，研究,、協(xié)調(diào)涉及濕地保護(hù)的重大事項(xiàng)及相關(guān)工作,。園林綠化行政部門承擔(dān)濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
第七條 每年九月的第三個(gè)星期日為“北京濕地日”,。
各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開(kāi)展經(jīng)常性的濕地保護(hù)宣傳教育,，普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
第八條 鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織以宣傳教育,、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)活動(dòng),。
鼓勵(lì),、支持濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,。對(duì)在濕地保護(hù)中作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,，市和區(qū)、縣人民政府或者濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市和區(qū)、縣園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,、水務(wù),、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)等部門編制全市和區(qū)縣濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。區(qū)縣濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,，并報(bào)市園林綠化行政部門備案,。
編制濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,，公開(kāi)、廣泛聽(tīng)取專家和公眾意見(jiàn),。
第十條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù),、總體布局、保護(hù)重點(diǎn)和保障措施等,。
濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃,，與水資源,、防洪、水土保持,、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相互協(xié)調(diào),。
第十一條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是濕地建設(shè)、管理,、利用等濕地保護(hù)相關(guān)工作的依據(jù),，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得修改。確需修改的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批,、備案。濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃修改后應(yīng)當(dāng)重新公布,。
第十二條 列入濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作和建設(shè)資金落實(shí)情況,，在各年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中予以安排,。
市和區(qū)、縣濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃制定濕地保護(hù)工程規(guī)劃或者保護(hù)方案,，組織恢復(fù)或者建設(shè)濕地,，落實(shí)保護(hù)措施。
園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)為恢復(fù)或者建設(shè)濕地提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。
第十三條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，采用自然或者生態(tài)的材料和工藝，維護(hù)濕地生態(tài)功能,。防洪,、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)功能,，最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施,。
恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)種植濕地植物,，根據(jù)野生動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律，建設(shè)野生動(dòng)物繁殖,、棲息環(huán)境,。
市園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十四條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地應(yīng)當(dāng)考慮本地區(qū)水資源狀況,，充分利用雨洪水和再生水,，禁止使用地下水。
鼓勵(lì),、支持污水處理單位恢復(fù)或者建設(shè)濕地,，利用濕地生物資源和生態(tài)工程降解污染物、凈化水質(zhì),。
第十五條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民在集體土地上恢復(fù)或者建設(shè)濕地,，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。
第三章 管理和利用
第十六條 本市對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)，按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性,，將濕地分為國(guó)家重要濕地,、市級(jí)濕地、區(qū)縣級(jí)濕地和一般濕地,，并對(duì)國(guó)家重要濕地,、市級(jí)濕地和區(qū)縣級(jí)濕地采取設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園,、濕地自然保護(hù)小區(qū)等方式予以保護(hù),。
第十七條 本市對(duì)國(guó)家重要濕地、市級(jí)濕地和區(qū)縣級(jí)濕地實(shí)行名錄管理,。
國(guó)家重要濕地名錄按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定并公布,。市級(jí)濕地名錄由市園林綠化行政部門會(huì)同市水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門提出,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布,。區(qū)縣級(jí)濕地名錄由區(qū)縣園林綠化行政部門會(huì)同區(qū)縣水務(wù),、農(nóng)業(yè)行政部門提出，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后公布,。
濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱,、類型、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位,、保護(hù)管理部門等事項(xiàng),。
濕地名錄的確定應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃行政主管部門的意見(jiàn)。
第十八條 本市面積8公頃以上的濕地,，應(yīng)當(dāng)列入濕地名錄,。
符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)列入市級(jí)濕地名錄:
（一）河流濕地,、湖泊濕地和沼澤濕地,；
（二）庫(kù)容量在1000萬(wàn)立方米以上的庫(kù)塘濕地；
（三）具有重要的人文,、科學(xué)研究和宣傳教育價(jià)值的濕地,；
（四）具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地。
第十九條 列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍,。保護(hù)范圍由市或者區(qū),、縣園林綠化行政部門會(huì)同同級(jí)水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門,，按照維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性,、聯(lián)通性、穩(wěn)定性及保護(hù)相關(guān)權(quán)利人利益的原則提出建議,，經(jīng)征求規(guī)劃行政主管部門意見(jiàn)后,，報(bào)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布,。
根據(jù)國(guó)家和本市河湖保護(hù)管理規(guī)定劃定的河湖管理范圍和保護(hù)范圍,，可以作為列入名錄的河湖濕地的保護(hù)范圍。
第二十條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)在列入名錄的濕地設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,，標(biāo)明濕地的名稱,、類型、保護(hù)級(jí)別,、保護(hù)范圍,、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位、保護(hù)管理部門,。保護(hù)標(biāo)志的樣式由市園林綠化行政部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一制定,。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改,、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志,。
第二十一條 珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種集中分布地,、鳥(niǎo)類主要繁殖棲息地或者重要遷徙停歇地等具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū),。
濕地自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定和本條例。
第二十二條 具有一定規(guī)模和景觀價(jià)值,，適宜開(kāi)展生態(tài)展示,、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地,，可以設(shè)立濕地公園,。
市級(jí)濕地公園的設(shè)立，由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門提出申請(qǐng),，報(bào)市園林綠化行政部門批準(zhǔn),。區(qū)縣級(jí)濕地公園的設(shè)立，由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門決定,。
濕地公園應(yīng)當(dāng)劃分為濕地保育區(qū)、生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等,，實(shí)行分區(qū)管理,。在保育區(qū)內(nèi)只能開(kāi)展保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動(dòng),；在生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)內(nèi)只能開(kāi)展以生態(tài)展示,、科普教育和生態(tài)旅游為主的活動(dòng)；在管理服務(wù)區(qū)內(nèi)可以開(kāi)展管理和服務(wù)等活動(dòng),。
第二十三條 具有濕地自然保護(hù)區(qū)部分特征,，但面積較小、不適宜設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)或者濕地公園的濕地,，可以設(shè)立濕地自然保護(hù)小區(qū),。
濕地自然保護(hù)小區(qū)的設(shè)立，由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門提出申請(qǐng),，報(bào)市園林綠化行政部門會(huì)同市水務(wù),、農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn)。
在濕地自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)只能開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和保護(hù),、監(jiān)測(cè)等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動(dòng),。
第二十四條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)濕地保護(hù)的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；
（二）制定并實(shí)施濕地保護(hù)管理工作制度；
（三）開(kāi)展有關(guān)濕地資源調(diào)查并建立檔案,，組織濕地生態(tài)監(jiān)測(cè),，及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果,，適時(shí)調(diào)整保護(hù)措施；
（四）組織實(shí)施濕地保護(hù),、恢復(fù)等建設(shè)工程,；
（五）及時(shí)清理廢棄的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,；
（六）制止破壞濕地的行為,，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理；
（七）組織開(kāi)展生態(tài)展示,、科普教育,、生態(tài)旅游等活動(dòng)；
（八）開(kāi)展其他濕地保護(hù)活動(dòng),。
第二十五條 利用列入名錄的濕地從事生態(tài)展示,、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,，不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能,、破壞野生動(dòng)植物生存環(huán)境,。
第二十六條 水務(wù)行政部門在保障生活用水的前提下，應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配水資源,，充分利用雨洪水和再生水,，維持濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和濕地自然保護(hù)小區(qū)的基本生態(tài)用水,，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),。
第二十七條 列入名錄的濕地，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)墾,、占用或者改變濕地用途,。
列入名錄的濕地因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要占用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)前,，先報(bào)濕地所在地的區(qū),、縣人民政府；經(jīng)濕地所在地的區(qū),、縣人民政府同意后,，向市濕地保護(hù)部門提出申請(qǐng)；市濕地保護(hù)部門通過(guò)論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取專家和公眾意見(jiàn)后,，對(duì)占用濕地申請(qǐng)?zhí)岢鎏幚硪庖?jiàn)，提交市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究,；經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究,，不同意占用濕地的,，由濕地保護(hù)部門書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由；經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究確需占用濕地的,，由市濕地保護(hù)部門報(bào)經(jīng)市人民政府同意后,，建設(shè)單位方可辦理規(guī)劃審批手續(xù)；未經(jīng)市人民政府同意占用濕地的,，規(guī)劃行政部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù),。
經(jīng)批準(zhǔn)占用列入名錄的濕地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,、國(guó)家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，制定濕地恢復(fù)建設(shè)方案，經(jīng)市濕地保護(hù)部門審核同意后,，按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地,；建設(shè)單位也可以委托濕地保護(hù)部門組織專業(yè)單位按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案，在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地,，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有列入名錄的濕地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),，并在報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中,，就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)濕地主要保護(hù)對(duì)象和生態(tài)系統(tǒng)的影響作出重點(diǎn)分析，提出預(yù)防和減輕不良影響的措施,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)前,，應(yīng)當(dāng)征求濕地保護(hù)部門的意見(jiàn),。
第二十九條 本市建立濕地保護(hù)專家咨詢機(jī)制,。市園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會(huì)，對(duì)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制,、濕地名錄的擬定,、濕地保護(hù)范圍的劃定、濕地保護(hù)方案的制定,、濕地資源的評(píng)估,，以及在濕地保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展建設(shè)和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢意見(jiàn)。
濕地保護(hù)專家委員會(huì)成員由濕地,、水資源,、野生動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境等方面的專家組成,。
第三十條 按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃恢復(fù)或者建設(shè)濕地,，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民合法權(quán)益損失的，市或者區(qū),、縣人民政府依法予以補(bǔ)償,；對(duì)農(nóng)民生產(chǎn),、生活造成影響的，應(yīng)當(dāng)作出妥善安排,。
第三十一條 禁止在列入名錄的濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事下列行為:
（一）采集泥炭,、采挖野生植物、撿拾鳥(niǎo)蛋,；
（二）抓捕野生動(dòng)物,，破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地；
（三）投放有毒有害物質(zhì),、傾倒廢棄物或者排放未經(jīng)處理的污水,；
（四）投放有害物種或者擅自引入外來(lái)物種；
（五）擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的聯(lián)系,；
（六）破壞濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,；
（七）擅自建造建筑物、構(gòu)筑物,；
（八）法律,、法規(guī)禁止的其他破壞濕地的行為。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十二條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為予以行政處罰,，落實(shí)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),。
園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第三十三條 濕地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查,，協(xié)助濕地保護(hù)管理部門查處違反本條例的行為。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的,，有權(quán)予以制止，并向濕地保護(hù)管理部門報(bào)告,。
第三十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù),，對(duì)破壞、侵占濕地的行為,，有權(quán)向區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者濕地保護(hù)管理部門舉報(bào)。
有關(guān)政府或者部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度,，公布舉報(bào)電話和信箱,；接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,，對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),；將處理情況記錄在案，供舉報(bào)人查詢,。
第三十五條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，對(duì)濕地的生態(tài)狀況和利用情況進(jìn)行評(píng)估。園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。
第三十六條 市園林綠化行政部門會(huì)同有關(guān)部門,，每五年開(kāi)展一次全市濕地資源調(diào)查，建立濕地資源檔案,。濕地資源調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
濕地資源調(diào)查主要包括濕地面積、類型,、分布,，以及野生動(dòng)植物種類、數(shù)量,、生存狀況等內(nèi)容,。
第三十七條 濕地保護(hù)管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,、詢問(wèn)有關(guān)人員,、查閱或者復(fù)制有關(guān)資料等方式。
行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,；有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓,、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 本市實(shí)行濕地保護(hù)管理責(zé)任追究制度。濕地保護(hù)管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,，違法履行,、不履行或者不當(dāng)履行濕地保護(hù)管理職責(zé)的,，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問(wèn)責(zé)和行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,，損毀、涂改,、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的,，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令限期改正，可以處500元以上5000元以下罰款。
第四十條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位違反本條例第二十四條規(guī)定不履行職責(zé)的,，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正,；其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人屬于國(guó)家工作人員的,，按規(guī)定給予行政處分,。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，從事不符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng),，對(duì)濕地造成破壞的,，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀,；恢復(fù)原狀前不得開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)以外的其他活動(dòng),。
第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)墾,、占用濕地或者改變濕地用途的,，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀,，并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積,，以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地,，未按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建的，由園林綠化行政部門責(zé)令限期補(bǔ)建,；逾期不補(bǔ)建的,，按照占用濕地的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。
當(dāng)事人逾期不恢復(fù)原狀或者逾期不補(bǔ)建的,，濕地保護(hù)管理部門可以依法實(shí)施代履行。
第四十三條 違反本條例第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀,，處500元以上5000元以下罰款。
違反本條例第三十一條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的,，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀,，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,。
第四十四條 違反本條例規(guī)定占用濕地、改變濕地用途,、破壞濕地和保護(hù)標(biāo)志的,，濕地管理機(jī)構(gòu),、責(zé)任單位或者濕地所有權(quán)人、使用人有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害,、恢復(fù)原狀或者賠償損失,。
第四十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律,、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,，從其規(guī)定。
第六章 附則
第四十六條 本條例自2013年5月1日起施行,。