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  • 【發(fā)布單位】北京市
  • 【發(fā)布文號】北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號
  • 【發(fā)布日期】2012-12-27
  • 【生效日期】2013-05-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】中國政府網(wǎng)
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市濕地保護(hù)條例

北京市濕地保護(hù)條例

 
北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號

 
(2012年12月27日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過) 


 
 
第一章 總則
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第三章 管理和利用
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
 

《北京市濕地保護(hù)條例》已由北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2012年12月27日通過,,現(xiàn)予公布,,自2013年5月1日起施行,。
北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會
2012年12月27日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),,維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用,,保障首都生態(tài)安全,建設(shè)宜居城市,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃和建設(shè),、管理和利用,、監(jiān)督檢查及其他濕地保護(hù)活動。有關(guān)法律,、法規(guī)對濕地保護(hù)作出規(guī)定的,,依照其規(guī)定執(zhí)行。
本條例所稱濕地是指天然或者人工形成的河流,、湖泊,、庫塘、沼澤等常年或者季節(jié)性,、帶有靜止或者流動水體,、適宜喜濕野生生物生存的地域。
第三條 濕地保護(hù)是生態(tài)公益事業(yè),。
市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,保障濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和管理工作所需的資金投入,,并將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
第四條 本市實(shí)行最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度,。市和區(qū),、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,確保濕地面積總量不減少,,并采取措施,,提升濕地質(zhì)量,改善濕地功能,。
市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府濕地保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,。
第五條 本市濕地保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、全面保護(hù),、突出重點(diǎn),、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針,,充分發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源,、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱,、調(diào)節(jié)氣候,、固碳釋氧,、改善空氣質(zhì)量和維護(hù)生物多樣性等功能,。
第六條 本市實(shí)行綜合協(xié)調(diào),、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制,。
市和區(qū),、縣園林綠化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,。
市和區(qū),、縣園林綠化,、水務(wù),、農(nóng)業(yè)行政部門(以下統(tǒng)稱濕地保護(hù)管理部門)按照市人民政府確定的職責(zé),,分別負(fù)責(zé)濕地保護(hù)管理工作;發(fā)展改革,、財(cái)政,、國土資源、規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工,,做好濕地保護(hù)相關(guān)工作,。
市和區(qū),、縣人民政府建立健全濕地保護(hù)聯(lián)席會議制度,,研究、協(xié)調(diào)涉及濕地保護(hù)的重大事項(xiàng)及相關(guān)工作,。園林綠化行政部門承擔(dān)濕地保護(hù)聯(lián)席會議的日常工作,。
第七條 每年九月的第三個(gè)星期日為“北京濕地日”,。
各級人民政府、有關(guān)部門,、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開展經(jīng)常性的濕地保護(hù)宣傳教育,,普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識,,提高全社會濕地保護(hù)意識。
第八條 鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織以宣傳教育,、捐贈,、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)活動。
鼓勵(lì),、支持濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,提高濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。對在濕地保護(hù)中作出顯著成績的單位或者個(gè)人,,市和區(qū),、縣人民政府或者濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市和區(qū),、縣園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革,、水務(wù),、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃,、國土資源,、環(huán)境保護(hù)等部門編制全市和區(qū)縣濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。區(qū)縣濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,,并報(bào)市園林綠化行政部門備案。
編制濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會,、聽證會等多種形式,,公開,、廣泛聽取專家和公眾意見,。
第十條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、總體布局,、保護(hù)重點(diǎn)和保障措施等,。
濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃,,與水資源、防洪,、水土保持,、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
第十一條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是濕地建設(shè),、管理,、利用等濕地保護(hù)相關(guān)工作的依據(jù),任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得修改,。確需修改的,,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批、備案,。濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃修改后應(yīng)當(dāng)重新公布,。
第十二條 列入濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作和建設(shè)資金落實(shí)情況,,在各年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃中予以安排。
市和區(qū),、縣濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃制定濕地保護(hù)工程規(guī)劃或者保護(hù)方案,,組織恢復(fù)或者建設(shè)濕地,落實(shí)保護(hù)措施,。
園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)為恢復(fù)或者建設(shè)濕地提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。
第十三條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,,采用自然或者生態(tài)的材料和工藝,,維護(hù)濕地生態(tài)功能。防洪,、抗旱,、水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)功能,最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施。
恢復(fù)或者建設(shè)濕地,,應(yīng)當(dāng)種植濕地植物,,根據(jù)野生動物活動特點(diǎn)和規(guī)律,建設(shè)野生動物繁殖,、棲息環(huán)境,。
市園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十四條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地應(yīng)當(dāng)考慮本地區(qū)水資源狀況,,充分利用雨洪水和再生水,,禁止使用地下水。
鼓勵(lì),、支持污水處理單位恢復(fù)或者建設(shè)濕地,,利用濕地生物資源和生態(tài)工程降解污染物、凈化水質(zhì),。
第十五條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民在集體土地上恢復(fù)或者建設(shè)濕地,,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。
第三章 管理和利用
第十六條 本市對濕地實(shí)行分級分類保護(hù),按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性,,將濕地分為國家重要濕地,、市級濕地、區(qū)縣級濕地和一般濕地,,并對國家重要濕地,、市級濕地和區(qū)縣級濕地采取設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園,、濕地自然保護(hù)小區(qū)等方式予以保護(hù),。
第十七條 本市對國家重要濕地、市級濕地和區(qū)縣級濕地實(shí)行名錄管理,。
國家重要濕地名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定并公布,。市級濕地名錄由市園林綠化行政部門會同市水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門提出,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布,。區(qū)縣級濕地名錄由區(qū)縣園林綠化行政部門會同區(qū)縣水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門提出,,報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后公布,。
濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱、類型,、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位,、保護(hù)管理部門等事項(xiàng),。
濕地名錄的確定應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃行政主管部門的意見。
第十八條 本市面積8公頃以上的濕地,,應(yīng)當(dāng)列入濕地名錄,。
符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列入市級濕地名錄:
(一)河流濕地,、湖泊濕地和沼澤濕地,;
(二)庫容量在1000萬立方米以上的庫塘濕地;
(三)具有重要的人文,、科學(xué)研究和宣傳教育價(jià)值的濕地,;
(四)具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地,。
第十九條 列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍,。保護(hù)范圍由市或者區(qū)、縣園林綠化行政部門會同同級水務(wù),、農(nóng)業(yè)行政部門,,按照維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性、聯(lián)通性,、穩(wěn)定性及保護(hù)相關(guān)權(quán)利人利益的原則提出建議,,經(jīng)征求規(guī)劃行政主管部門意見后,報(bào)市或者區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)后公布,。
根據(jù)國家和本市河湖保護(hù)管理規(guī)定劃定的河湖管理范圍和保護(hù)范圍,可以作為列入名錄的河湖濕地的保護(hù)范圍,。
第二十條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)在列入名錄的濕地設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,,標(biāo)明濕地的名稱、類型,、保護(hù)級別,、保護(hù)范圍、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位,、保護(hù)管理部門。保護(hù)標(biāo)志的樣式由市園林綠化行政部門根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一制定,。
任何單位和個(gè)人不得損毀,、涂改、擅自移動濕地保護(hù)標(biāo)志,。
第二十一條 珍稀瀕危野生動植物物種集中分布地,、鳥類主要繁殖棲息地或者重要遷徙停歇地等具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地,應(yīng)當(dāng)設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū),。
濕地自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定和本條例。
第二十二條 具有一定規(guī)模和景觀價(jià)值,適宜開展生態(tài)展示,、科普教育,、生態(tài)旅游等活動的濕地,可以設(shè)立濕地公園,。
市級濕地公園的設(shè)立,,由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門提出申請,報(bào)市園林綠化行政部門批準(zhǔn),。區(qū)縣級濕地公園的設(shè)立,,由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門決定。
濕地公園應(yīng)當(dāng)劃分為濕地保育區(qū),、生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等,,實(shí)行分區(qū)管理。在保育區(qū)內(nèi)只能開展保護(hù),、監(jiān)測等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動,;在生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)內(nèi)只能開展以生態(tài)展示、科普教育和生態(tài)旅游為主的活動,;在管理服務(wù)區(qū)內(nèi)可以開展管理和服務(wù)等活動,。
第二十三條 具有濕地自然保護(hù)區(qū)部分特征,但面積較小,、不適宜設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)或者濕地公園的濕地,,可以設(shè)立濕地自然保護(hù)小區(qū)。
濕地自然保護(hù)小區(qū)的設(shè)立,,由所在地區(qū)縣園林綠化行政部門提出申請,,報(bào)市園林綠化行政部門會同市水務(wù)、農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn),。
在濕地自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)只能開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和保護(hù),、監(jiān)測等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動。
第二十四條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)濕地保護(hù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策;
(二)制定并實(shí)施濕地保護(hù)管理工作制度,;
(三)開展有關(guān)濕地資源調(diào)查并建立檔案,,組織濕地生態(tài)監(jiān)測,及時(shí)分析監(jiān)測結(jié)果,,適時(shí)調(diào)整保護(hù)措施,;
(四)組織實(shí)施濕地保護(hù)、恢復(fù)等建設(shè)工程,;
(五)及時(shí)清理廢棄的建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)施,;
(六)制止破壞濕地的行為,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,;
(七)組織開展生態(tài)展示,、科普教育、生態(tài)旅游等活動,;
(八)開展其他濕地保護(hù)活動,。
第二十五條 利用列入名錄的濕地從事生態(tài)展示、科普教育,、生態(tài)旅游等活動,,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,不得超出濕地承載能力,、改變濕地生態(tài)功能,、破壞野生動植物生存環(huán)境。
第二十六條 水務(wù)行政部門在保障生活用水的前提下,,應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配水資源,,充分利用雨洪水和再生水,,維持濕地自然保護(hù)區(qū),、濕地公園和濕地自然保護(hù)小區(qū)的基本生態(tài)用水,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),。
第二十七條 列入名錄的濕地,,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開墾、占用或者改變濕地用途,。
列入名錄的濕地因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要占用的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)前,先報(bào)濕地所在地的區(qū),、縣人民政府,;經(jīng)濕地所在地的區(qū)、縣人民政府同意后,,向市濕地保護(hù)部門提出申請,;市濕地保護(hù)部門通過論證會、聽證會等形式廣泛聽取專家和公眾意見后,,對占用濕地申請?zhí)岢鎏幚硪庖?,提交市濕地保護(hù)聯(lián)席會議研究;經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會議研究,,不同意占用濕地的,,由濕地保護(hù)部門書面告知建設(shè)單位并說明理由;經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會議研究確需占用濕地的,,由市濕地保護(hù)部門報(bào)經(jīng)市人民政府同意后,,建設(shè)單位方可辦理規(guī)劃審批手續(xù),;未經(jīng)市人民政府同意占用濕地的,規(guī)劃行政部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù),。
經(jīng)批準(zhǔn)占用列入名錄的濕地的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、國家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,,制定濕地恢復(fù)建設(shè)方案,,經(jīng)市濕地保護(hù)部門審核同意后,按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地,;建設(shè)單位也可以委托濕地保護(hù)部門組織專業(yè)單位按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案,,在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)范圍內(nèi)有列入名錄的濕地的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù),并在報(bào)批的環(huán)境影響評價(jià)文件中,,就建設(shè)項(xiàng)目對濕地主要保護(hù)對象和生態(tài)系統(tǒng)的影響作出重點(diǎn)分析,,提出預(yù)防和減輕不良影響的措施。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)前,,應(yīng)當(dāng)征求濕地保護(hù)部門的意見,。
第二十九條 本市建立濕地保護(hù)專家咨詢機(jī)制。市園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會,,對濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制,、濕地名錄的擬定、濕地保護(hù)范圍的劃定,、濕地保護(hù)方案的制定,、濕地資源的評估,以及在濕地保護(hù)范圍內(nèi)開展建設(shè)和利用等活動提供技術(shù)咨詢意見,。
濕地保護(hù)專家委員會成員由濕地,、水資源、野生動植物,、生態(tài)環(huán)境等方面的專家組成,。
第三十條 按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃恢復(fù)或者建設(shè)濕地,造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民合法權(quán)益損失的,,市或者區(qū),、縣人民政府依法予以補(bǔ)償;對農(nóng)民生產(chǎn),、生活造成影響的,,應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
第三十一條 禁止在列入名錄的濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)采集泥炭,、采挖野生植物,、撿拾鳥蛋,;
(二)抓捕野生動物,破壞野生動物繁殖區(qū)和棲息地,;
(三)投放有毒有害物質(zhì),、傾倒廢棄物或者排放未經(jīng)處理的污水;
(四)投放有害物種或者擅自引入外來物種,;
(五)擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的聯(lián)系,;
(六)破壞濕地保護(hù)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;
(七)擅自建造建筑物,、構(gòu)筑物,;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他破壞濕地的行為,。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十二條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,,并對違法行為予以行政處罰,,落實(shí)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。
園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,。
第三十三條 濕地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查,協(xié)助濕地保護(hù)管理部門查處違反本條例的行為,。
村民委員會,、居民委員會發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的,有權(quán)予以制止,,并向濕地保護(hù)管理部門報(bào)告。
第三十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù),,對破壞,、侵占濕地的行為,有權(quán)向區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者濕地保護(hù)管理部門舉報(bào),。
有關(guān)政府或者部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話和信箱,;接到舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,,對舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),;將處理情況記錄在案,供舉報(bào)人查詢,。
第三十五條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)對濕地資源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,,對濕地的生態(tài)狀況和利用情況進(jìn)行評估,。園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第三十六條 市園林綠化行政部門會同有關(guān)部門,,每五年開展一次全市濕地資源調(diào)查,,建立濕地資源檔案。濕地資源調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,。
濕地資源調(diào)查主要包括濕地面積,、類型、分布,,以及野生動植物種類,、數(shù)量、生存狀況等內(nèi)容,。
第三十七條 濕地保護(hù)管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),,可以采取現(xiàn)場檢查、詢問有關(guān)人員,、查閱或者復(fù)制有關(guān)資料等方式,。
行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,;有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,、阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 本市實(shí)行濕地保護(hù)管理責(zé)任追究制度,。濕地保護(hù)管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,違法履行,、不履行或者不當(dāng)履行濕地保護(hù)管理職責(zé)的,,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問責(zé)和行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,損毀,、涂改,、擅自移動濕地保護(hù)標(biāo)志的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令限期改正,,可以處500元以上5000元以下罰款,。
第四十條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位違反本條例第二十四條規(guī)定不履行職責(zé)的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正,;其主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人屬于國家工作人員的,按規(guī)定給予行政處分,。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,,從事不符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動,,對濕地造成破壞的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為,,限期恢復(fù)原狀,;恢復(fù)原狀前不得開展?jié)竦乇Wo(hù)以外的其他活動。
第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開墾,、占用濕地或者改變濕地用途的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為,、限期恢復(fù)原狀,,并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積,以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地,未按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建的,,由園林綠化行政部門責(zé)令限期補(bǔ)建,;逾期不補(bǔ)建的,按照占用濕地的面積,,以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。
當(dāng)事人逾期不恢復(fù)原狀或者逾期不補(bǔ)建的,濕地保護(hù)管理部門可以依法實(shí)施代履行,。
第四十三條 違反本條例第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀,處500元以上5000元以下罰款,。
違反本條例第三十一條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的,,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀,處5000元以上5萬元以下罰款,;造成嚴(yán)重后果的,,處5萬元以上50萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定占用濕地,、改變濕地用途、破壞濕地和保護(hù)標(biāo)志的,,濕地管理機(jī)構(gòu),、責(zé)任單位或者濕地所有權(quán)人、使用人有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害,、恢復(fù)原狀或者賠償損失,。
第四十五條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律,、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,,從其規(guī)定,。
第六章 附則
第四十六條 本條例自2013年5月1日起施行。
 


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