• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府辦[2001]63號
• 【發(fā)布日期】2001-07-31
• 【生效日期】2001-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)高爾夫球場項(xiàng)目規(guī)劃管理的通知

廣東省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強(qiáng)高爾夫球場項(xiàng)目規(guī)劃管理的通知
 
（粵府辦〔2001〕63號）
各地級以上市,、順德市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 高爾夫球場既是滿足社會需求的服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目,，也是我們用以改善投資環(huán)境的一個(gè)輔助手段,。在目前全省高爾夫球場供過于求的總體狀況下，新建高爾夫球場應(yīng)主要服從于改善投資環(huán)境的目的,，貫徹省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)對高爾夫球場項(xiàng)目管理問題的通知》（粵府［1995］76號）和《關(guān)于控制高爾夫球場建設(shè)的通知》（粵府辦［1992］42號）精神,，著重解決分布不合理問題。

 為此,，政府有關(guān)部門應(yīng)更深入,、更主動(dòng)地參與高爾夫球場的布點(diǎn)規(guī)劃和選址工作,，采取全省統(tǒng)一規(guī)劃、公開招商的辦法增加其建設(shè)的透明度,，克服當(dāng)前高爾夫球場建設(shè)中存在的問題,。根據(jù)省人民政府意見，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、加強(qiáng)規(guī)劃和審批的管理

 （一）新建高爾夫球場項(xiàng)目（總用地規(guī)模在100畝及以上高爾夫球場項(xiàng)目,，下同）應(yīng)符合粵府辦［1992］42號文“每個(gè)市不得超過二個(gè)”的原則。項(xiàng)目建設(shè)要符合當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃,、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，有利于改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，有利于地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,，有利于帶動(dòng)老,、少、山,、邊,、窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于綠化,、美化自然環(huán)境,。

 （二）擬新建的項(xiàng)目由各地級以上市、順德市人民政府根據(jù)全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,、城市建設(shè)和土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，先行制訂本地高爾夫球場的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目選址意見,，向省人民政府提出申請。

 （三）省由省發(fā)展計(jì)劃,、外經(jīng)貿(mào),、建設(shè)、國土,、林業(yè),、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門提出意見上報(bào)省人民政府研究，決定是否批準(zhǔn)新項(xiàng)目的選址,。

 （四）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)選址的新建項(xiàng)目,，由各地級以上市、順德市人民政府負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目向社會公開招商,，確定項(xiàng)目業(yè)主,。由項(xiàng)目業(yè)主按基本建設(shè)程序和有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行有關(guān)用地預(yù)審、環(huán)境影響報(bào)告,、可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目報(bào)批工作,，以及設(shè)立項(xiàng)目（企業(yè)）法人等的報(bào)批工作,。

 （五）項(xiàng)目業(yè)主在按法定程序辦妥建設(shè)、用地,、環(huán)境等審批手續(xù)后,，才能動(dòng)工建設(shè)。



 二,、嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營內(nèi)容

 根據(jù)粵府［1995］76號文的有關(guān)規(guī)定,，新建高爾夫球場必須滿足以下要求：

 （一）項(xiàng)目用地使用荒地、劣地,，少占用林地,，原則上不占用耕地和可耕地。不得在水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi)建設(shè)高爾夫球場項(xiàng)目,。每十八洞球場用地面積控制在1000畝左右；配套設(shè)施建筑總面積控制在2萬平方米以內(nèi),。

 （二）球場項(xiàng)目公司不準(zhǔn)經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù),。



 三、加強(qiáng)對高爾夫球場的稽察工作

 由省發(fā)展計(jì)劃行政主管部門牽頭,，會同省外經(jīng)貿(mào),、建設(shè)、國土,、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門,，負(fù)責(zé)對全省高爾夫球場項(xiàng)目的日?；旃ぷ鳌,；斓闹饕獌?nèi)容是對高爾夫球場項(xiàng)目進(jìn)行審批程序稽察和建設(shè)條件稽察,。對違反規(guī)定的按以下原則處理：

 （一）對沒有按上述程序報(bào)批的高爾夫球場項(xiàng)目，以及以植物園,、森林（或綠色）公園等名義,、擅自改變土地使用性質(zhì)變相搞高爾夫球場的，提請省人民政府研究予以撤銷,、取締,。

 （二）對未按基本建設(shè)審批程序批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的高爾夫球場，由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理,。

 （三）對已批準(zhǔn)建設(shè)的高爾夫球場項(xiàng)目（包括本《通知》下發(fā)之前和之后批準(zhǔn)的）,，投資者未能按粵府［1995］76號文的有關(guān)規(guī)定注入資金或投入資金的，由有關(guān)部門廢止原可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件,、外商投資項(xiàng)目的合營合同和公司章程批準(zhǔn)文件,，按規(guī)定辦理企業(yè)注銷登記,，吊銷營業(yè)執(zhí)照，收回項(xiàng)目用地,，并參照新的申報(bào)審批程序?qū)⑶焚Y部分（或整個(gè)項(xiàng)目）重新招商,，重新按程序?qū)徟?
 （四）對稽察出的其他違規(guī)行為，由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

 今后,，新建高爾夫球場項(xiàng)目必須先規(guī)劃選址，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)選址后,，才能確定項(xiàng)目業(yè)主,。省人民政府不再審批先確定項(xiàng)目業(yè)主且由項(xiàng)目業(yè)主選址的高爾夫球場項(xiàng)目。



 廣東省人民政府辦公廳

 二00一年七月三十一日