• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦[2001]63號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-31
• 【生效日期】2001-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃管理的通知

廣東省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強(qiáng)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃管理的通知
 
（粵府辦〔2001〕63號(hào)）
各地級(jí)以上市,、順德市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 高爾夫球場(chǎng)既是滿足社會(huì)需求的服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目,，也是我們用以改善投資環(huán)境的一個(gè)輔助手段,。在目前全省高爾夫球場(chǎng)供過(guò)于求的總體狀況下，新建高爾夫球場(chǎng)應(yīng)主要服從于改善投資環(huán)境的目的,，貫徹省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目管理問(wèn)題的通知》（粵府［1995］76號(hào)）和《關(guān)于控制高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的通知》（粵府辦［1992］42號(hào)）精神,，著重解決分布不合理問(wèn)題。

 為此,，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)更深入,、更主動(dòng)地參與高爾夫球場(chǎng)的布點(diǎn)規(guī)劃和選址工作，采取全省統(tǒng)一規(guī)劃,、公開(kāi)招商的辦法增加其建設(shè)的透明度,，克服當(dāng)前高爾夫球場(chǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。根據(jù)省人民政府意見(jiàn),，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、加強(qiáng)規(guī)劃和審批的管理

 （一）新建高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目（總用地規(guī)模在100畝及以上高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目,，下同）應(yīng)符合粵府辦［1992］42號(hào)文“每個(gè)市不得超過(guò)二個(gè)”的原則,。項(xiàng)目建設(shè)要符合當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，有利于改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,，有利于地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，有利于帶動(dòng)老,、少,、山、邊,、窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，有利于綠化、美化自然環(huán)境,。

 （二）擬新建的項(xiàng)目由各地級(jí)以上市,、順德市人民政府根據(jù)全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,、城市建設(shè)和土地利用規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，先行制訂本地高爾夫球場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目選址意見(jiàn),，向省人民政府提出申請(qǐng),。

 （三）省由省發(fā)展計(jì)劃、外經(jīng)貿(mào),、建設(shè),、國(guó)土,、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)上報(bào)省人民政府研究,，決定是否批準(zhǔn)新項(xiàng)目的選址,。

 （四）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)選址的新建項(xiàng)目，由各地級(jí)以上市,、順德市人民政府負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)招商,，確定項(xiàng)目業(yè)主。由項(xiàng)目業(yè)主按基本建設(shè)程序和有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行有關(guān)用地預(yù)審,、環(huán)境影響報(bào)告,、可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目報(bào)批工作，以及設(shè)立項(xiàng)目（企業(yè)）法人等的報(bào)批工作,。

 （五）項(xiàng)目業(yè)主在按法定程序辦妥建設(shè),、用地、環(huán)境等審批手續(xù)后,，才能動(dòng)工建設(shè),。



 二、嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容

 根據(jù)粵府［1995］76號(hào)文的有關(guān)規(guī)定,，新建高爾夫球場(chǎng)必須滿足以下要求：

 （一）項(xiàng)目用地使用荒地,、劣地，少占用林地,，原則上不占用耕地和可耕地,。不得在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目,。每十八洞球場(chǎng)用地面積控制在1000畝左右,；配套設(shè)施建筑總面積控制在2萬(wàn)平方米以內(nèi)。

 （二）球場(chǎng)項(xiàng)目公司不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),。



 三,、加強(qiáng)對(duì)高爾夫球場(chǎng)的稽察工作

 由省發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)牽頭，會(huì)同省外經(jīng)貿(mào),、建設(shè),、國(guó)土、林業(yè),、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén),，負(fù)責(zé)對(duì)全省高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目的日常稽察工作,?；斓闹饕獌?nèi)容是對(duì)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行審批程序稽察和建設(shè)條件稽察。對(duì)違反規(guī)定的按以下原則處理：

 （一）對(duì)沒(méi)有按上述程序報(bào)批的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目，以及以植物園,、森林（或綠色）公園等名義,、擅自改變土地使用性質(zhì)變相搞高爾夫球場(chǎng)的，提請(qǐng)省人民政府研究予以撤銷(xiāo),、取締,。

 （二）對(duì)未按基本建設(shè)審批程序批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的高爾夫球場(chǎng)，由有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理,。

 （三）對(duì)已批準(zhǔn)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目（包括本《通知》下發(fā)之前和之后批準(zhǔn)的）,，投資者未能按粵府［1995］76號(hào)文的有關(guān)規(guī)定注入資金或投入資金的，由有關(guān)部門(mén)廢止原可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件,、外商投資項(xiàng)目的合營(yíng)合同和公司章程批準(zhǔn)文件,，按規(guī)定辦理企業(yè)注銷(xiāo)登記，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，收回項(xiàng)目用地,，并參照新的申報(bào)審批程序?qū)⑶焚Y部分（或整個(gè)項(xiàng)目）重新招商，重新按程序?qū)徟?
 （四）對(duì)稽察出的其他違規(guī)行為,，由有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

 今后，新建高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目必須先規(guī)劃選址,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)選址后,，才能確定項(xiàng)目業(yè)主,。省人民政府不再審批先確定項(xiàng)目業(yè)主且由項(xiàng)目業(yè)主選址的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目,。



 廣東省人民政府辦公廳

 二00一年七月三十一日