• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政[2001]65號
• 【發(fā)布日期】2001-08-03
• 【生效日期】2001-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省 人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》的通知

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省
 人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》的通知
 
（皖政［2001］65號）
省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《安徽省人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 安徽省人民政府

 二00一年八月三日



 安徽省人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定



 為了明確安全生產(chǎn)職責(zé),，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障人民生命,、財產(chǎn)安全,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，現(xiàn)就省人民政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定如下：



 一,、省人民政府全面領(lǐng)導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，其主要職責(zé)是：

 （一）組織實施國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針、政策,；

 （二）根據(jù)法律,、法規(guī)和本省安全生產(chǎn)工作的需要,，及時組織制定和發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,；

 （三）建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，并組織考核,、獎懲,，對考核不合格的，實行一票否決制,；

 （四）建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu),，配備足夠的監(jiān)督力量，完善安全監(jiān)督管理手段,，并將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查的經(jīng)費列入財政預(yù)算,；

 （五）部署,、督促下級人民政府和有關(guān)部門依法關(guān)閉非法開采的各類小礦井以及其他不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位：

 （六）接到發(fā)生重大、特大安全事故報告后,，立即組織搶救,，防止事故擴大；

 （七）及時作出并督促下級人民政府或者省人民政府有關(guān)部門,、單位落實對重大,、特大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員的行政處分決定,；

 （八）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

 省長對本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，副省長對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 二、對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的省人民政府有關(guān)部門或者機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，切實履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策；

 （二）定期向省人民政府安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱省安委會）報告安全生產(chǎn)工作情況,，及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告分管副省長或者省安委會,；

 （三）依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查事故隱患并監(jiān)督整改,，有效地防范重大,、特大安全事故；

 （四）按照規(guī)定組織做好安全生產(chǎn)宣傳,、教育和培訓(xùn)工作,；

 （五）依法對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行處罰,；

 （六）接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重大,、特大安全事故報告后，立即向省安委會辦公室報告,，并派員趕赴現(xiàn)場,，組織搶救，防止事故擴大,；

 （七）做好傷亡事故的統(tǒng)計,、分析工作，及時向省安委會辦公室報送安全事故統(tǒng)計報表,；

 （八）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。

 對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的省人民政府有關(guān)部門或者機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，是本部門,、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，對本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；副職負(fù)責(zé)人對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 三、省人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)綜合管理,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，并負(fù)責(zé)職業(yè)安全和礦山（不含煤礦,，下同）安全監(jiān)察工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)省安委會辦公室的日常工作；

 （二）組織制定,、實施本省安全生產(chǎn)工作的中長期規(guī)劃和年度計劃,；

 （三）組織制定本省有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),，以及有關(guān)職業(yè)安全和礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)，并檢查執(zhí)行情況,；

 （四）綜合研究,、分析和預(yù)測本省安全生產(chǎn)工作形勢，提高相應(yīng)對策,；

 （五）組織開展全省性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，協(xié)調(diào)、監(jiān)督跨地區(qū),、跨部門,、跨行業(yè)的特大安全事故隱患的治理；

 （六）依法對職業(yè)安全和礦山安全實施監(jiān)督檢查,，負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn),、考核和發(fā)證工作；

 （七）負(fù)責(zé)新建,、改建和擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”的安全監(jiān)督審查工作,；

 （八）負(fù)責(zé)對省人民政府有關(guān)部門、單位和設(shè)區(qū)的市人民政府落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制進行監(jiān)督和考核,；

 （九）按照規(guī)定組織或者參加重大、特大安全事故的調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作,；

 （十）負(fù)責(zé)本省各類傷亡事故的統(tǒng)計,、分析工作,；

 （十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 四,、省人民政府公安行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)道路交通、民用爆炸物品和消防安全的監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）依法組織實施機動車輛檢審,，考核機動車駕駛員，查處違反道路交通安全管理法律,、法規(guī)的行為,，維護道路交通秩序；

 （二）依法監(jiān)督檢查文化娛樂場所,、大型商場,、小商品市場、賓館,、學(xué)校,、醫(yī)院等公共場所的消防安全和防爆炸安全工作；

 （三）組織實施對民用爆炸物品,、易燃易爆物品和有毒化學(xué)危險品的監(jiān)督檢查,，按照規(guī)定核發(fā)民用爆炸物品、易燃易爆物品和有毒化學(xué)危險品的準(zhǔn)運證或者運輸證,；

 （四）負(fù)責(zé)道路交通,、火災(zāi)和爆炸事故的搶救，并按照有關(guān)規(guī)定或者參加重大,、特大安全事故的調(diào)查處理工作,；

 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 五,、省人民政府煤炭工業(yè)行政主管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

 （一）依法組織審核,、頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證和礦長資格證,，組織實施煤礦新建、改建,、擴建工程和技術(shù)改造工程安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的審查批準(zhǔn)和竣工驗收工作,；

 （二）依法對煤礦安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查，查處煤礦安全生產(chǎn)違法行為,，監(jiān)督煤礦及時消除安全事故隱患,；

 （三）依法責(zé)令關(guān)閉各類不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦，并實施跟蹤監(jiān)督檢查,；

 （四）依法組織或者參加煤礦安全事故的調(diào)查處理工作,，并批復(fù)結(jié)案,；

 （五）及時向省人民政府和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府及其安委會辦公室報告或者通報煤礦安全監(jiān)察的有關(guān)情況；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 六、省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)鍋爐,、壓力容器,、壓力管道和特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，其主要職責(zé)是：

 （一）依法實施對鍋爐,、壓力容器,、壓力管道和特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查，并組織做好檢測,、檢驗工作,；

 （二）按照規(guī)定參加鍋爐、壓力容器,、壓力管道和特種設(shè)備的重大,、特大安全事故的調(diào)查處理工作；

 （三）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 七、省人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全和職責(zé)范圍內(nèi)的公路安全監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）依法組織實施船舶登記及船舶檢審,，培訓(xùn)、考核船舶駕駛?cè)藛T,，查處違反水上交通安全管理法律,、法規(guī)的行為，維護水上交通安全秩序,；

 （二）依法對公路建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理,；

 （三）負(fù)責(zé)汽車客運站的安全監(jiān)督管理工作；

 （四）負(fù)責(zé)公路（包括橋涵）,、航道交通安全設(shè)施（包括路標(biāo),、航標(biāo)、交通安全標(biāo)志,、標(biāo)線,、安全護欄等）的設(shè)立、維護與管理,，以及事故多發(fā)的公路路段和橋梁的改造,；

 （五）按照規(guī)定參加水上交通重大、特大安全事故的調(diào)查處理工作；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 八,、省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）依法對各類房屋及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程質(zhì)量及施工安全實施監(jiān)督管理；

 （二）監(jiān)督城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依法實施城市規(guī)劃,，確保建設(shè)工程的選址及其周圍環(huán)境的安全,；

 （三）依法組織實施對建筑施工企業(yè)的安全資格審查；

 （四）按照規(guī)定參加建筑行業(yè)重大,、特大安全事故的調(diào)查處理工作,；

 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 九,、省人民政府人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

 （一）依法對人民防空工程建設(shè)的設(shè)計,、施工,、質(zhì)量實施監(jiān)督管理；

 （二）依法對人民防空工程的安全實施監(jiān)督檢查,，督促其管理單位采取有效措施,，防范重大、特大安全事故的發(fā)生,；

 （三）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。



 十,、省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)漁港,、漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)組織實施對漁港,、漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,；

 （二）依法組織實施漁港、漁船檢審,；

 （三）按照規(guī)定參加漁港,、漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生的重大、特大安全事故的調(diào)查處理工作,；

 （四）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。



 十一,、省人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）依法對農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，組織做好有關(guān)農(nóng)業(yè)機械檢審工作；

 （二）按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的重大,、特大安全事故的調(diào)查處理工作,；

 （三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 十二,、省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施（包括水庫、水電站,、堤,、壩、水閘等）的安全監(jiān)督工作,，并采取有效措施,，切實加強對病、危,、險水庫的調(diào)度管理,，防范決堤、垮壩事故的發(fā)生,；除泄洪特殊需要外,，開閘洪水必須保證上、下游船舶,、房屋,、農(nóng)田和人民生命、財產(chǎn)安全,。



 十三,、省人民政府教育行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)在校學(xué)生在校活動的安全監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）督促學(xué)校加強對教師和在校學(xué)生的安全教育,，提高教師和學(xué)生的安全意識和防范事故的能力；

 （二）加強對學(xué)校組織學(xué)生進行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動的監(jiān)督,，確保學(xué)生安全,；

 （三）嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃,、易爆,、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動,；

 （四）嚴(yán)禁學(xué)校將學(xué)校場地出租作為從事易燃,、易爆、有毒,、有害等危險品的生產(chǎn),、經(jīng)營場所,；

 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。



 十四,、省人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作，依法加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)組織實施對安全事故受傷人員的醫(yī)療搶救工作,。



 十五、省人民政府勞動和社會保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定協(xié)助有關(guān)部門做好安全事故的防范工作,，并組織做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作,。



 十六,、省人民政府發(fā)展計劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)和改善職工勞動條件列入本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，并在項目可行性研究、設(shè)計審查和竣工驗收時,，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的“三同時”規(guī)定,。



 十七、依法對涉及安全生產(chǎn)事項負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、許可、注冊,、認(rèn)證,、頒發(fā)證照、竣工驗收等,，下同）的省人民政府有關(guān)部門或者機構(gòu),，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查,，并對取得批準(zhǔn)的單位和個人實施嚴(yán)格監(jiān)督檢查,；對未依法取得批準(zhǔn)譯制片從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的省人民政府有關(guān)部門或者機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,，應(yīng)當(dāng)立即予以查封,、取締，并依法給予行政處罰,；屬于經(jīng)營單位的,，由省人民政府工商行政主管部門依法相應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 十八,、省人民政府財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查的經(jīng)費列入財政預(yù)算,。



 十九、省人民政府廣播電影電視行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對國家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳，并利用新聞媒體對本省行政區(qū)域內(nèi)存在的重大、特大安全事故隱患進行輿論監(jiān)督,。



 二十,、省人民政府行政監(jiān)察主管部門依照
行政監(jiān)察法的規(guī)定，對地方各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察,，按照有關(guān)規(guī)定參加重大,、特大安全事故的調(diào)查處理工作，并依法對重大,、特大安全事故的防范,、發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員追究行政責(zé)任。



 二十一,、省人民政府其他有關(guān)部門或者機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,，是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，對本部門,、本單位職責(zé)范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的事項負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照規(guī)定加強對本部門,、本單位和直屬企業(yè),、事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，并對本部門,、本單位和直屬企業(yè),、事業(yè)單位安全事故的防范、發(fā)生負(fù)責(zé),。



 二十二,、省總工會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，充分發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督檢查作用,。



 二十三、市,、縣人民政府及有關(guān)部門,、單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，由市,、縣人民政府參照本規(guī)定制定,。



 二十四、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。