• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第203號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-27
• 【生效日期】2009-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】吉林省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省物業(yè)管理辦法

吉林省物業(yè)管理辦法

(吉林省人民政府令第203號(hào))





 《吉林省物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2009年2月2日省政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2009年5月1日起實(shí)施。



省 長 韓長賦

二○○九年二月二十七日





吉林省物業(yè)管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),，維護(hù)業(yè)主,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他管理人的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國物權(quán)法》,、《
物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理適用本辦法,。



 本辦法所稱物業(yè)管理,，是指業(yè)主共同組織自行管理或者通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),、其他管理人，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè),、其他管理人按照物業(yè)服務(wù)合同約定,，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),、管理,，維護(hù)相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。




第三條 物業(yè)的使用,、服務(wù)及管理應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益,，遵循公開公平,、誠實(shí)信用、服務(wù)規(guī)范的原則,。




第四條 鼓勵(lì)物業(yè)管理采用新技術(shù),、新方法，依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平,。




第五條 新建成的居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理,，原有的居住小區(qū)、非住宅房屋應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)管理,。




第六條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,，具體工作可以委托物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 縣級(jí)以上人民政府與物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)的其他部門,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，依法做好與物業(yè)管理相關(guān)的工作。




第七條 鼓勵(lì)業(yè)主通過委托或者聘用物業(yè)職業(yè)代理機(jī)構(gòu)或者代理人行使物權(quán),，維護(hù)自身權(quán)益,。物業(yè)職業(yè)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員或者代理人應(yīng)當(dāng)具備法律、財(cái)務(wù),、工程,、管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感,。




第八條 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人參加行業(yè)協(xié)會(huì),。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)培訓(xùn)，建立行業(yè)服務(wù),、協(xié)調(diào),、激勵(lì)和懲戒機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)科學(xué),、規(guī)范,、健康發(fā)展,。




第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)




第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋所有權(quán)人為業(yè)主（含未辦理房屋權(quán)屬證書的合法買受人）,。



 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，一人擁有多處房屋所有權(quán)或者多人擁有一處房屋所有權(quán)的,，視為一個(gè)業(yè)主,。




第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已出售或者交付使用的房屋建筑面積占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋總建筑面積百分之五十以上，或者交付使用一年以上且入住業(yè)主人數(shù)超過三十人的,，應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì),，業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。



 符合前款規(guī)定條件的,，由街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府及時(shí)組織成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì),。



 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),，業(yè)主人數(shù)少于三十人的，或者業(yè)主一致不同意成立業(yè)主大會(huì),，可以不成立業(yè)主大會(huì),，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé),。




第十一條 首次業(yè)主大會(huì)召開前，街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主,，成立業(yè)主大會(huì)籌備組（以下稱籌備組），負(fù)責(zé)首次業(yè)主大會(huì)的籌備工作,。



 籌備組成員由業(yè)主代表,，街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府代表和社區(qū)居民委員會(huì)代表組成,?；I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任,。



 籌備組成員名單確定后,，應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。




第十二條 籌備組負(fù)責(zé)以下工作：



 （一）確定首次業(yè)主大會(huì)召開的時(shí)間,、地點(diǎn),、形式（書面或者集體會(huì)議）和內(nèi)容；



 （二）確認(rèn)業(yè)主身份,、專有部分面積及在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán),；



 （三） 擬定業(yè)主委員會(huì)候選人推薦辦法并組織推薦候選人,；



 （四） 擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（草案）》和《管理規(guī)約（草案）》；



 （五）其他準(zhǔn)備工作,。



 籌備組應(yīng)當(dāng)將本條前款所列事項(xiàng),，在首次業(yè)主大會(huì)召開的三十日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。




第十三條 業(yè)主對業(yè)主身份,、人數(shù)或者專有部分面積等問題向籌備組提出異議的,，籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核并將復(fù)核結(jié)果告知異議人。




第十四條 業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)的決定,，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。




第十五條 業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)或者代表業(yè)主主張權(quán)利,。




第十六條 業(yè)主委員會(huì)成員由業(yè)主大會(huì)在業(yè)主中選舉產(chǎn)生,，成員人數(shù)為奇數(shù)，連選可以連任,，因故離任的,，由業(yè)主大會(huì)選舉補(bǔ)充。




第十七條 在新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后三日內(nèi),，原業(yè)主委員會(huì)向新業(yè)主委員會(huì)移交相關(guān)資料,。




第十八條 業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況確定業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)成員的津貼。




第十九條 業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受縣（市,、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在物業(yè)管理活動(dòng)中,，損害業(yè)主合法權(quán)益的，可以代表業(yè)主依法維護(hù)權(quán)益,。




第二十條 業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)做出的決定，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，并進(jìn)行公告。



 業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)不得作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,，或者從事其他與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。




第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)將物業(yè)管理區(qū)域名稱和業(yè)主委員會(huì)成員名單向縣（市,、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府備案。




第二十二條 業(yè)主委員會(huì)備案的事項(xiàng)發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)辦理變更備案,。




第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的成員在其管理的區(qū)域內(nèi)居住的,，不能作為該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會(huì)成員。




第二十四條 管理規(guī)約經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過后,，由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告,。




第二十五條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列情況之一的，終止其資格：



 （一）喪失履行職責(zé)能力的,；



 （二）無故連續(xù)缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議三次以上的,；



 （三）提出辭職的；



 （四）不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的,；



 （五）違章搭建的,；



 （六）無正當(dāng)理由拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的；



 （七）不按規(guī)定或者《管理規(guī)約》交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,；



 （八）業(yè)主大會(huì)決定需要終止業(yè)主委員會(huì)成員資格的其他情形,。



 決定終止業(yè)主委員會(huì)成員資格的程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。




第二十六條 業(yè)主委員會(huì)有下列情況之一的,，由街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會(huì)，可以重新選舉業(yè)主委員會(huì)：



 （一）集體以書面形式提出辭職的,；



 （二）委員人數(shù)不足半數(shù)的,；



 （三）長期不履行職責(zé)的。




第二十七條 業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議,，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)主任召集和主持,，業(yè)主委員會(huì)主任因故不能履行職責(zé)的，由業(yè)主委員會(huì)副主任召集和主持,；業(yè)主委員會(huì)主任或者副主任無正當(dāng)理由不召集和主持業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指定一名業(yè)主委員會(huì)成員召集和主持,。



 業(yè)主委員會(huì)成員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。



 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有超過半數(shù)委員出席,，并可邀請物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會(huì)派員列席,。




第三章 前期物業(yè)管理




第二十八條 建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人實(shí)施前期物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,，并在申請房屋預(yù),、銷售許可證時(shí)，向縣（市,、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提交,。




第二十九條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約,，并向物業(yè)買受人明示,。



 成立業(yè)主大會(huì)并制定管理規(guī)約時(shí),，業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約同時(shí)失效。




第三十條 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工時(shí),，應(yīng)將國家規(guī)定的相關(guān)資料報(bào)縣（市,、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門備案。




第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人承接物業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。



 物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備查驗(yàn)接收的具體辦法,，由省建設(shè)行政主管部門制定。




第三十二條 在居住小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃中,，應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)管理用房的具體位置,、面積。物業(yè)管理用房的面積按物業(yè)管理區(qū)域建筑總面積的千分之四配置,，不足一百平方米的按一百平方米配置,。



 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照居住小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確定的位置和面積建設(shè)物業(yè)管理用房。



 物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)是可以獨(dú)立使用的房屋（不含地下室）,。物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)為全體業(yè)主共同所有,，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人不得改變其用途,。



 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人使用物業(yè)管理用房的,，應(yīng)當(dāng)向所有人交納使用費(fèi)，其交費(fèi)數(shù)額及給付方式在物業(yè)服務(wù)合同中約定,。




第三十三條 建設(shè)單位申請房屋預(yù),、銷售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理用房的位置,、面積等相關(guān)材料,。



 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)房屋預(yù)、銷售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理用房的位置,、面積等同時(shí)進(jìn)行登記。




第四章 物業(yè)管理服務(wù)




第三十四條 縣（市,、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,，在街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的配合下,，依照下列情況,，劃定物業(yè)管理區(qū)域：



 （一）獨(dú)立的小區(qū)；



 （二）位置相鄰可以統(tǒng)一管理的小區(qū)；



 （三）設(shè)施,、設(shè)備相對獨(dú)立的建筑物,。




第三十五條 選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：



 （一）成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì),；



 （二）選聘一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人實(shí)施物業(yè)管理,；



 （三）訂立一個(gè)管理規(guī)約；



 （四）業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,。




第三十六條 物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在物業(yè)服務(wù)合同中約定,，收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與服務(wù)內(nèi)容一致。




第三十七條 市,、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書,，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)后三十日內(nèi)向省建設(shè)行政主管部門備案。省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到備案材料之日起十日內(nèi),，將備案企業(yè)的資質(zhì),、業(yè)績、被投訴情況在省級(jí)網(wǎng)站公布,。



 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案管理制度,。




第三十八條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的成員進(jìn)行物業(yè)管理法律及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。



 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書,。




第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的機(jī)動(dòng)車停車場,、停車位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,、物業(yè)使用人使用,；收費(fèi)、管理等事項(xiàng),，由業(yè)主大會(huì)決定,。



 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車輛，不得影響其他車輛和行人正常通行,。




第四十條 車主對車輛有保管要求的,，由車主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人另行簽訂保管合同。




第四十一條 業(yè)主,、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)或者房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋,，不得擅自改變。確需改變房屋用途的,，應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù),。




第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)因故選擇退出物業(yè)服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)在退出前三十日內(nèi)用公告方式書面告知業(yè)主。




第四十三條 業(yè)主大會(huì)因故不能召開，無人實(shí)施物業(yè)管理,，嚴(yán)重影響業(yè)主生活的,，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可依據(jù)本辦法的規(guī)定組織業(yè)主自治,；也可以在多數(shù)業(yè)主同意的前提下,，臨時(shí)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人實(shí)施物業(yè)管理，費(fèi)用由受益人承擔(dān),。




第四十四條 居民居住的物業(yè)管理區(qū)域公共照明及物業(yè)管理用房使用的水,、電、氣,、熱費(fèi)按住宅價(jià)格收取,。




第四十五條 供水、供電,、供氣,、供熱等部門應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取費(fèi)用。在向最終用戶提供服務(wù)之前產(chǎn)生的損耗由經(jīng)營單位承擔(dān),。




第五章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)




第四十六條 普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),，其他住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人協(xié)商確定實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),。非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),。




第四十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在物業(yè)服務(wù)合同中約定價(jià)格,。




第四十八條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,，有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,，并及時(shí)公布,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)，在物業(yè)服務(wù)合同中約定,。




第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人可以接受業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同以外的服務(wù)項(xiàng)目,，服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，但政府制定指導(dǎo)價(jià)格的除外,。




第五十條 業(yè)主辦理入住手續(xù)后,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其后發(fā)生的物業(yè)服務(wù)、采暖等相關(guān)費(fèi)用,。



 房屋具備入住,、使用條件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主發(fā)出辦理入住,、使用手續(xù)的書面通知,，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到書面通知后三十日內(nèi)辦理相關(guān)入住、使用手續(xù)。業(yè)主接到書面通知后無正當(dāng)理由不辦理入住,、使用手續(xù)的,，其入住時(shí)間以建設(shè)單位向業(yè)主發(fā)出辦理入住、使用手續(xù)的書面通知時(shí)間為準(zhǔn),。




第五十一條 業(yè)主將物業(yè)出租,、出借的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)使用人交納或者代為交納,，業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。



 物業(yè)出售或者更名的,，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,。




第六章 物業(yè)使用與維護(hù)




第五十二條 單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，能滿足基本入住,、使用條件的住宅,，方可入住。




第五十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),，禁止從事下列活動(dòng)：



 （一）擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu),；



 （二）占用共用部位和消防通道，損壞共用設(shè)施設(shè)備,；



 （三）擅自改變共用部位,，共用設(shè)施設(shè)備的用途；



 （四）擅自搭建建筑物,、構(gòu)筑物,；



 （五）未經(jīng)利害關(guān)系人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人同意設(shè)置營業(yè)攤點(diǎn)；



 （六）存放超過安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃,、易爆,、劇毒、放射性物品,；



 （七）排放污染物,、有毒有害物質(zhì)或者產(chǎn)生超標(biāo)準(zhǔn)噪聲；



 （八）侵占,、毀壞綠地,、樹木和綠化設(shè)施；



 （九）違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽,、寵物,；



 （十）傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物,；



 （十一）法律,、法規(guī),、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。



 有前款規(guī)定行為的,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；當(dāng)事人拒不糾正的,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人和利害關(guān)系人可以書面告知有關(guān)行政管理部門,。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。




第五十四條 供水,、供電,、供氣、供熱,、排水經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備（業(yè)主自行增加的設(shè)施設(shè)備除外）的維修、養(yǎng)護(hù)和更新：



 （一）業(yè)主終端計(jì)量水表及以外的供水設(shè)施設(shè)備,；



 （二）業(yè)主終端計(jì)量電表及以外的供電設(shè)施設(shè)備（集中設(shè)表的,，為用戶戶外的供電設(shè)施設(shè)備）；



 （三）業(yè)主燃?xì)庥镁?、連接燃?xì)庥镁吣z管以外的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備,；



 （四） 業(yè)主戶外分戶閥及以外的供熱設(shè)施設(shè)備；



 （五） 業(yè)主樓外排水井及以外的排水設(shè)施設(shè)備,。




第五十五條 未封閉的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。封閉的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé),，垃圾清運(yùn)由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。




第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人受供水,、供電,、供氣、供熱,、排水等經(jīng)營單位委托,，維修、養(yǎng)護(hù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備以及代收有關(guān)費(fèi)用的,，委托人應(yīng)當(dāng)支付相關(guān)費(fèi)用,。




第五十七條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)給水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)接口處供水壓力達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，需進(jìn)行二次供水的,，不得收取二次供水費(fèi)用。



 供水經(jīng)營單位供水壓力達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，仍需進(jìn)行二次供水,，供水經(jīng)營單位收取二次供水費(fèi)的,，由其承擔(dān)二次供水責(zé)任；供水經(jīng)營單位未收取二次供水費(fèi)的,，由業(yè)主承擔(dān)二次供水責(zé)任,。




第七章 物業(yè)專項(xiàng)維修資金




第五十八條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用,、管理工作由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé),。




第五十九條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲(chǔ)，按樓建帳,、按戶核算,。



 物業(yè)專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋保修期滿后的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修,、更新和改造,，不得挪作他用。




第六十條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門在國家規(guī)定的范圍內(nèi),，經(jīng)測算后,，予以公布。




第六十一條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金自存入銀行專戶之日起按規(guī)定計(jì)算利息,，利息轉(zhuǎn)作物業(yè)專項(xiàng)維修資金滾存使用,，本息每年轉(zhuǎn)存一次。




第六十二條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公示物業(yè)專項(xiàng)維修資金的收支和使用情況,，建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金查詢系統(tǒng),，實(shí)行一戶一卡制，接受業(yè)主對物業(yè)專項(xiàng)維修資金收支和使用情況的查詢,。




第六十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),，交易雙方對物業(yè)專項(xiàng)維修資金有約定的，從其約定,；沒有約定的,，物業(yè)專項(xiàng)維修資金剩余部分直接過戶給物業(yè)買受人。




第六十四條 物業(yè)滅失的,，物業(yè)專項(xiàng)維修資金的剩余部分應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主,。




第六十五條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金實(shí)行分級(jí)審計(jì)制度。



 設(shè)區(qū)城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門管理的物業(yè)專項(xiàng)維修資金由省審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì),，縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門管理的物業(yè)專項(xiàng)維修資金由所在市（州）審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì),。



 審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。




第八章 投訴與法律責(zé)任




第六十六條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人對物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生下列糾紛,，可以向縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門投訴：



 （一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的,；



 （二）損壞、隱匿,、銷毀應(yīng)當(dāng)移交的資料的,；



 （三）擅自占用,、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的,；



 （四）擅自改變物業(yè)管理用房用途的,；



 （五）擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共有設(shè)施設(shè)備所有權(quán)或者使用權(quán)的,；



 （六）未按物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容提供物業(yè)服務(wù)或者支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的；



 （七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的全部物業(yè)另行委托給他人管理的,；



 （八）其他與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的糾紛。




第六十七條 下列事項(xiàng)的投訴不予受理：



 （一）投訴請求不明確的,；



 （二）投訴人與被投訴人已達(dá)成協(xié)議的,；



 （三）有關(guān)行政管理部門或者人民法院已經(jīng)受理的；



 （四）不符合法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的。




第六十八條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門受理業(yè)主,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人投訴的,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)做出處理，對當(dāng)事人確有違法不當(dāng)行為的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,，對涉及財(cái)產(chǎn)糾紛和人身損害賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解,，調(diào)解不成的,，當(dāng)事人可以通過仲裁或者訴訟方式解決。




第六十九條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員,，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第九章 附 則




第七十條 本辦法自2009年5月1日起施行,。