• 【發(fā)布單位】82619
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-08-03
• 【生效日期】2001-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省天祝藏族自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 甘肅省天祝藏族自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（2001年1月8日天祝藏族自治縣第十四屆人民代表大會第四次會議通過
 2001年8月3日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強天祝藏族自治縣（以下簡稱自治縣）縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，促進縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),，營造整潔、優(yōu)美,、文明的生活,、工作和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自治縣實際,，制定本條例。



 第二條 任何單位和個人在自治縣縣城內(nèi)都必須遵守本條例,。



 第三條 自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，區(qū)域分片負責(zé),，專業(yè)人員管理與群眾管理監(jiān)督相結(jié)合的原則,。

 自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱自治縣城建行政主管部門）負責(zé)縣城內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，依法監(jiān)察和查處違法行為,。

 公安,、工商、衛(wèi)生等部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，配合城建行政主管部門,，做好相關(guān)管理工作,。

 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和管理、經(jīng)營單位應(yīng)及時收集清運垃圾,，清掃街道,，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔工作。

 任何單位和個人,，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù),。



 第四條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，逐年安排相應(yīng)的投資和、經(jīng)費,，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展；應(yīng)當(dāng)增加建設(shè)投資,，加強縣城東西兩山,、河灘的綠化和管護工作，促進和保障生態(tài)環(huán)境建設(shè),。

 自治縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和法律法規(guī)的宣傳教育,，提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺維護縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生美觀,、整潔,。

 自治縣城建行政主管部門應(yīng)當(dāng)在縣城的建設(shè)規(guī)劃中，確定一定比例的綠化面積,，組織實施好綠地,、花壇、公園的建設(shè)和管護工作,。



 第五條 自治縣人民政府及其城建行政主管部門,，對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。



 第六條 城建行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)人口密度,、流量和公共場所的需要,，制定和實施縣城環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。鼓勵單位,、個人按照“誰投資,、誰受益”的原則，建設(shè)和改造公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，允許收費,，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和提供方便,。



 第七條 縣城內(nèi)規(guī)劃設(shè)置的建（構(gòu)）筑物及其外裝飾裝潢、公共設(shè)施,、廣告標(biāo)志等,，應(yīng)當(dāng)突出民族特色，保持其外形美觀,、整潔,。

 縣城內(nèi)的電力、廣播電視,、通訊等電纜管線和交通設(shè)施的架設(shè)安裝應(yīng)當(dāng)符合安全美觀標(biāo)準(zhǔn),，適合于現(xiàn)代城市文明的要求。



 第八條 任何單位和個人在縣城街道及街道兩側(cè),、公共場地和設(shè)施用地范圍內(nèi),，不得擅自堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施,、清洗機動車輛,、亂倒污水、進行屠宰,、加工作業(yè)和擺攤設(shè)點,。確因建設(shè)等特殊需要臨時堆放物料或者搭建非永久性建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的，必須征得城建行政主管部門同意,，按規(guī)定辦理審批手續(xù),，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。



 第九條 新建,、擴建,、改建工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定到城建行政主管部門辦理建筑垃圾,、工程渣土處置手續(xù),，并按要求及時清運。

 建筑施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2．5米的遮擋欄或圍墻,，施工現(xiàn)場的材料,、機具應(yīng)堆放整齊，渣土及時清運,，施工作業(yè)應(yīng)采取防止揚塵,、泥漿灑漏、污水外流的措施,，停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋,，工程竣工時，應(yīng)同時拆除各種臨,，時工棚,、設(shè)施和其它應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物，并清理平整場地,。



 第十條 縣城內(nèi)的單位,、住戶、個體工商戶及城郊居民應(yīng)當(dāng)在門前屋后,，按照“包衛(wèi)生,、包綠化、包秩序”的責(zé)任要求,，做好衛(wèi)生保潔,、植樹種草和管護工作。

 沿街單位,、店鋪,、住戶必須保持門面整潔，主要街道兩側(cè)的陰陽臺和窗外,、屋頂,、平臺、外走廊,，不得堆放,、吊掛有礙市容的物品。

 臨街建筑物安裝空調(diào)設(shè)備,，搭建,、封閉陰陽臺，設(shè)置遮陽雨蓬,、安全防護網(wǎng),，必須符合有關(guān)規(guī)定，不得有礙市容,。



 第十一條 市政,、公用、通訊設(shè)施及園林綠地,、花壇,，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)和管護，產(chǎn)生的渣土,、污泥和其,，他廢棄物，由有關(guān)單位或作業(yè)者及時清除,。



 第十二條 在縣城內(nèi)通行的各種車輛,，應(yīng)當(dāng)保持外形完好，車容整潔,。車輛應(yīng)在指定的停車場地停放,，不得隨意亂停亂放,。

 運輸液體、散裝物料及廢棄物的,，應(yīng)當(dāng)密封,、包扎、覆蓋,，不得泄漏,、遺撒。



 第十三條 在縣城設(shè)置戶外廣告,、標(biāo)語牌,、畫廊、櫥窗等,，須經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn),，合理選址、布局,，精心設(shè)計,、制作，做到內(nèi)容健康,、文字規(guī)范,、外型美觀、堅固安全,，并定期維修,、刷新、清洗,，按規(guī)定期限更換或拆除,。

 大型戶外廣告的設(shè)置，建（構(gòu)）筑物外裝飾,、裝潢,，要向城建行政主管部門提出申請和設(shè)計方案，經(jīng)審核同意后,，按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),。大型戶外廣告的范圍由自治縣人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況確定。



 第十四條 單位和個人在縣城內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和公共設(shè)施上張掛,、張貼宣傳標(biāo)語,、告示、廣告等的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn),，在指定地點張掛、張貼，并按規(guī)定期限清除,。



 第十五條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位,、市場管理單位、城郊鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照自治縣人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,，及時組織清掃保潔,。

 縣城內(nèi)的一切單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺開展經(jīng)常性愛國衛(wèi)生活動。



 第十六條 縣城環(huán)境衛(wèi)生逐步實行社會化服務(wù),。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位除履行規(guī)定的職責(zé)外，允許接受委托清掃,、收集,、運輸和處理垃圾及廢棄物，實行有償服務(wù),，按勞取費,。允許其他單位或個人在城建行政主管部門批準(zhǔn)后，從事環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營活動,。



 第十七條 居民應(yīng)當(dāng)遵守公共道德,，維護公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：

 （一）在道路,、花壇及綠地內(nèi)亂潑污水,；

 （二）隨地吐痰、便溺,；

 （三）亂倒垃圾,、亂扔瓜果皮、紙屑,、包裝袋,、飲料瓶罐、煙頭等廢棄物,；

 （四）焚燒樹枝,、樹葉和其它雜物；

 （五）損壞樹木花草和綠化設(shè)施,；

 （六）從建（構(gòu)）筑物,、車輛等向外擲物、潑水,；

 （七）在建（構(gòu)）筑物,、通信、環(huán)衛(wèi),、綠化等設(shè)施及行道樹木上涂寫刻畫,；

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)，在建（構(gòu)）筑物、通信,、環(huán)衛(wèi),、綠化等設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,。



 第十八條 任何單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的地點、方式傾倒垃圾,。

 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和管理,、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時收集清運垃圾，逐步做到分類收集,、運輸,，進行無害化處理和綜合利用，不得污染環(huán)境,。



 第十九條 凡產(chǎn)生有毒,、有害廢棄物的單位和個人，必須將有毒,、有害廢棄物按有關(guān)規(guī)定妥善處理,，不得隨意遺棄、傾倒和泄漏,。



 第二十條 縣城內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜,。城郊農(nóng)戶飼養(yǎng)的家禽家畜，必須有欄有圈,，嚴格管理,，不得放養(yǎng)。



 第二十一條 任何單位和個人不得擅自占用,、移動,、封閉、拆除和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要確須拆除的，應(yīng)當(dāng)報城建行政主管部門批準(zhǔn)后,，按先建后拆的原則,，由拆遷單位負責(zé)重建，確有困難不能重建的，由城建行政主管部門易地安排建設(shè)，建設(shè)費用由拆遷單位承擔(dān)。



 第二十二條 除城建行政主管部門設(shè)置,、管理的公共廁所、果皮箱和垃圾容器外,，商場,、影劇院、集貿(mào)市場等人流集中場地的管理單位可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置對外開放的公共廁所和垃圾容器等公共衛(wèi)生設(shè)施，臨街店鋪應(yīng)在指定地點設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾容器,，建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的簡易廁所和垃圾容器,。



 第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由自治縣城建行政主管部門視其情節(jié)予以處罰：

 （一）在縣城公共場地和街道隨地吐痰,、便溺、亂扔瓜果皮等廢棄物的,，在道路上亂潑污水,，從建（構(gòu)）筑物、車輛等何外擲物,、潑水的,，給予警告，不聽勸阻的,，處以2元以上的元以下的罰款,；

 （二）在建（構(gòu)）筑物,、設(shè)施及行道樹木上涂寫刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張貼,、張掛宣傳品的，擅自在縣城街道兩側(cè),、公共場地擺攤設(shè)點的,，給予警告，責(zé)令限期改正或清除,，可以處以20元以上100元以下的罰款,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)在縣城內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，責(zé)令限期處理,，拒不處理的,，予以沒收或處以20元以上500元以下的罰款；

 （四）損壞樹木花草和綠化設(shè)施,，在縣城運輸液體,、散裝物料及廢棄物不作密封、覆蓋造成泄漏,、遺撒,，不按規(guī)定地點和方式傾倒、清運,、處理垃圾或不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù),，在臨街建（構(gòu)）筑物的陽臺和窗外、屋頂,、平臺,、外走廊堆放、吊掛有礙市容的物品，臨街建筑物安裝空調(diào)設(shè)備,，搭建,、封閉陰陽臺，設(shè)置遮陽雨蓬,、安全防護網(wǎng)等影響縣城市容環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令限期改正，逾期不改的,，處以20元以上200元以下的罰款,；

 （五）在縣城街道兩側(cè)、公共設(shè)施內(nèi)擅自堆放物料,，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施,，清洗機動車輛，進行屠宰,、加工作業(yè)或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置或擴大戶外廣告,、標(biāo)語牌、畫廊,、櫥窗等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令停止違法行為，限期清理或拆除,，并可處以100元以上500元以下的罰款,；

 （六）臨街建筑工地不按規(guī)定設(shè)置遮擋圍欄、圍墻,，施工作業(yè)現(xiàn)場揚塵,、泥漿灑漏、污水外流而不采取必要的防范措施,，停工場地不及時整理并作必要覆蓋,，工程竣工、作業(yè)完成后不及時清理,、平整場地和拆除工棚等臨時建筑,、設(shè)施而影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期清理或采取其他的補救措施,，并可處以500元以上10000元以下的罰款,；

 （七）擅自占用、移動,、封閉,、拆除或破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為,，限期采取豐卜救措施,，恢復(fù)原狀,，并處以該設(shè)施造價一至三倍的罰款；

 （八）凡不符合城市市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物或設(shè)施,，由城建行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除，逾期未改造或未拆除的,，經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),，由城建行政主管部門強制拆除，并處以500元以上5000元以下的罰款,；

 （九）任意遺棄,、傾倒或泄漏有毒、有害廢棄物的,，處以該單位10000元以上30000元以下的罰款,，個人50元以上1000元以下的罰款；

 （十）對環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和管理,、經(jīng)營單位不按規(guī)定及時清運垃圾,、清掃街道、整潔市容的,，責(zé)令限期處理,，并處以500元以上3000元以下的罰款。

 上述行為造成損失的,，由行為人負責(zé)賠償,；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機關(guān)按規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 妨礙城建行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 城建行政主管部門及其工作人員必須忠于職守,，嚴格管理,，秉公執(zhí)法，接受群眾投訴,，及時制止和查處有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為,，及時清洗不潔和修復(fù)、更換破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,；對管理工作中玩忽職守,，濫用職權(quán),，徇私舞弊的人員，由所在單位或其上級機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依照《
中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。



 第二十七條 本條例實施中具體應(yīng)用問題由自治縣人大常委會負責(zé)解釋,。



 第二十八條 本條例自自治縣人大常委會公布之日起施行,。