• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-10-28
• 【生效日期】2001-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于 對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的實(shí)施辦法

 廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于
 對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的實(shí)施辦法
 
（2001年10月28日）

 第一條 為了確保司法公正,，使經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠依法充分行使訴訟權(quán)利,，維護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》,、《
中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《
人民法院訴訟收費(fèi)辦法》,、《
人民法院訴訟收費(fèi)辦法補(bǔ)充規(guī)定》以及最高人民法院《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》,，制訂本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)司法救助,，包括訴訟中的司法救助和執(zhí)行中的司法救助,，具體是指人民法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的刑事案件被告人指定辯護(hù)人提供法律援助；對(duì)于民事,、行政,、執(zhí)行案件中有充分理由證明自己合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，實(shí)行訴訟費(fèi),、執(zhí)行費(fèi)的緩交,、減交,、免交。

 訴訟費(fèi),、執(zhí)行費(fèi)的緩交,、減交、免交只適用于提出緩交,、減交,、免交訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)申請(qǐng)的當(dāng)事人,，而不適用于本案的其他當(dāng)事人,。



 第三條 刑事公訴案件的被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人而具有下列情形之一的，人民法院可以通過(guò)法律援助機(jī)構(gòu)為其指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)：

 （一）符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （二）本人確無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)法查明的；

 （三）本人確無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，其家屬經(jīng)多次勸說(shuō)仍不愿為其承擔(dān)辯護(hù)律師費(fèi)用的,。



 第四條 民事、行政案件的自然人,，具有下列情形之一的,，可以向人民法院申請(qǐng)司法救助：

 （一）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi),、撫育費(fèi),、撫恤金的；

 （二）追索養(yǎng)老金,、社會(huì)保險(xiǎn)金,、勞動(dòng)報(bào)酬而生活確實(shí)困難的；

 （三）為交通事故,、醫(yī)療事故,、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用和物質(zhì)賠償,，本人確實(shí)生活困難的,；

 （四）生活困難的孤寡老人、孤兒或者農(nóng)村“五保戶(hù)”,；

 （五）沒(méi)有固定生活來(lái)源的殘疾人,；

 （六）國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象，生活困難的,；

 （七）正在享受城市居民最低生活保障或者領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,，無(wú)其他收入，生活困難的,；

 （八）因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受?chē)?guó)家救濟(jì)或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的；

 （九）起訴行政機(jī)關(guān)違法要求農(nóng)民履行義務(wù),，生活困難的,；

 （十）正在接受有關(guān)部門(mén)法律援助的。



 第五條 民事,、行政案件中的法人或其他組織具有下列情形之一的,，可以向人民法院申請(qǐng)司法救助：

 （一）當(dāng)事人為福利院、孤兒院,、敬老院,、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院,、ＳＯＳ兒童村等社會(huì)公共福利事業(yè)單位和民政部門(mén)主管的社會(huì)福利企業(yè)的,；

 （二）企業(yè)資不抵債，正在申請(qǐng)或被申請(qǐng)破產(chǎn)清算,；

 （三）企業(yè)拖欠工人工資達(dá)三個(gè)月以上,，且交納訴訟費(fèi)將影響工資發(fā)放的；

 （四）企業(yè)的銀行賬號(hào)被凍結(jié),，廠(chǎng)房或生產(chǎn)設(shè)備被查封,，經(jīng)查實(shí)確實(shí)無(wú)力及時(shí)預(yù)交訴訟費(fèi)用的；

 （五）企業(yè)資產(chǎn)遭受重大損失正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的,；

 （六）人民法院認(rèn)為確實(shí)不能預(yù)交或不能及時(shí)預(yù)交訴訟費(fèi)用的,。



 第六條 民事、行政,、執(zhí)行案件的當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院予以司法救助的,，應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)交案件訴訟費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用的通知后七日內(nèi),，向受理該案的人民法院提出緩交,、減交、免交訴訟費(fèi),、執(zhí)行費(fèi)的申請(qǐng),。



 第七條 民事、行政,、執(zhí)行案件當(dāng)事人申請(qǐng)緩交,、減交、免交訴訟費(fèi),、執(zhí)行費(fèi),，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和足以證明確有經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù)材料。



 第八條 當(dāng)事人具有本《辦法》第四條第（二）,、（三）,、（九）規(guī)定的情形之一,，向人民法院申請(qǐng)司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)以上人民政府出具的本人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證明,。

 當(dāng)事人具有本《辦法》第四條第（四）,、（五）、（六）,、（七）,、（八）規(guī)定的情形之一，向人民法院申請(qǐng)司法救助的,，應(yīng)當(dāng)提交本人是“五保戶(hù)”,、殘疾人、國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象,、正在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金等證明材料,。人民法院認(rèn)為有必要的，還應(yīng)當(dāng)提交鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)以上人民政府出具的本人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證明,。

 當(dāng)事人具有本《辦法》第四條第（十）項(xiàng)規(guī)定的情形,，向人民法院申請(qǐng)司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)正在給予法律援助的證明材料,。



 第九條 當(dāng)事人具有本《辦法》第五條規(guī)定的情形之一,，向人民法院申請(qǐng)司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交本企業(yè)屬于社會(huì)公共福利事業(yè)單位或?qū)倜裾块T(mén)主管的社會(huì)福利企業(yè),、正在向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)或被申請(qǐng)破產(chǎn)的訴訟材料,、被人民法院裁定凍結(jié)、查封的法律文書(shū),、企業(yè)拖欠職工工資,、企業(yè)資產(chǎn)遭受重大損失等證據(jù)材料。



 第十條 民事,、行政,、執(zhí)行案件當(dāng)事人在起訴、上訴或申請(qǐng)執(zhí)行時(shí),，申請(qǐng)緩交,、減交、免交訴訟費(fèi)或執(zhí)行費(fèi)的,，由受理案件的人民法院的立案庭受理并審查,。

 案件移送審判庭或執(zhí)行庭后，當(dāng)事人申請(qǐng)減交或免交訴訟費(fèi)或執(zhí)行費(fèi)的,，由審判庭或執(zhí)行庭受理并審查,。



 第十一條 民事、行政案件當(dāng)事人提出上訴后向第一審人民法院遞交緩交,、減交,、免交訴訟費(fèi)申請(qǐng)書(shū)的,，第一審法院在收到申請(qǐng)書(shū)后應(yīng)加蓋收文章，注明收到日期,，并在二個(gè)工作日內(nèi)將緩交,、減交、免交訴訟費(fèi)申請(qǐng)書(shū)連同案卷移送第二審人民法院立案庭審查,。



 第十二條 受訴人民法院在收到當(dāng)事人提交或下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)交的緩交、減交,、免交訴訟費(fèi)申請(qǐng)后,，應(yīng)在五日內(nèi)審查完畢，并答復(fù)當(dāng)事人,。



 第十三條 立案庭程序法官,、審判庭的主審法官或執(zhí)行人員審查民事、行政,、執(zhí)行案件當(dāng)事人緩交,、減交、免交訴訟費(fèi),、執(zhí)行費(fèi)的申請(qǐng),，并提出處理意見(jiàn)，報(bào)庭長(zhǎng)審批,；同意當(dāng)事人減交或免交申請(qǐng)的,，經(jīng)庭長(zhǎng)審核同意后，報(bào)主管院長(zhǎng)審批,。數(shù)額較大的,，報(bào)院長(zhǎng)審批。



 第十四條 原告在起訴或上訴人在上訴時(shí),，申請(qǐng)減交或免交訴訟費(fèi)的,，只批準(zhǔn)其緩交。案件審理終結(jié)前確定由其承擔(dān)訴訟費(fèi)的,，由審理該案的合議庭根據(jù)其原減免申請(qǐng)決定減免由其交納的部分,。不同意減交或免交的應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人限期交納，逾期拒不交納的,，按撤回起訴或撤回上訴處理,。

 判決確定承擔(dān)訴訟費(fèi)的其他當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，應(yīng)另行提出減交,、免交訴訟費(fèi)的申請(qǐng),，經(jīng)審理該案的合議庭審查決定也可減免由其交納的部分。



 第十五條 執(zhí)行案件的當(dāng)事人符合司法救助條件,，受理費(fèi)可依其申請(qǐng)予以全額緩交,。待執(zhí)行終結(jié)后,，根據(jù)已執(zhí)行財(cái)產(chǎn)數(shù)額，按比例確定收取執(zhí)行費(fèi)的數(shù)額,。



 第十六條 人民法院經(jīng)審查同意民事,、行政案件的當(dāng)事人緩交訴訟費(fèi)的，緩交期限最長(zhǎng)不得超過(guò)案件的審理期限,；緩交部分一般不超過(guò)訴訟費(fèi)總額的50％,，但符合本《辦法》第四條所列情形的當(dāng)事人，確實(shí)無(wú)力交納的,，可不受此限,。同意減交訴訟費(fèi)的，減交比例不得低于30％,。



 第十七條 人民法院經(jīng)審查同意當(dāng)事人緩交,、減交、免交訴訟費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)按照法定訴訟程序開(kāi)始對(duì)案件進(jìn)行審理,。

 經(jīng)審查不同意當(dāng)事人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人在七日內(nèi)足額繳納訴訟費(fèi),，逾期不交納,，裁定按自動(dòng)撤訴處理。當(dāng)事人收到人民法院不同意其緩交,、減交或免交案件訴訟費(fèi)申請(qǐng)的通知后,，再次提出緩交、減交,、免交訴訟費(fèi)申請(qǐng)的,，人民法院不再予以審查和答復(fù)。



 第十八條 人民法院決定對(duì)一方當(dāng)事人司法救助,，對(duì)方當(dāng)事人敗訴的,，訴訟費(fèi)由對(duì)方當(dāng)事人交納；拒不交納的,，人民法院可以依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十九條 當(dāng)事人提供虛假證明材料騙取司法救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)交訴訟費(fèi)用,；拒不補(bǔ)交的,，以妨害訴訟行為論處。



 第二十條 人民法院應(yīng)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)緩交,、減交,、免交訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)的情況進(jìn)行登記。對(duì)于同意減交,、免交的,，還應(yīng)公布申請(qǐng)人的名單和減免數(shù)額。



 第二十一條 本辦法自2001年10月10日起施行,。