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江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第7號(hào)）

《江蘇省經(jīng)紀(jì)人條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2001年10月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2002年1月1日起施行,。
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2001年10月30日

江蘇省經(jīng)紀(jì)人條例
（2001年10月26日江蘇省第九屆人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，保障經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條本條例所稱經(jīng)紀(jì)人,，是指依法取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書，從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的執(zhí)業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員）和依法設(shè)立的具有經(jīng)紀(jì)活動(dòng)資格的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)體經(jīng)紀(jì)人）和經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)紀(jì)組織）。
本條例所稱經(jīng)紀(jì)活動(dòng)是指以收取傭金為目的,，接受委托為促成他人交易提供居間、行紀(jì),、代理等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,。

第三條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人及其相關(guān)管理活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第四條經(jīng)紀(jì)人依法從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)受法律保護(hù),。
從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循平等,、自愿,、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，指導(dǎo)本行政區(qū)域經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的工作。
有關(guān)行業(yè)的行政管理部門按照各自職責(zé),，依法對(duì)本行業(yè)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。

第六條各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得濫用行政權(quán)力，限定他人接受其指定的經(jīng)紀(jì)人的服務(wù),，限制其他經(jīng)紀(jì)人的正當(dāng)經(jīng)紀(jì)活動(dòng),。

第二章經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格

第七條本省實(shí)行經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格考核制度
經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格考核由省經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織,，設(shè)區(qū)的市,、縣（市）經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)具體實(shí)施?？荚嚧缶V和考核要求由省工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同省有關(guān)行政管理部門審定,。考核合格的,，由經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)在三十日內(nèi)發(fā)給經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,。

第八條凡在本省有固定住所的人員均可憑身份證件申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格考核，依法取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,。
從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員,，可以憑身份證件直接向所在地縣（市、區(qū)）經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)申領(lǐng)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,。

第九條有下列情形之一的,，不予核發(fā)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書：
（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的,；
（二）刑罰執(zhí)行完畢未滿三年的，但過(guò)失犯罪除外,；
（三）吊銷經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書未滿兩年的,；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的其他人員,。

第十條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員姓名和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng),。
經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書不得偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓。

第十一條除國(guó)家禁止兼職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員外,，其他人員可以依法取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,，兼職從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng),。

第三章個(gè)體經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織

第十二條取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的人員,，可以作為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人或者在經(jīng)紀(jì)組織中從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng),。個(gè)體經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
未取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的人員、取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書但未領(lǐng)取個(gè)體經(jīng)紀(jì)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未加入經(jīng)紀(jì)組織的人員,，不得以經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第十三條設(shè)立個(gè)體經(jīng)紀(jì)人,、經(jīng)紀(jì)組織,，應(yīng)當(dāng)符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并具備與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的一定數(shù)量的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員：
（一）設(shè)立個(gè)體經(jīng)紀(jì)人,，本人應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書；
（二）設(shè)立從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),，應(yīng)當(dāng)有一名以上經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員；
（三）設(shè)立從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的合伙企業(yè),，應(yīng)當(dāng)有兩名以上經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,；
（四）設(shè)立從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的法人企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有五名以上經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,；
（五）設(shè)立從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的其他非法人企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,。
已登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶和經(jīng)濟(jì)組織符合前款規(guī)定條件的,，可以申請(qǐng)變更登記，取得經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的資格,。

第十四條經(jīng)紀(jì)組織可以依法設(shè)立從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,。

第十五條經(jīng)紀(jì)組織統(tǒng)一接受經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)委托,，與委托人簽訂合同。

第十六條個(gè)體經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織在個(gè)體工商戶驗(yàn)照或者企業(yè)年度檢驗(yàn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)資料,。

第四章權(quán)利和義務(wù)

第十七條經(jīng)紀(jì)人有權(quán)要求委托人提供資信狀況,、履約能力、商品質(zhì)量等方面真實(shí)可靠的資料。

第十八條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員有向委托人了解委托事務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。
委托人隱瞞與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的重要事項(xiàng),、提供虛假情況或者要求提供違法服務(wù)的,，經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員有中止經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、建議經(jīng)紀(jì)組織解除經(jīng)紀(jì)合同的權(quán)利,。

第十九條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員依法享有保守自己經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)秘密的權(quán)利。

第二十條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員有權(quán)在其執(zhí)業(yè)的經(jīng)紀(jì)合同上簽名。
經(jīng)紀(jì)組織簽訂經(jīng)紀(jì)合同時(shí),，應(yīng)當(dāng)附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的簽名。

第二十一條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員依法享有其承攬經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán),，未經(jīng)委托人和本人同意，經(jīng)紀(jì)組織不得隨意變更經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行人,。

第二十二條因經(jīng)紀(jì)行為促成交易的，委托人應(yīng)當(dāng)按照約定向個(gè)體經(jīng)紀(jì)人,、經(jīng)紀(jì)組織支付傭金,。沒(méi)有約定傭金或者約定不明確的，依照《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十三條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上個(gè)體經(jīng)紀(jì)人或者經(jīng)紀(jì)組織中從事同一行業(yè)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員不得利用執(zhí)業(yè)便利,，收取傭金以外的報(bào)酬,。

第二十四條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員加入或者變更經(jīng)紀(jì)組織的,，應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)紀(jì)組織的證明向核發(fā)該經(jīng)紀(jì)組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)備案，由工商行政管理機(jī)關(guān)在其經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書上加注或者變更其所在的經(jīng)紀(jì)組織的名稱,。

第二十五條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),。
經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人據(jù)實(shí)介紹經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),，并在執(zhí)業(yè)服務(wù)說(shuō)明材料上署名,。

第二十六條經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)紀(jì)規(guī)則,，承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）提供客觀,、公正,、準(zhǔn)確,、高效的服務(wù)；
（二）將簽訂合同的機(jī)會(huì)和簽訂合同的情況如實(shí),、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方,；
（三）妥善保管當(dāng)事人交付的樣品、保證金,、預(yù)付款等財(cái)物；
（四）為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密,；
（五）記錄經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成交情況；
（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條經(jīng)紀(jì)人不得從事下列活動(dòng)：
（一）從事國(guó)家禁止自由流通的商品和提供的服務(wù)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng),；
（二）以隱瞞與經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有關(guān)的重要事項(xiàng),、虛構(gòu)訂約機(jī)會(huì),、提供不實(shí)信息,、夸大業(yè)績(jī)的虛假宣傳等手段促成交易,；
（三）與他人惡意串通,，或者以脅迫,、賄賂等手段促成交易；
（四）利用委托人的商業(yè)秘密牟取不正當(dāng)利益,；
（五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。

第二十八條經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)依法繳納稅費(fèi),，對(duì)不合法的收費(fèi)有權(quán)予以拒絕,。

第二十九條經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益受到侵害的,，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)行業(yè)行政管理部門申訴,，也可以向經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)投訴,。

第五章經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)

第三十條經(jīng)紀(jì)人依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》登記成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),。經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是經(jīng)紀(jì)行業(yè)的自律組織,。經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)可以依法設(shè)立行業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

第三十一條經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的章程應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)制定,。
經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)會(huì)員享有章程賦予的權(quán)利,，履行章程規(guī)定的義務(wù),。

第三十二條經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）組織經(jīng)紀(jì)資格考核,，頒發(fā)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,；
（二）維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；
（三）組織經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),；
（四）制定經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,，進(jìn)行經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)委的教育和檢查；
（五）接受投訴,，調(diào)解經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的糾紛；
（六）按照章程對(duì)會(huì)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,；
（七）對(duì)會(huì)員的違法行為,，向工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行業(yè)行政管理部門提出處理建議。

第三十三條經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)員執(zhí)業(yè)信譽(yù)檔案制度,。

第六章法律責(zé)任

第三十四條經(jīng)紀(jì)人違反法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。經(jīng)紀(jì)組織承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有過(guò)錯(cuò)的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員追償,。

第三十五條違反本條例第十條第二款和第二十五條第一款規(guī)定,，涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的，或者超越核準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍開展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，處以一百元以上一千元以下的罰款,，可以暫扣經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書三個(gè)月以上一年以下,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,。
違反本條例第十條第二款規(guī)定,，偽造經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書尚未構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

第三十六條違反本條例第十二條第二款規(guī)定,，未取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的人員,、取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書但未領(lǐng)取個(gè)體經(jīng)紀(jì)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未加入經(jīng)紀(jì)組織的人員，以經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,，責(zé)令改正,，給予警告,，沒(méi)收違法所得,，并可以處以一百元以上二千元以下的罰款,。

第三十七條違反本條例第二十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，從事國(guó)家禁止自由流通的商品和提供的服務(wù)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并可以對(duì)個(gè)體經(jīng)紀(jì)人或者經(jīng)紀(jì)組織處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,。

第三十八條違反本條例第二十七條第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)規(guī)定，在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中弄虛作假或者以非法手段促成交易的,，沒(méi)收違法所得,，并可以對(duì)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并吊銷經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書,。

第三十九條違反本條例第二十三條第二款、第二十七條第（四）項(xiàng)規(guī)定,，在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中牟取不正當(dāng)利益或者侵犯委托人商業(yè)秘密,，給當(dāng)事人造成損失的，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,，并吊銷經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書。

第四十條本條例規(guī)定的行政處罰,，除由公安機(jī)關(guān)決定的外，由工商行政管理機(jī)關(guān)決定,。

第四十一條工商行政管理機(jī)關(guān)和其他行政管理部門的工作人員在對(duì)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十二條本條例自2002年1月1日起施行,。

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

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