• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[2001]73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-27
• 【生效日期】2001-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于在全省實(shí)行利用外資目標(biāo)責(zé)任制的通知

云南省人民政府關(guān)于在全省實(shí)行利用外資目標(biāo)責(zé)任制的通知
 
（云政發(fā)〔2001〕73號(hào)）
各州、市人民政府,，各地區(qū)行政公署，省直各委,、辦,、廳、局,，中央駐滇和省屬各大型企業(yè)、集團(tuán)公司,，各類國家級(jí)開發(fā)區(qū)：

 為了深入貫徹落實(shí)《中共云南省委,、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境,，擴(kuò)大開放,，全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（云發(fā)〔2000〕14號(hào)）的有關(guān)政策措施,，充分調(diào)動(dòng)各地區(qū),、各部門和企業(yè)引進(jìn)外資的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提高利用外資的數(shù)量,、質(zhì)量和水平,，使我省利用外資工作在“十五”期間取得突破性的進(jìn)展，省人民政府決定“十五”期間在全省實(shí)行利用外資目標(biāo)責(zé)任制，并從2001年開始實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、實(shí)行利用外資目標(biāo)責(zé)任制的意義

 “九五”期間，省委,、省政府高度重視我省利用外資工作,，制定出臺(tái)了一系列政策措施,，特別是在改善投資環(huán)境方面采取了許多切實(shí)有效的重大措施,，使全省利用外資工作取得了較大進(jìn)展,。但與利用外資先進(jìn)地區(qū)相比,，我省利用外資總量太小,，與實(shí)現(xiàn)省委,、省政府提出的三大發(fā)展目標(biāo),、建設(shè)五大支柱產(chǎn)業(yè),、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求很不適應(yīng),，已成為全省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的薄弱環(huán)節(jié),。進(jìn)入新世紀(jì),，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)。我國將在更深和更廣的層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作,。擴(kuò)大利用外資已成為我省提升經(jīng)濟(jì)開放度,、順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和實(shí)施“三大目標(biāo)”的重要條件,。

 為此，省政府決定在全省實(shí)行利用外資目標(biāo)責(zé)任制,。各級(jí)政府、有關(guān)部門要以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，抓住機(jī)遇，積極利用國際資本市場(chǎng)的資金,，加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，把利用外資納入本地區(qū)、本部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),，真正做到利用外資工作“目標(biāo)明確,、責(zé)任清楚,、機(jī)制健全,、獎(jiǎng)罰分明,、措施落實(shí)、成效明顯”,，確保全省的利用外資工作在“十五”期間取得突破性進(jìn)展,。



 二,、利用外資目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容

 （一）“十五”利用外資的目標(biāo)

 1．定量目標(biāo)。

 “十五”全省合同利用外資和實(shí)際利用外資均比“九五”翻一番,，即分別達(dá)到28億美元,、13億美元以上,。到2005年末,，全省累計(jì)合同外資達(dá)到57億美元，實(shí)際利用外資達(dá)到27億美元,。

 2．定性目標(biāo)。

 努力把云南建設(shè)成為我國西部地區(qū)投資環(huán)境最好的省份之一，并建立起完善的利用外資投資促進(jìn)體系,；外商投資占全省社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重明顯提高,，單個(gè)項(xiàng)目利用外資規(guī)模明顯擴(kuò)大,，外資對(duì)促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,，世界500強(qiáng)企業(yè)中有一批企業(yè)到云南投資,；在農(nóng)業(yè),、交通,、環(huán)保等領(lǐng)域和五大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)中有一批重大利用外資項(xiàng)目,；高新科技領(lǐng)域利用外資有較快發(fā)展，引進(jìn)外商投資項(xiàng)目的科技含量明顯提高,，對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力明顯增強(qiáng),，能有效地促進(jìn)進(jìn)出口增長。

 （二）建立“十五”利用外資目標(biāo)責(zé)任制及工作機(jī)制

 1．領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制

 各州,、市人民政府和地區(qū)行政公署,，要作為本地利用外資工作的主要責(zé)任單位，圍繞全省“十五”發(fā)展計(jì)劃和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),，確定一批利用外資重點(diǎn)項(xiàng)目,，明確項(xiàng)目法人及其責(zé)任，制定推進(jìn)計(jì)劃,，切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作,。各地、州,、市政府（行署）主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人,、分管領(lǐng)導(dǎo)為承辦負(fù)責(zé)人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)利用外資工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 2．省直產(chǎn)業(yè)牽頭部門引資責(zé)任制,。

 農(nóng)業(yè)、水利、生物資源開發(fā)創(chuàng)新,、能源,、交通、市政工程,、礦產(chǎn)資源勘查和開采,、服務(wù)貿(mào)易和旅游、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理,、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)牽頭部門,，要按引資項(xiàng)目的行業(yè)隸屬關(guān)系，分別作為省級(jí)重大利用外資項(xiàng)目的引資責(zé)任單位,。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是承辦負(fù)責(zé)人。各責(zé)任部門要結(jié)合實(shí)施“十五”計(jì)劃和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要,，提出年度項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo),，制定推進(jìn)計(jì)劃和工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施,。

 3．重點(diǎn)項(xiàng)目法人責(zé)任制,。

 企業(yè)是利用外資的主體,。凡列入省,、地兩級(jí)當(dāng)年招商引資項(xiàng)目的有關(guān)企業(yè)（單位）的法人代表，是該項(xiàng)目對(duì)外招商引資工作的第一責(zé)任人,，其上級(jí)主管部門是該項(xiàng)目招商引資的推進(jìn)責(zé)任單位,。項(xiàng)目單位和主管部門要組成專門的項(xiàng)目招商小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的對(duì)外招商,、項(xiàng)目洽談及企業(yè)注冊(cè)成立等工作,。

 4．提高辦事效率和工作質(zhì)量責(zé)任制。

 各級(jí)政府涉外工作部門要建立提高辦事效率和工作質(zhì)量的責(zé)任制,，制定過硬措施,，全面推行行政公示制、工作時(shí)限制,、服務(wù)承諾制,，減化審批手續(xù)，切實(shí)提高對(duì)外商投資企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,。涉外部門的主要負(fù)責(zé)人是提高辦事效率和工作質(zhì)量的第一責(zé)任人,。

 5．邀請(qǐng)重點(diǎn)投資商責(zé)任制。

 省外辦,、僑辦,、臺(tái)辦、貿(mào)促會(huì)，省政府駐北京,、上海,、深圳辦事處及其他職能部門，要積極宣傳云南,，向外商推介招商引資項(xiàng)目,，把組織高層次外商、世界500強(qiáng)企業(yè)駐華代表,、世界華人財(cái)團(tuán)100強(qiáng),、著名臺(tái)商到云南考察洽談作為實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的工作內(nèi)容。要圍繞我省重大招商項(xiàng)目,，推進(jìn)并達(dá)成一批合作意向,。

 6．創(chuàng)新引資機(jī)制責(zé)任制。

 省外資辦為第一責(zé)任人,，省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳,、省財(cái)政廳,、省政府經(jīng)研中心為承辦責(zé)任人。要按國際慣例和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律創(chuàng)新招商引資機(jī)制,，擴(kuò)大招商引資渠道,，逐步建立完善的招商引資體系；依托國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu),，推行招商代理制,；根據(jù)國際資本市場(chǎng)變化的新情況，制定出臺(tái)引資新政策,。要制定我省“十五”引資規(guī)劃和2001年的工作目標(biāo)和具體措施,，并認(rèn)真組織實(shí)施。

 7．重大項(xiàng)目政府協(xié)調(diào)推進(jìn)制,。

 對(duì)納入省,、地兩級(jí)的重大招商引資項(xiàng)目，要建立省,、地政府領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目聯(lián)系制和協(xié)調(diào)推進(jìn)制,。對(duì)影響面大、跨地區(qū),、跨行業(yè),、政策涉及面寬的重大項(xiàng)目，省,、地兩級(jí)政府要定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,，及時(shí)研究解決項(xiàng)目對(duì)外洽談和推進(jìn)實(shí)施中的困難和問題,。

 8．簽約項(xiàng)目督辦制。

 由省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委,、省外經(jīng)貿(mào)廳、省外資辦牽頭負(fù)責(zé),，省直有關(guān)部門配合,，對(duì)“昆交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等各類經(jīng)貿(mào)投資洽談會(huì)的簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦,；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)或報(bào)省政府統(tǒng)籌解決,。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為督辦責(zé)任人。省外經(jīng)貿(mào)廳為簽約項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),、跟蹤責(zé)任單位,。



 三、利用外資目標(biāo)責(zé)任制的組織實(shí)施

 1．簽訂利用外資目標(biāo)責(zé)任書,。

 在“十五”期間,，從2001年開始，省政府每年與各地州市政府（行署）,、各類國家級(jí)開發(fā)區(qū),、省直有關(guān)部門和集團(tuán)公司簽訂《云南省利用外資目標(biāo)責(zé)任書》。各級(jí)政府,、省直有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo),、省屬和中央駐滇各大型企業(yè)（集團(tuán)公司）主要負(fù)責(zé)人對(duì)省政府下達(dá)的利用外資目標(biāo)負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)承辦責(zé)任,。

 2．建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)制,。

 省政府繼續(xù)實(shí)行省政府領(lǐng)導(dǎo)重大利用外資項(xiàng)目聯(lián)系制,，并定期召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),，研究解決重大招商項(xiàng)目在引資、合作及建設(shè)中遇到的問題,，及時(shí)幫助外資企業(yè)解決生產(chǎn),、經(jīng)營中存在的困難和問題。各地,、州,、市政府（行署）要參照省政府的做法，建立切實(shí)可行的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)制,。

 3．明確目標(biāo)責(zé)任制的牽頭協(xié)調(diào)單位,。

 各地區(qū),、各部門要指定一個(gè)單位作為完成引資目標(biāo)任務(wù)的牽頭協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)年利用外資目標(biāo)任務(wù)的完成情況和重大項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤和協(xié)調(diào),，及時(shí)掌握進(jìn)度,。由省外資辦牽頭，省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委,、省外經(jīng)貿(mào)廳配合，負(fù)責(zé)對(duì)全省利用外資目標(biāo)任務(wù)的完成情況和省級(jí)重大利用外資項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查督促,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各地州市和各部門指定的牽頭協(xié)調(diào)單位，要將本地區(qū),、本部門利用外資工作的進(jìn)展情況和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,，每兩個(gè)月向省外資辦書面報(bào)告一次,。

 4．推行外資管理和服務(wù)工作民主評(píng)議制,。

 由省監(jiān)察廳和省外資辦牽頭,，每年組織全省外商投資企業(yè)對(duì)省級(jí)涉及外商投資的行政部門和行業(yè)主管部門進(jìn)行一次民主評(píng)議,。評(píng)議內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量,、工作效率、服務(wù)態(tài)度以及建立和實(shí)行行政公示制,、工作時(shí)限制,、服務(wù)承諾制的情況,，評(píng)議結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,，向社會(huì)公布,。各地,、州、市也要參照省的做法實(shí)行民主評(píng)議制,。對(duì)評(píng)議結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位,，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任,，并對(duì)該部門工作進(jìn)行限期整改。

 5．強(qiáng)化利用外資信息統(tǒng)計(jì)工作,。

 全省利用外資目標(biāo)任務(wù)完成情況的信息統(tǒng)計(jì),，由省外經(jīng)貿(mào)廳,、省財(cái)政廳牽頭督促、檢查和審核,。各地,、州,、市都要采取有力措施,，加大利用外資的統(tǒng)計(jì)工作,。為加強(qiáng)對(duì)全省利用外資信息工作的統(tǒng)計(jì),，省政府責(zé)成省外資辦安排專項(xiàng)資金,，由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭,，省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委,、省財(cái)政廳,、省統(tǒng)計(jì)局,、省工商局,、省外資辦配合,，建立健全“云南省外資統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)”,。省外經(jīng)貿(mào)廳要加強(qiáng)全省合同利用外資和實(shí)際利用外資的月報(bào)工作,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析和利用外資發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各地外資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)，搞好人員培訓(xùn),，保證各地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確匯總,。



 四、利用外資目標(biāo)責(zé)任制的考核和獎(jiǎng)罰辦法

 各地區(qū),、各部門要按照省政府每年下達(dá)的利用外資目標(biāo)及要求,，對(duì)本年度完成利用外資目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督，并于第二年1月10日前上報(bào)省政府,。省政府責(zé)成省外資辦牽頭,，省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委,、省監(jiān)察廳,、省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳參加,，對(duì)各地區(qū),、各部門利用外資目標(biāo)任務(wù)的完成情況每年進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果上報(bào)省政府,。

 （一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

 1．對(duì)完成省政府下達(dá)的當(dāng)年利用外資（指直接利用外資）目標(biāo)責(zé)任的地,、州、市政府（行署）和省直企業(yè)（集團(tuán)）,，以及在利用外資工作中作出突出貢獻(xiàn)的省直有關(guān)部門,，省政府將給予通報(bào)表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)狀,，優(yōu)先推薦參與各種評(píng)優(yōu)活動(dòng),，并分五檔十三級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額由省外資辦,、省財(cái)政廳聯(lián)合審核后,，報(bào)省政府批準(zhǔn)，由省財(cái)政廳辦理兌付手續(xù),。

 第一檔：考核指標(biāo)為合同利用外資8000萬美元,，實(shí)際利用外資5000萬美元以上。

 全面完成省政府下達(dá)的當(dāng)年利用外資計(jì)劃任務(wù)的,，省政府獎(jiǎng)勵(lì)地,、州、市政府（行署）15萬元人民幣,；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成90％以上不到100％的,，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成80％以上不到90％的,，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元,。

 第二檔：考核指標(biāo)為合同利用外資2000萬美元以上，實(shí)際利用外資1000萬美元以上,。

 全面完成省政府下達(dá)的當(dāng)年利用外資計(jì)劃任務(wù)的,，省政府獎(jiǎng)勵(lì)地、州,、市政府（行署）10萬元人民幣,；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成90％以上不到100％的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成80％以上不到90％的,，獎(jiǎng)勵(lì)4萬元,。

 第三檔：考核指標(biāo)為合同利用外資1000萬美元以上，實(shí)際利用外資500萬美元以上,。

 全面完成省政府下達(dá)的當(dāng)年利用外資計(jì)劃任務(wù)的,，省政府獎(jiǎng)勵(lì)地、州,、市政府（行署）8萬元人民幣,；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成90％以上不到100％的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元,；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成80％以上不到90％的,，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

 第四檔：考核指標(biāo)為合同利用外資500萬美元以上,，實(shí)際利用外資300萬美元以上,。

 全面完成省政府下達(dá)的當(dāng)年利用外資計(jì)劃任務(wù)的，省政府獎(jiǎng)勵(lì)地,、州,、市政府（行署）6萬元人民幣；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成80％以上的,，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,。

 第五檔：除上述四檔外，全面完成省政府下達(dá)的當(dāng)年利用外資計(jì)劃任務(wù)的,，省政府獎(jiǎng)勵(lì)地,、州、市政府（行署）4萬元人民幣,；兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)完成80％以上的,，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

 2．承擔(dān)省級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的省直綜合部門,、產(chǎn)業(yè)牽頭部門和集團(tuán)公司,，全額完成年度項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元人民幣,；完成80％以上的,，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。

 3．涉及外商投資服務(wù)工作的省直行政部門和行業(yè)主管部門,，經(jīng)民主評(píng)議,，屬于優(yōu)秀的，省政府獎(jiǎng)勵(lì)該部門8萬元,。

 4．對(duì)在招商引資,、吸引重點(diǎn)外商,、達(dá)成投資意向等方面作出突出貢獻(xiàn)的省直其他部門，經(jīng)考評(píng),，省政府獎(jiǎng)勵(lì)該部門5萬元,。

 （二）處罰辦法

 1．對(duì)招商引資工作不積極、成效不明顯,，不能完成當(dāng)年利用外資目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)和部門,，以及民主評(píng)議結(jié)果不合格的省直有關(guān)部門,，省政府將給予通報(bào)批評(píng),。

 2．因上述原因被省政府通報(bào)批評(píng)的地區(qū)和部門，不能參與各種綜合性的評(píng)優(yōu)活動(dòng),，其主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),，不得評(píng)選當(dāng)年的優(yōu)秀公務(wù)員、勞動(dòng)模范以及其他綜合性的榮譽(yù)稱號(hào),，不作為提職晉級(jí)的后備人選,。

 3．對(duì)以欺騙手段獲得獎(jiǎng)金的，收繳已得獎(jiǎng)金,，并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該地區(qū),、部門及直接責(zé)任人予以處罰。



 五,、2001年全省利用外資目標(biāo)任務(wù)分解

 2001年,，我省利用外資工作要以擴(kuò)大對(duì)外開放和加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式,、拓寬招商引資渠道為重點(diǎn),，以推進(jìn)重大項(xiàng)目為突破口，以建立目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制為動(dòng)力,，以進(jìn)一步改善投資環(huán)境為保障,，使全省合同利用外資確保完成3．5億美元，力爭(zhēng)達(dá)到4億美元,，實(shí)際利用外資確保完成1．5億美元,，力爭(zhēng)達(dá)到2億美元。按照上述目標(biāo)和任務(wù),，現(xiàn)將2001年各地州市和省級(jí)有關(guān)部門,、集團(tuán)公司利用外資計(jì)劃指標(biāo)和工作任務(wù)分解如下：

 （一）以各地州市1998、1999,、2000三年合同利用外資和實(shí)際利用外資的平均數(shù)為基數(shù),，下達(dá)2001年各地、州,、市利用外資計(jì)劃指標(biāo),。

 1．昆明市合同利用外資數(shù)增長40％以上，實(shí)際利用外資數(shù)增長25％以上（具體指標(biāo)見附件一）。

 2．曲靖市,、玉溪市,、大理州、楚雄州,、紅河州,、德宏州、西雙版納州合同利用外資數(shù)增長40％以上,，實(shí)際利用外資數(shù)增長20％以上（具體指標(biāo)見附件一）,。其中，曲靖市實(shí)際到位外資增長40％,。

 3．怒江州,、迪慶州、文山州,、昭通地區(qū),、保山地區(qū)、思茅地區(qū),、麗江地區(qū),、臨滄地區(qū)，合同利用外資數(shù)增長30％以上,，實(shí)際利用外資數(shù)增長20％以上（具體指標(biāo)見附件一）,。

 （二）省直有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門和集團(tuán)公司，昆明市,、曲靖市,、怒江州政府負(fù)責(zé)推進(jìn)的省級(jí)重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目，要取得實(shí)質(zhì)性或階段性進(jìn)展（具體任務(wù)見附表二）,。

 （三）建立健全招商引資項(xiàng)目庫,。由省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委,，省外資辦牽頭,，建立我省“十五”招商項(xiàng)目庫及推介體系。按照西部大開發(fā)云南行動(dòng)計(jì)劃和云南省“十五”計(jì)劃的要求,，從各地,、各部門項(xiàng)目庫中篩選出建設(shè)條件成熟、市場(chǎng)前景好,、預(yù)期收益明顯的300個(gè)以上重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,，項(xiàng)目引資總額達(dá)到100億美元以上，其中,，2001年要完成30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的包裝,，項(xiàng)目引資總額達(dá)45億美元,。要按國際慣例進(jìn)行整理，使項(xiàng)目前期工作達(dá)到預(yù)可研深度,。

 （四）省外辦,、省僑辦、省臺(tái)辦,、省貿(mào)促會(huì),，省政府駐北京、上海,、深圳辦事處等涉外部門,，今年要邀請(qǐng)世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國公司2－－3戶到云南考察洽談?wù)猩添?xiàng)目。

 （五）省政府法制辦要配合各部門和企業(yè)做好利用外資的法律服務(wù)工作,。


 附：1．2001年各地州市,、國家級(jí)開發(fā)區(qū)利用外資任務(wù)指標(biāo)分解表

 2．2001年省級(jí)重大利用外資項(xiàng)目任務(wù)分解表



 云南省人民政府

 二00一年五月二十七日


 附件一： 2001年各地州市,、

 國家級(jí)開發(fā)區(qū)利用外資任務(wù)指標(biāo)分解表



 單位：萬美元



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┃ 單位地區(qū)名稱 │ 合同利用 │增長幅度│ 實(shí)際利用 │ 增長幅度 ┃
┃ │ 外資數(shù) │ │ 外資數(shù) │ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃昆明市（含三個(gè)開發(fā)區(qū)）│9200 │40％ │4990 │25％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃曲靖市 │2150 │40％ │400 │40％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃玉溪市 │1180 │40％ │660 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃大理州 │450 │40％ │350 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃楚雄州 │750 │40％ │30 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃紅河州 │1270 │40％ │95 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃德宏州 │1330 │40％ │320 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃西雙版納州 │1100 │40％ │100 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃迪慶州 │15 │40％ │10 │100％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃怒江州 │770 │30％ │35 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃文山州 │950 │30％ │40 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃昭通地區(qū) │90 │30％ │60 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃保山地區(qū) │310 │30％ │20 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃思茅地區(qū) │460 │30％ │90 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃臨滄地區(qū) │900 │30％ │120 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃麗江地區(qū) │140 │30％ │100 │100％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃省直和集團(tuán)公司 │14000│40％ │8230 │20％ ┃
┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃合計(jì) │35065│ │15650│ ┃
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 附件二： 2001年省級(jí)重大利用外資項(xiàng)目任務(wù)分解表



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┃項(xiàng)目法人│引資責(zé)任│推進(jìn)項(xiàng)目│項(xiàng)目總│擬利用│ 2001年進(jìn)度要求 │“十五”進(jìn)┃
┃ 單位 │ 單位 │ 名稱 │ 投資 │外資 │ │ 度要求 ┃
┠────┴────┴────┴───┴───┴────────┴─────┨
┃一,、在手推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目 ┃
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┃曲靖電廠│省投資公│曲靖電廠│3.3億 │1.1億 │昆交會(huì)簽訂合資協(xié)│企業(yè)成立，┃
┃ │司 │股權(quán)轉(zhuǎn)讓│美元 │美元 │議,，編制項(xiàng)目建議│力爭(zhēng)外資全┃
┃ │ │ │ │ │書,，報(bào)國家批準(zhǔn)立│部到位 ┃
┃ │ │ │ │ │項(xiàng) │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃陽宗海電│省電力局│陽宗海電│1.5億 │1.5億 │力爭(zhēng)昆交會(huì)簽訂合│外方資金全┃
┃廠 │ │廠股權(quán)轉(zhuǎn)│美元 │美元 │資合同，報(bào)國家批│部到位 ┃
┃ │ │讓 │ │ │準(zhǔn)立項(xiàng),，成立新合│ ┃
┃ │ │ │ │ │資公司 │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃滇東電廠│省電力局│建設(shè)經(jīng)營│6億美 │3億美 │力爭(zhēng)昆交會(huì)簽訂合│外方資金全┃
┃ │ │ │元 │元 │資合同,，報(bào)國家批│部到位 ┃
┃ │ │ │ │ │準(zhǔn)立項(xiàng)，成立新合│ ┃
┃ │ │ │ │ │資公司 │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃省科技廳│省科技廳│騰沖地?zé)岍?.2億 │1.1億 │繼續(xù)談判購電協(xié)議│外方資金全┃
┃ │ │項(xiàng)目 │美元 │美元 │,，開展地質(zhì)勘探工│部到位 ┃
┃ │ │ │ │ │作,，力爭(zhēng)昆交會(huì)期│ ┃
┃ │ │ │ │ │間正式簽訂電站建│ ┃
┃ │ │ │ │ │設(shè)合資合同，成立│ ┃
┃ │ │ │ │ │新合資公司 │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃云南磷肥│省經(jīng)貿(mào)委│磷復(fù)肥技│3000萬│1000萬│已經(jīng)省內(nèi)批準(zhǔn),，爭(zhēng)│外方資金全┃
┃廠 │省石化集│改 │美元 │美元 │取盡快注冊(cè),，報(bào)國│部到位 ┃
┃ │團(tuán) │ │ │ │家備案許可 │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃蘭坪鉛鋅│省冶金集│蘭坪鉛鋅│5億美 │3.5億 │爭(zhēng)取完成可行性研│力爭(zhēng)外方資┃
┃礦 │團(tuán)公司、│礦 │元 │美元 │究,，編制項(xiàng)目建議│金全部到位┃
┃ │怒江州政│ │ │ │書,，報(bào)國家立項(xiàng)批│ ┃
┃ │府 │ │ │ │準(zhǔn)，英方注入可研│ ┃
┃ │ │ │ │ │經(jīng)費(fèi)2150萬美元 │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃宜良縣政│昆明市政│陽宗?？旦?843萬│6500萬│批準(zhǔn)企業(yè)成立,，外│力爭(zhēng)2003年┃
┃府 │府 │體項(xiàng)目 │美元 │美元 │方到位部分資金 │前外方資金┃
┃ │ │ │ │ │ │全部到位 ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃宜良縣政│昆明市政│春城高爾│3200萬│3200萬│批準(zhǔn)企業(yè)成立，外│力爭(zhēng)2003年┃
┃府 │府 │夫球場(chǎng)第│美元 │美元 │方到位部分資金 │前外方資金┃
┃ │ │三期 │ │ │ │全部到位 ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃昆明異型│省電子工│冷彎型鋼│5000萬│2100萬│力爭(zhēng)今年批準(zhǔn)企業(yè)│力爭(zhēng)2003年┃
┃材料廠 │業(yè)總公司│生產(chǎn) │美元 │美元 │成立,，外方到位部│前外方資金┃
┃ │ │ │ │ │分資金 │全部到位 ┃
┠────┴────┴────┴───┴───┴────────┴─────┨
┃小計(jì)：9項(xiàng) 18.8043億美元 11.48億美元 ┃
┠─────────────────────────────────────┨
┃二,、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目 ┃
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┃師宗水泥│省計(jì)委、│師宗水泥│2.1 億│1.4億 │5月底前初步確定 │2002年力爭(zhēng)┃
┃廠 │曲靖市政│廠 │美元 │美元 │合資伙伴,，昆交會(huì)│完成項(xiàng)目審┃
┃ │府 │ │ │ │簽訂協(xié)議,，力爭(zhēng)簽│批,，2004年┃
┃ │ │ │ │ │訂合同 │以前外方全┃
┃ │ │ │ │ │ │部資金到位┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃昆明金殿│林業(yè)廳 │野生動(dòng)物│2500萬│2000萬│尋找合作伙伴，力│外方資金全┃
┃國家森林│ │大世界 │美元 │美元 │爭(zhēng)昆交會(huì)正式簽訂│部到位 ┃
┃公司 │ │ │ │ │合資合同,，完成項(xiàng)│ ┃
┃ │ │ │ │ │目審批 │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃昆明市交│昆明市政│高海公路│1.1億 │9000萬│尋找合作伙伴,，力│批準(zhǔn)企業(yè)成┃
┃通局 │府、省交│股權(quán)轉(zhuǎn)讓│美元 │美元 │爭(zhēng)昆交會(huì)簽協(xié)議,，│立,，外方資┃
┃ │通廳 │ │ │ │年底簽訂合同 │金全部到位┃
┃ │ ├────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃ │ │安晉路股│8000萬│3000萬│尋找合作伙伴，力│批準(zhǔn)企業(yè)成┃
┃ │ │權(quán)轉(zhuǎn)讓 │美元 │美元 │爭(zhēng)昆交會(huì)簽協(xié)議,，│立,，外方資┃
┃ │ │ │ │ │年底簽訂合同 │金全部到位┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃未定 │省計(jì)委、│褐煤液化│12億 │3億 │尋找合作伙伴,，昆│批準(zhǔn)企業(yè)成┃
┃ │昆明市政│項(xiàng)目 │美元 │美元 │交會(huì)簽協(xié)議,，編制│立，外方資┃
┃ │府,、省煤│ │ │ │項(xiàng)目建議書,，報(bào)國│金全部到位┃
┃ │炭局 │ │ │ │家批準(zhǔn)立項(xiàng) │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃會(huì)澤鉛鋅│省計(jì)委、│會(huì)澤鉛鋅│1.5億 │1.1億 │尋找合作伙伴,，昆│外方資金全┃
┃礦 │省冶金集│礦勘采選│美元 │美元 │交會(huì)簽協(xié)議,，成立│部到位 ┃
┃ │團(tuán)公司 │冶工程 │ │ │合資公司，外方到│ ┃
┃ │ │ │ │ │位部分資金 │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃昆鋼集團(tuán)│省經(jīng)貿(mào)委│昆鋼板帶│2.4億 │1.3億 │尋找合作伙伴,，昆│成立合資公┃
┃公司 │ │工程 │美元 │美元 │交會(huì)簽協(xié)議,，年底│司，外方資┃
┃ │ │ │ │ │簽訂合同 │金全部到位┃
┃ ├────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃ │省經(jīng)貿(mào)委│大紅山鐵│2.5億 │1.3億 │尋找合作伙伴,，昆│成立合資公┃
┃ │ │礦采選項(xiàng)│美元 │美元 │交會(huì)簽協(xié)議,，年底│司，外方資┃
┃ │ │目 │ │ │簽訂合同 │金全部到位┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃省冶金集│省經(jīng)貿(mào)委│年產(chǎn)6萬 │3000萬│3000萬│尋找合作伙伴,，昆│成立合資公┃
┃團(tuán)公司 │ │噸粗鉛環(huán)│美元 │美元 │交會(huì)簽協(xié)議,，年底│司，外方資┃
┃ │ │保技改項(xiàng)│ │ │簽訂合同 │金全部到位┃
┃ │ │目 │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨
┃云南半導(dǎo)│省電子工│年產(chǎn)1000│1億 │5000萬│尋找合作伙伴,，昆│成立合資公┃
┃體器件廠│業(yè)總公司│噸多晶硅│美元 │美元 │交會(huì)簽協(xié)議,，年底│司，外方資┃
┃ │ │項(xiàng)目 │ │ │簽訂合同 │金全部到位┃
┠────┴────┴────┴───┴───┴────────┴─────┨
┃小計(jì)：8項(xiàng) 23.95億美元 10.3億美元 ┃
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