• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令2013年第195號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-03-12
• 【生效日期】2013-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類管理辦法
（2013年1月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過
2013年3月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第195號(hào)公布 自2013年5月1日起施行）
 

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)酒類生產(chǎn)和流通管理，維護(hù)酒類市場(chǎng)秩序,，保護(hù)生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)酒類生產(chǎn)、流通及其監(jiān)督管理活動(dòng),，適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱酒類，是指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料,，包括發(fā)酵酒,、蒸餾酒、配制酒,、食用酒精以及其他含酒精成分的飲品,。經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外,。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)酒類生產(chǎn),、流通管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立酒類質(zhì)量安全追溯制度,。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域酒類生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,；旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域酒類流通監(jiān)督管理工作；旗縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域酒類流通商品質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作,。
食品藥品,、衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門按照各自職責(zé),，依法做好酒類監(jiān)督管理工作,。
第二章 生產(chǎn)管理
第六條 從事酒類生產(chǎn)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請(qǐng)取得酒類生產(chǎn)許可證。
申請(qǐng)酒類生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,；
（二）產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求,；
（三）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；
（四）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；
（五）有按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,；
（六）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的工藝條件和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、計(jì)量,、檢驗(yàn)手段,；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第七條 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)進(jìn)行審查,，符合條件的，頒發(fā)酒類生產(chǎn)許可證,；不符合條件的,，不予批準(zhǔn)，并書面告知理由,。
第八條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在酒類產(chǎn)品包裝的顯著位置,，用中文標(biāo)明生產(chǎn)廠名、廠址,、生產(chǎn)日期,、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)、主要成分的名稱和含量等內(nèi)容,。有使用期限的酒類應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保質(zhì)期,。
第九條 酒類生產(chǎn)禁止下列行為：
（一）偽造、變?cè)?、冒用酒類生產(chǎn)許可證或者超出酒類生產(chǎn)許可證范圍生產(chǎn)酒類,；
（二）使用甲醇,、非食用酒精以及其他非食用原料生產(chǎn)酒類,；
（三）以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,；
（四）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,，偽造或者冒用他人廠名、廠址,、商標(biāo),、包裝,、裝潢，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,；
（五）擅自使用他人生產(chǎn)的酒類特有的名稱,、包裝、裝潢或者使用與他人生產(chǎn)的酒類近似的名稱,、包裝,、裝潢，造成和他人生產(chǎn)的酒類相混淆,；
（六）使用有毒,、有害容器盛裝、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存酒類,；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
第三章 流通管理
第十條 酒類流通實(shí)行經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度,。
第十一條 酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證之日起六十日內(nèi)，到登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)行政管理部門辦理備案登記,。
第十二條 酒類經(jīng)營(yíng)者辦理備案登記手續(xù),，應(yīng)當(dāng)向旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門提交下列備案登記材料：
（一）酒類流通備案登記表一式兩份；
（二）由法定代表人簽字,、蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、食品流通許可證、法定代表人身份證復(fù)印件,；
（三）自治區(qū)商務(wù)行政管理部門公示要求提供的其他材料,。
從事進(jìn)口酒類銷售的酒類經(jīng)營(yíng)者，除提交以上材料外,，還應(yīng)當(dāng)提交由法定代表人簽字,、蓋章的進(jìn)口貨物許可證、海關(guān)征稅稅單復(fù)印件,。
第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到酒類經(jīng)營(yíng)者提交材料之日起五日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),，并在酒類流通備案登記表上加蓋印章。
第十四條 旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)記錄和保存酒類經(jīng)營(yíng)者的備案登記信息和登記材料,，建立備案登記檔案,。
第十五條 酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)到旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門辦理變更手續(xù),。
旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到酒類經(jīng)營(yíng)者提交材料之日起五日內(nèi)辦理變更手續(xù),。
第十六條 酒類流通備案登記表自酒類經(jīng)營(yíng)者在工商行政管理部門注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起失效。
旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)工商行政管理部門核實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷或者吊銷情況,，并及時(shí)公告失效的酒類流通備案登記表,。
酒類流通備案登記表損壞或者遺失,，酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原備案登記部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十七條 酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置張貼酒類流通備案登記表,。
酒類經(jīng)營(yíng)者不得騙取,、偽造、涂改,、買賣,、出借、轉(zhuǎn)讓酒類流通備案登記表,。
第十八條 酒類經(jīng)營(yíng)者在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫酒類流通隨附單,，記錄酒類商品流通信息，單隨貨走,，單貨相符,。
酒類流通隨附單應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)或者電子單據(jù)的方式，不得騙取,、偽造,、買賣、出借,、重復(fù)使用,。
第十九條 酒類流通隨附單應(yīng)當(dāng)包括售貨單位名稱、地址,、備案登記號(hào),、聯(lián)系方式，購(gòu)貨單位名稱,，銷售日期,，銷售商品品名、規(guī)格,、產(chǎn)地,、數(shù)量、單位,、生產(chǎn)批號(hào),、生產(chǎn)日期等內(nèi)容，并加蓋酒類經(jīng)營(yíng)者印章,。
第二十條 酒類經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類商品時(shí),，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證,、生產(chǎn)許可證,、酒類流通備案登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書等復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營(yíng)者印章的酒類流通隨附單,。
對(duì)進(jìn)口酒類商品還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書,、進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書復(fù)印件。
消費(fèi)者購(gòu)買酒類商品時(shí),，有權(quán)查閱酒類流通隨附單,。
第二十一條 酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立酒類經(jīng)營(yíng)賄銷臺(tái)帳，并保存三年,。
第二十二條 酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在固定的銷售地點(diǎn)貼標(biāo)經(jīng)營(yíng)散裝白酒,，禁止流動(dòng)銷售。
散裝白酒的盛裝容器,，應(yīng)當(dāng)粘貼符合國(guó)家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí),，并標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
散裝白酒的分裝應(yīng)當(dāng)在符合食品安全衛(wèi)生管理的場(chǎng)所進(jìn)行,，盛裝容器應(yīng)當(dāng)具備密閉性,，注酒口由供貨方加封，出酒口單向控制,。
第二十三條 直接向消費(fèi)者銷售酒類商品并提供現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)的餐飲單位,、酒吧、歌廳,、夜總會(huì)等場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)建立名優(yōu)酒、 進(jìn)口酒廢舊包裝材料的回收處置管理制度和回收處置臺(tái)賬,。
第二十四條 酒類經(jīng)營(yíng)者在酒類商品運(yùn)輸中,，應(yīng)當(dāng)提供酒類流通隨附單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明等復(fù)印件,。
物流配送,、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)酒類經(jīng)營(yíng)者提供的酒類流通隨附單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明等復(fù)印件,，不得為沒有酒類流通隨附單的酒類經(jīng)營(yíng)者提供物流配送,、運(yùn)輸服務(wù)。
第二十五條 酒類經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)運(yùn)酒類商品時(shí)應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生管理,、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求,。酒類商品應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射物品,，不得與有毒,、有害、腐蝕性等物品混放,。
第二十六條 酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷售酒類商品,，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置予以明示,。
第二十七條 酒類流通禁止下列行為：
（一）銷售使用甲醇、非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類,；
（二）銷售偽造,、篡改生產(chǎn)廠名、廠址,、生產(chǎn)日期的酒類,；
（三）銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類；
（四）銷售以假充真,、以次充好的酒類和非法進(jìn)口酒類,；
（五）銷售過期、變質(zhì)的酒類,；
（六）銷售未加貼中文標(biāo)簽的進(jìn)口酒類,；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)管理部門不得限制或者阻礙合法酒類商品在本行政區(qū)域流通,。
第二十九條 旗縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門、商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)督 檢查,，依法查處酒類流通中的違法行為,。
第三十條 旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門依法進(jìn)行酒類市場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，不得少于兩人,，并應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證件,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得拒絕或者阻礙,。
第三十一條 旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，可以采取以下措施：
（一）對(duì)涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷售酒類的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,；
（二）查檢酒類流通備案登記材料,、酒類流通隨附單、酒類經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)賬的使用情況,；
（三）查閱,、復(fù)制或者錄制與酒類監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的材料；
（四）確有必要時(shí),，可以對(duì)酒類抽樣取證,，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以先行登記保存,；
（五）要求當(dāng)事人就酒類監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出說明；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施,。
第三十二條 旗縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門,、工商行政管理部門、商務(wù)行政管理部門等部門應(yīng)當(dāng)建立酒類監(jiān)督舉報(bào)制度,，向社會(huì)公布舉報(bào)方式,。 任何單位或者個(gè)人對(duì)于酒類生產(chǎn),、流通或者監(jiān)督檢查活動(dòng)中的違法行為,，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào),。接受投訴,、舉報(bào)的部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查實(shí),，依法作出處理,。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法隊(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法隊(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第三十四條 違反本辦法第十一條,、第十五條第一款,、第二十二條第一款規(guī)定的，由旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門給予警告,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款,。
第三十五條 違反本辦法第十七條第二款,、第十八條第二款規(guī)定的，由旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門處以1000元以上5000元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的,，由旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以1000元以上5000元以下罰款,。
第三十七條 反本辦法第二十三條規(guī)定的，由旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門給予警告,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的,，由旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門給予警告,，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的,，酒類經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行明示,，由旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以100元以上500元以下罰款；酒類經(jīng)營(yíng)者明知是未成年人仍向其銷售酒類造成嚴(yán)重后果的,，處以500元以上2000元以下罰款,。
第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門監(jiān)督檢查工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的,；
（二）妨礙當(dāng)事人正常生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（三）泄露在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,；
（四）其他濫用職權(quán)、銜私舞弊,、玩忽職守的行為,。
第六章 附則
第四十一條 本辦法自2013年5月1日起施行。