• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)[1994]109號
• 【發(fā)布日期】1994-10-14
• 【生效日期】1994-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā) 關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金 計發(fā)辦法試行意見的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)
 關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金
 計發(fā)辦法試行意見的通知
 
（寧政辦發(fā)〔1994〕109號
 一九九四年十月十四日）
各行署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)勞動人事廳、體改委,、財政廳,、總工會制定的《關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的試行意見》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

 基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的改革,，是養(yǎng)老保險制度改革的一項重要內(nèi)容,，對于推動企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，保障職工離退休后基本生活,，維護社會穩(wěn)定，促進我區(qū)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義,。各地一定要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，按照政策要求,，認真組織試行,。



 關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的試行意見



 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的要求，盡快建立起與勞動,、工資制度改革相配套,，多層次的社會保險制度,，根據(jù)中共中央十四屆三中全會《
關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》和國務(wù)院《
關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號）精神,，結(jié)合我區(qū)實際情況，對我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法進行改革,。



 一,、改革的原則

 按照公平與效益相結(jié)合,、權(quán)利與義務(wù)相一致,，實行國家、企業(yè),、個人三方共同負擔(dān)的原則,，改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。

 改革后的職工基本養(yǎng)老金的計發(fā)采取與社會平均工資掛鉤,、與企業(yè)和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的工資（亦稱繳費工資）,、繳費年限掛鉤的辦法。同時建立正常的調(diào)整機制,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展,、社會生活水平的提高，對退休人員的基本養(yǎng)老金部分定期進行調(diào)整,。

 在自治區(qū)社會保險宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下,，企業(yè)可以為職工建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險，做為基本養(yǎng)老保險制度的補充,。



 二,、改革的基本內(nèi)容

 （一）企業(yè)職工符合國家和自治區(qū)規(guī)定的退休條件,，單位和職工個人參加了社會養(yǎng)老保險并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計滿十年及其以上，從職工辦理退休手續(xù)的次月起,，按月發(fā)給退休基本養(yǎng)老金,，直到去世為止?；攫B(yǎng)老金納入社會統(tǒng)籌,，按統(tǒng)籌辦法列收列支。

 （二）改革后的職工基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和繳費性養(yǎng)老金兩部分組成,?；A(chǔ)性養(yǎng)老金部分以職工退休時自治區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費年限分段的一定比例計發(fā)；繳費性養(yǎng)老金部分以企業(yè)和職工個人繳納養(yǎng)老保險費期間本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù),，每滿一年按一定比例計發(fā)。

 單位和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿二十年及其以上,，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金部分按職工退休時自治區(qū)上年度職工月平均工資（下同）的25％計發(fā)；滿十五年不滿二十年的按20％計發(fā),；滿十年不滿十五年的按15％計發(fā)。

 單位和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿十年以上,，其繳費性養(yǎng)老金部分以職工本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)，每滿一年發(fā)給職工本人指數(shù)化月平均繳費工資的1％,。

 （三）單位和職工的繳費累計滿十年以上，因病經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會確認為大部分喪失勞動能力需退出生產(chǎn)崗位提前退休的,，距法定正常退休年齡每提前一年,，繳費性養(yǎng)老金部分相應(yīng)減發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費工資的1％（特殊工種提前退休及破產(chǎn)企業(yè)政策允許的提前退休除外）,。

 （四）單位和職工個人的繳納基本養(yǎng)老保險費累計不滿十年的,，不享受退休待遇。其繳費年限滿一年不滿五年的,，按照在職期間繳費年限每滿一年一次性發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資二個月的生活補助金,；滿五年不滿十年的每滿一年一次性發(fā)給三個月的生活補助金,。

 （五）建立基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制,。對職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會承受能力以及養(yǎng)老保險金的收繳和積累情況,，按自治區(qū)上一年度社會平均工資增長率的一定比率適時調(diào)整。新的計發(fā)辦法走上正軌后,，每年七月一日定期按全區(qū)上年度社會平均工資增長率的40－80％調(diào)整,，負增長時不做調(diào)整,。

 退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，由自治區(qū)按照調(diào)整率計算出平均調(diào)增額的辦法統(tǒng)一進行安排,。

 （六）本辦法實施后，現(xiàn)行國家和自治區(qū)規(guī)定的退休人員生活物價性補貼歸為“附加養(yǎng)老金”,，全區(qū)統(tǒng)一為74元,，隨同基本養(yǎng)老金一并發(fā)放。

 今后國家對退休人員安排的津,、補貼，將通過調(diào)整基本養(yǎng)老金解決,，不再另行發(fā)給。



 三,、幾個具體政策的處理

 （一）養(yǎng)老保險繳費年限按繳納養(yǎng)老保險費的實際時間累計計算,，不按規(guī)定的標準繳納或中斷繳費的時間不計算為繳費年限,；實行退休費用社會統(tǒng)籌之前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同單位和職工繳納養(yǎng)老保險費的年限,。

 （二）職工個人繳費額以上年度本人月平均工資額為基數(shù)予以核定,。本人繳費工資超過全區(qū)上年度社會月平均工資300％以上的部分,，暫不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不列入月繳費工資基數(shù),。

 職工本人繳費工資低于全區(qū)上年度社會月平均工資60％的,，按全區(qū)上年度社會月平均工資的60％為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險費做為職工個人繳費工資的基數(shù)。

 （三）實行本辦法后過渡期內(nèi)辦理退休手續(xù)的人員,，按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于原辦法計算金額的,，其差額部分可予以補齊,，并入基本養(yǎng)老金,；高于的，其增加部分最高不得超過20％,，并不得超過本人指數(shù)化月平均繳費工資。

 （四）本辦法實施前已退休人員,、退職人員不再按新的辦法重新處理。但對其基本退休,、退職費可按本辦法定期相應(yīng)調(diào)整。

 （五）為了統(tǒng)一退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,，實行崗位技能工資制的企業(yè),，職工退休時也一律按本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,。

 （六）本辦法是對現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)和計發(fā)辦法的改革,，職工退休條件和本辦法中沒有涉及的其他有關(guān)待遇（取暖費,、知貼,、知齡貼、老干部交通費,、護理費、醫(yī)療,、喪葬,、撫恤、遺屬生活困難補助等）仍按自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行,。



 四、其他

 （一）本辦法實施后所增加的費用,，參加退休費用社會統(tǒng)籌的，從統(tǒng)籌基金中列支,；未參加社會統(tǒng)籌的從原渠道列支。

 （二）新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法實行后,，國發(fā)〔1978〕104號文件和自治區(qū)有關(guān)文件中對職工退休金計發(fā)比例的規(guī)定,、提前退休的規(guī)定不再執(zhí)行。

 （三）本辦法適用于參加了自治區(qū)養(yǎng)老保險基金社會統(tǒng)籌范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)單位的全部職工,。

 （四）本辦法由自治區(qū)勞動人事廳負責(zé)解釋和組織實施,。

 （五）本辦法自一九九四年一月一日起實施,。



 自治區(qū)勞動人事廳

 自治區(qū)體改委

 自治區(qū)財政廳

 自治區(qū)總工會