• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)[1994]109號
• 【發(fā)布日期】1994-10-14
• 【生效日期】1994-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā) 關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金 計發(fā)辦法試行意見的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)
 關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金
 計發(fā)辦法試行意見的通知
 
（寧政辦發(fā)〔1994〕109號
 一九九四年十月十四日）
各行署,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)勞動人事廳、體改委,、財政廳,、總工會制定的《關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的試行意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

 基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的改革，是養(yǎng)老保險制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，對于推動企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,，保障職工離退休后基本生活,，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義,。各地一定要高度重視,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照政策要求,，認(rèn)真組織試行,。



 關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的試行意見



 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的要求，盡快建立起與勞動,、工資制度改革相配套，多層次的社會保險制度,，根據(jù)中共中央十四屆三中全會《
關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》和國務(wù)院《
關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號）精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法進(jìn)行改革,。



 一,、改革的原則

 按照公平與效益相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相一致,，實(shí)行國家,、企業(yè)、個人三方共同負(fù)擔(dān)的原則,，改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法,。

 改革后的職工基本養(yǎng)老金的計發(fā)采取與社會平均工資掛鉤、與企業(yè)和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的工資（亦稱繳費(fèi)工資）,、繳費(fèi)年限掛鉤的辦法,。同時建立正常的調(diào)整機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、社會生活水平的提高,，對退休人員的基本養(yǎng)老金部分定期進(jìn)行調(diào)整。

 在自治區(qū)社會保險宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下,，企業(yè)可以為職工建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險,，做為基本養(yǎng)老保險制度的補(bǔ)充。



 二,、改革的基本內(nèi)容

 （一）企業(yè)職工符合國家和自治區(qū)規(guī)定的退休條件,，單位和職工個人參加了社會養(yǎng)老保險并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)年限累計滿十年及其以上，從職工辦理退休手續(xù)的次月起,，按月發(fā)給退休基本養(yǎng)老金,，直到去世為止?；攫B(yǎng)老金納入社會統(tǒng)籌,，按統(tǒng)籌辦法列收列支,。

 （二）改革后的職工基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)性養(yǎng)老金部分以職工退休時自治區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù),，按單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)年限分段的一定比例計發(fā)；繳費(fèi)性養(yǎng)老金部分以企業(yè)和職工個人繳納養(yǎng)老保險費(fèi)期間本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù),，每滿一年按一定比例計發(fā),。

 單位和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)累計滿二十年及其以上，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金部分按職工退休時自治區(qū)上年度職工月平均工資（下同）的25％計發(fā),；滿十五年不滿二十年的按20％計發(fā),；滿十年不滿十五年的按15％計發(fā)。

 單位和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)累計滿十年以上,，其繳費(fèi)性養(yǎng)老金部分以職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù),，每滿一年發(fā)給職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1％。

 （三）單位和職工的繳費(fèi)累計滿十年以上,，因病經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會確認(rèn)為大部分喪失勞動能力需退出生產(chǎn)崗位提前退休的,，距法定正常退休年齡每提前一年，繳費(fèi)性養(yǎng)老金部分相應(yīng)減發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1％（特殊工種提前退休及破產(chǎn)企業(yè)政策允許的提前退休除外）,。

 （四）單位和職工個人的繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)累計不滿十年的,，不享受退休待遇。其繳費(fèi)年限滿一年不滿五年的,，按照在職期間繳費(fèi)年限每滿一年一次性發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資二個月的生活補(bǔ)助金,；滿五年不滿十年的每滿一年一次性發(fā)給三個月的生活補(bǔ)助金。

 （五）建立基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī)制,。對職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會承受能力以及養(yǎng)老保險金的收繳和積累情況，按自治區(qū)上一年度社會平均工資增長率的一定比率適時調(diào)整,。新的計發(fā)辦法走上正軌后,，每年七月一日定期按全區(qū)上年度社會平均工資增長率的40－80％調(diào)整，負(fù)增長時不做調(diào)整,。

 退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整,，由自治區(qū)按照調(diào)整率計算出平均調(diào)增額的辦法統(tǒng)一進(jìn)行安排。

 （六）本辦法實(shí)施后,，現(xiàn)行國家和自治區(qū)規(guī)定的退休人員生活物價性補(bǔ)貼歸為“附加養(yǎng)老金”,，全區(qū)統(tǒng)一為74元，隨同基本養(yǎng)老金一并發(fā)放,。

 今后國家對退休人員安排的津,、補(bǔ)貼，將通過調(diào)整基本養(yǎng)老金解決，不再另行發(fā)給,。



 三,、幾個具體政策的處理

 （一）養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限按繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的實(shí)際時間累計計算，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納或中斷繳費(fèi)的時間不計算為繳費(fèi)年限,；實(shí)行退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌之前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同單位和職工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的年限,。

 （二）職工個人繳費(fèi)額以上年度本人月平均工資額為基數(shù)予以核定。本人繳費(fèi)工資超過全區(qū)上年度社會月平均工資300％以上的部分,，暫不繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),，也不列入月繳費(fèi)工資基數(shù)。

 職工本人繳費(fèi)工資低于全區(qū)上年度社會月平均工資60％的,，按全區(qū)上年度社會月平均工資的60％為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)做為職工個人繳費(fèi)工資的基數(shù),。

 （三）實(shí)行本辦法后過渡期內(nèi)辦理退休手續(xù)的人員，按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于原辦法計算金額的,，其差額部分可予以補(bǔ)齊,，并入基本養(yǎng)老金；高于的,，其增加部分最高不得超過20％，并不得超過本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,。

 （四）本辦法實(shí)施前已退休人員,、退職人員不再按新的辦法重新處理。但對其基本退休,、退職費(fèi)可按本辦法定期相應(yīng)調(diào)整,。

 （五）為了統(tǒng)一退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，實(shí)行崗位技能工資制的企業(yè),，職工退休時也一律按本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,。

 （六）本辦法是對現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)和計發(fā)辦法的改革，職工退休條件和本辦法中沒有涉及的其他有關(guān)待遇（取暖費(fèi),、知貼,、知齡貼、老干部交通費(fèi),、護(hù)理費(fèi),、醫(yī)療、喪葬,、撫恤,、遺屬生活困難補(bǔ)助等）仍按自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。



 四,、其他

 （一）本辦法實(shí)施后所增加的費(fèi)用,，參加退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌的，從統(tǒng)籌基金中列支；未參加社會統(tǒng)籌的從原渠道列支,。

 （二）新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法實(shí)行后,，國發(fā)〔1978〕104號文件和自治區(qū)有關(guān)文件中對職工退休金計發(fā)比例的規(guī)定、提前退休的規(guī)定不再執(zhí)行,。

 （三）本辦法適用于參加了自治區(qū)養(yǎng)老保險基金社會統(tǒng)籌范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)單位的全部職工,。

 （四）本辦法由自治區(qū)勞動人事廳負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

 （五）本辦法自一九九四年一月一日起實(shí)施,。



 自治區(qū)勞動人事廳

 自治區(qū)體改委

 自治區(qū)財政廳

 自治區(qū)總工會