• 【發(fā)布單位】浙江省麗水市
• 【發(fā)布文號】麗水市人民政府令〔2007〕51號
• 【發(fā)布日期】2007-07-03
• 【生效日期】2007-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】麗水市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

麗水市城市房屋拆遷管理辦法

麗水市城市房屋拆遷管理辦法

(麗水市人民政府令〔2007〕51號)





 《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



市 長 陳榮高

二○○七年七月三日





麗水市城市房屋拆遷管理辦法




第一章 總 則




第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，保障建設(shè)項目順利進行,，根據(jù)國務(wù)院《
城市房屋拆遷管理條例》和《
浙江省城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合麗水市實際,，制定本辦法。




第二條 在麗水市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷,，并需要對被拆遷人補償,、安置的,，適用本辦法,。



 本辦法所稱房屋拆遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要,，依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為,。




第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡和有價值的歷史建筑,。




第四條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人是指拆遷人,、被拆遷人以及被拆遷房屋依法登記備案的承租人。



 本辦法所稱拆遷人是指市人民政府設(shè)立的具體實施收回國有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位,。



 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人,。




第五條 麗水市建設(shè)局是本市房屋拆遷行政管理部門（以下稱房屋拆遷管理部門），負(fù)責(zé)城市的房屋拆遷監(jiān)督管理工作,。發(fā)改,、國土、財政,、公安,、工商、司法,、文化,、環(huán)保、麗水開發(fā)區(qū)管委會等部門和蓮都區(qū)人民政府,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，依照本辦法的規(guī)定，互相配合,，共同做好城市房屋拆遷管理工作,。




第六條 房屋拆遷管理部門及有關(guān)部門應(yīng)依法履行房屋拆遷管理職責(zé)，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,，監(jiān)督拆遷計劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設(shè),，保障被拆遷人及時妥善安置，切實維護被拆遷人合法權(quán)益,。




第七條 拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,，對被拆遷人給予合理補償、安置,。被拆遷人,、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。被拆遷人所在單位或其主管部門,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的動員搬遷工作。




第二章 拆遷管理




第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改,、國土等行政管理部門,，按照麗水市城市總體規(guī)劃的要求，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平,，同時考慮近期新建商品房的市場供應(yīng)等因素,，制定城市房屋拆遷的中長期計劃,、年度計劃和安置用房建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)實施,。




第九條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件：



 （一）建設(shè)項目批準(zhǔn)（備案,、核準(zhǔn)）文件；



 （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；



 （三）市人民政府依法作出的收回國有土地使用權(quán)的決定文件,；



 （四）拆遷計劃和拆遷方案；



 （五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明,。



 前款第（四）項規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排,；需要新建安置用房的，應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件,。第（五）項規(guī)定的拆遷補償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn),，專戶儲存，拆遷人提供的安置用房可以折價計入,；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足,。




第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對申請事項進行審查,；經(jīng)審查符合條件的,，頒發(fā)房屋拆遷許可證。



 房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前,，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,，就拆遷許可涉及的拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金的落實情況等相關(guān)事項聽取意見,。




第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi),，將建設(shè)項目的名稱、拆遷人,、拆遷范圍,、搬遷期限、拆遷期限等事項,，以公告形式在新聞媒體以及拆遷范圍內(nèi)予以公布,，并書面告知被拆遷人。



 房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳,、解釋工作,。




第十二條 拆遷范圍公布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行下列活動：



 （一）新建,、擴建,、改建房屋,；



 （二）改變房屋和土地用途,；



 （三）租賃房屋,。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,。暫停期限不超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),，延長暫停期限最長不得超過一年。



 拆遷公告公布后,，拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人（含依法登記備案的承租人）有下列情形的,，不作為拆遷補償與安置的依據(jù)：



 （一）戶口的遷入、分戶的,；



 （二）房屋分戶,、轉(zhuǎn)讓、交換,、析產(chǎn),、贈與、租賃,、抵押,、典當(dāng)、裝修等,；



 （三）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,、臨時營業(yè)執(zhí)照的。



 因出生,、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退,、婚嫁等確需入戶或分戶的，經(jīng)依法登記或批準(zhǔn)后,，應(yīng)及時將入戶或分戶情況通知拆遷人,，以便于拆遷安置方案的及時調(diào)整。




第十三條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個月內(nèi)不實施拆遷的,，房屋拆遷許可證自然失效,，并由房屋拆遷管理部門予以公告。



 實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限,。



 需要延長拆遷期限的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期申請,；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起十日內(nèi)予以答復(fù),。




第十四條 拆遷人可以自行拆遷,，也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書,。



 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,，不得接受拆遷委托。




第十五條 拆遷人委托拆遷的,，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內(nèi),，將合同報房屋拆遷管理部門備案,。



 被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。




第十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補償安置方案,。



 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),，根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補償形式,、貨幣補償金額及其支付期限,、安置地點、安置用房面積,、搬遷期限,、過渡方式、過渡期限,、搬家補助費和臨時安置補助費,、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。拆遷補償安置協(xié)議按浙江省建設(shè)廳監(jiān)制的文本執(zhí)行,。



 拆遷依法登記備案租賃房屋的,，被拆遷人與房屋承租人未達成解除租賃關(guān)系的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,。



 拆遷房管部門代管的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,；代管房屋有使用人的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,。



 拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效,。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)將協(xié)議報房屋拆遷管理部門備案。




第十七條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行,。




第十八條 拆遷當(dāng)事人對補償形式、補償金額,、安置用房面積,、安置地點、過渡方式,、搬遷期限,、過渡期限等內(nèi)容,，在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,，經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決,。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,，由本級人民政府裁決。



 裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起三十日內(nèi),，依法作出書面裁決,；裁決作出之前，裁決部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見,。



 當(dāng)事人對裁決不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,，在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房,、周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,。




第十九條 拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人,、房屋承租人原有的供水、供電,、供氣等基本生活條件,。




第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷,。



 市人民政府在作出強制拆遷決定前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,，就作出補償安置裁決的主體,、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當(dāng)事人,、有關(guān)主管部門及其他相關(guān)人員的意見,。



 實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第二十一條 拆遷房管部門代管的房屋,，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證。代管人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第二十二條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補償安置方案,，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：



 （一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的,；



 （二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；



 （三）暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的,。



 房屋拆遷前,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第二十三條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。




第二十四條 法律,、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施,、寺觀教堂、文物古跡,、歸僑僑眷房屋,、涉外房屋等另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第二十五條 拆移建設(shè)用地上的公共設(shè)施或各種管線,，所需的遷移費和材料的損耗費，由拆遷人補償給原所有人自行遷移,。如同時需要擴建,、改建的，其擴建,、改建部分所需的費用和原材料,，由原所有人自行解決。




第二十六條 對拆遷范圍內(nèi)的花木,、綠地,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補償，并盡可能保留,。確不能保留的,，應(yīng)按市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。但對在拆遷公告公布以后搶種的,，不予補償,。




第二十七條 拆遷人使用拆遷補償安置資金的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償,、安置,，不得挪作他用。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省城市房屋拆遷補償安置資金管理辦法》,，加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督管理,。




第二十八條 公安、教育,、供水,、供電、稅務(wù)等部門和單位應(yīng)憑房屋拆遷管理部門的拆遷證明,，及時辦理和安排被拆遷人的戶口遷移,、子女轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托以及用水,、用電等事宜,。被拆遷人選擇貨幣補償安置的,，在拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起二年內(nèi)購房的,，或選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可憑拆遷補償安置協(xié)議享受有關(guān)規(guī)定的減,、免稅政策,。




第二十九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度,，加強對房屋拆遷檔案資料的管理,。



 房屋拆遷的檔案資料包括：拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件，拆遷計劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,，拆遷補償安置協(xié)議及其結(jié)算資料,，以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。




第三章 拆遷補償與安置




第三十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋及其附屬物的所有人,，依照國家,、省有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定給予合理補償,。



 在國有土地上拆遷補償,、安置可以實行貨幣補償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。被拆遷人有權(quán)選擇具體補償方式,。



 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，由拆遷人給予貨幣補償,。拆遷范圍公布后新建、改建、擴建的附屬物,，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,，不予補償。




第三十一條 拆遷范圍內(nèi)的違法建筑,、臨時建筑按以下規(guī)定處理：



 （一）拆遷范圍內(nèi)的違法建筑,、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,，不予補償,。



 （二）拆除未明確規(guī)定使用期限（已使二年以上），而規(guī)劃管理部門在審批中已注明城市拆遷時需要無償拆除的新建,、擴建,、加層的房屋或臨時建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,，不予補償,。



 （三）拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按重置價格結(jié)合成新后的50%給予補償,。



 （四）拆除經(jīng)違法建筑處理后保留使用的房屋,，按建筑重置價格結(jié)合成新給予補償。




第三十二條 貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,，按照被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積結(jié)合本辦法的規(guī)定計算,。




第三十三條 被拆遷房屋的貨幣補償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場價格評估確定。評估應(yīng)當(dāng)采用市場比較法,，不具備市場比較法評估條件評估非住宅房屋價格的,，可以采用其他評估方法，并在評估報告中說明原因,。



 房地產(chǎn)評估機構(gòu)在確定被拆遷房屋的市場評估價格前,，應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。



 本條以及本辦法第四十二條,、第五十四條規(guī)定的評估所需費用由拆遷人承擔(dān),。




第三十四條 采用市場比較法評估被拆遷房屋價格的，由房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)評估比準(zhǔn)價格,，結(jié)合該房屋具體區(qū)位,、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積,、成新,、層次、裝修等因素評估確定,。



 評估比準(zhǔn)價格由房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)房管部門公布的交易信息從高原則從類似房地產(chǎn)中選取三個以上可比實例,，進行交易情況,、交易日期、區(qū)域因素和個別因素修正后確定,。



 被拆遷房屋屬于非成套住宅的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實例。



 房管部門應(yīng)當(dāng)按月向社會公布本地房產(chǎn)交易信息,。




第三十五條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估被拆遷項目比準(zhǔn)價格和安置用房的價格后,，拆遷人應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果及評估報告作為拆遷方案的補充報房屋拆遷管理部門備案。




第三十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將所有報名的具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)作為準(zhǔn)入對象,，并將其資質(zhì),、信譽等情況予以公示，公示對象應(yīng)不少于三家,。拆遷人或被委托拆遷人應(yīng)當(dāng)組織被拆遷人自公示之日起五日內(nèi)商議或投票（半數(shù)以上被拆遷人參加投票有效）選定其中一家房地產(chǎn)評估機構(gòu),。



 被拆遷人不能作出選擇意見的或在規(guī)定時間內(nèi)選擇未果的，由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證,，從準(zhǔn)入的評估機構(gòu)中隨機選定,。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在隨機確定房地產(chǎn)評估機構(gòu)之日起三日前在拆遷范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)評估機構(gòu)隨機確定的時間和地點。




第三十七條 被拆遷房屋的市場評估價格實行公示制,。



 房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名,、被拆遷房屋的門牌號、評估因素,、評估依據(jù),、評估價格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督,。公示時間不得少于十日。



 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,，在公示期間內(nèi),，可以要求房地產(chǎn)評估機構(gòu)作出解釋或書面申請復(fù)核。房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到解釋要求或申請復(fù)核之日起三日內(nèi)予以解釋或出具書面復(fù)核結(jié)果,。




第三十八條 拆遷當(dāng)事人對房地產(chǎn)評估機構(gòu)作出的解釋或復(fù)核結(jié)果仍有異議,，可在收到復(fù)核結(jié)果之日起五日內(nèi)向市房屋拆遷評估技術(shù)委員會申請技術(shù)鑒定。市房屋拆遷評估技術(shù)委員會應(yīng)自收到申請之日起十日內(nèi)出具書面鑒定意見,。




第三十九條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正的原則,，嚴(yán)格按照國家房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行房地產(chǎn)市場價格評估,。




第四十條 按照本章規(guī)定對被拆遷人進行補償后，其被拆遷房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地,，不再按照《浙江省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》第二十九條規(guī)定予以補償,。被拆遷人依法享有使用權(quán)的土地,，其面積超過被拆遷房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地面積的，超過部分的土地按照《浙江省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》第二十九條規(guī)定予以補償,。




第四十一條 被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。




第四十二條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價,。



 被拆遷房屋和安置用房的價格，由同一家房地產(chǎn)評估機構(gòu)選擇同一評估時點,，采用相同的方法,、標(biāo)準(zhǔn)同步評估確定。




第四十三條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房,。



 安置用房應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范要求,；屬于新建商品房的，交付前應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗收合格,。




第四十四條 城市總體規(guī)劃用地范圍之內(nèi)國有土地上住宅房屋的被拆遷人自主選擇下列一種安置方式：



 （一）被拆遷人選擇貨幣補償安置的,，可在其被拆遷房屋面積的評估補償價的基礎(chǔ)上增加20％的補貼。



 （二）被拆遷人選擇同類地段就近安置的（指就近購買擬開發(fā)商品房）,，按“拆一還一”的原則,，即被拆遷住宅房屋建筑面積部分按同一標(biāo)準(zhǔn)評估結(jié)算差價，超過被拆房屋建筑面積部分按該地塊商品房銷售時的市場價結(jié)算,；



 （三）被拆遷地段用于住宅商品房開發(fā)建設(shè)的,，被拆遷人要求就地購買商品房按本辦法第四十一條辦理。



 （四）被拆遷人選擇異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的（指拆遷人提供拆遷安置房）,，在被拆遷住宅建筑面積上可增加二十平方米的安置面積,，并在相應(yīng)的套型面積內(nèi)選擇安置房；被拆遷住宅建筑面積與增加的安置面積均按同一標(biāo)準(zhǔn)評估結(jié)算差價,，超過部分的建筑面積按拆遷同一時點相近地段新建商品房市場價格結(jié)算,；被拆遷住宅房屋面積超過一百二十平方米，選擇兩套以上安置房的,，安置房總面積可在原拆遷住宅面積的120％內(nèi)選擇安置房,。



 前款第（二）、（四）項選擇高層（含小高層）住宅房屋作為安置房的,，另增加十平方米的安置面積,，按被拆遷住宅房屋同一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。



 被拆遷人在同一拆遷項目中有兩處以上住宅房產(chǎn)或兩本以上房屋所有權(quán)證（指同一產(chǎn)權(quán)人）應(yīng)合并計算后再選擇上述安置方式,。房產(chǎn)為共有產(chǎn)權(quán)的,，仍按其原共有產(chǎn)權(quán)安置。



 殘疾人或老年人（六十周歲以上）要求分配底層安置房的,，應(yīng)予優(yōu)先考慮,。



 城市總體規(guī)劃用地范圍之外國有土地上被拆遷房屋的安置方式和標(biāo)準(zhǔn),，由蓮都區(qū)人民政府提出方案，報市人民政府批準(zhǔn),。




第四十五條 被拆遷人屬于低收入家庭,，其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積少于三十六平方米（在城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)有其他住宅房屋的合并計算），并實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積三十六平方米（三人
<含>
以下的）或四十八平方米（三人以上的）的成套住宅作為安置房,。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。



 低收入家庭被拆遷人要求按本辦法第四十四條第一款第（四）項安置的,，超過前款應(yīng)享受面積部分予以結(jié)算差價,。



 前款所稱的低收入家庭，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的當(dāng)?shù)爻鞘芯用?；被拆遷住宅房屋每戶建筑面積和人口,，按照房屋許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。




第四十六條 拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的（包括非成套住宅）,，房屋合法的承租人符合房改政策規(guī)定的,，享有按照房改政策購房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購房后,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對其按被拆遷人予以補償,、安置。國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制中原單位自管住宅公房已有約定的,，從其約定,。



 房屋合法的承租人未按房改政策購房，也未與被拆遷人達成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償安置方式,。安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同,。




第四十七條 拆遷房管部門代管的房屋,，代管房屋有使用人的，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,；代管房屋無使用人的，由代管人選擇補償安置方式,。



 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，安置用房仍由房管部門代管；選擇貨幣補償?shù)?，貨幣補償款由代管人專戶存入銀行,。




第四十八條 拆遷非住宅房屋，按以下規(guī)定辦理：



 （一）被拆遷房屋的用途以《房屋所有權(quán)證》中載明的用途為準(zhǔn),，認(rèn)定房屋用途以規(guī)劃,、國土管理部門提供的合法有效文件為依據(jù),。在拆遷過程中產(chǎn)權(quán)登記部門發(fā)現(xiàn)房屋所有權(quán)證登記的用途確實有誤的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職能部門重新確認(rèn),。



 （二）《房屋所有權(quán)證》中未明確房屋用途的,。由產(chǎn)權(quán)登記部門依照職權(quán)或者房屋所有人的申請，按照本條第（一）項規(guī)定審核確認(rèn),。



 （三）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,，根據(jù)房屋所有人的申請，按改變后的用途認(rèn)定,，由產(chǎn)權(quán)登記部門變更登記,；其中改為商業(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)持有合法有效營業(yè)執(zhí)照,。



 1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后,，未經(jīng)規(guī)劃、國土管理部門同意改變房屋用途的,，原則上按原用途認(rèn)定并進行補償安置,。



 改變房屋用途，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地收益金的,，房屋所有人應(yīng)當(dāng)在變更登記前依法補交土地收益金,。



 （四）拆除國家行政機關(guān)、事業(yè)單位的非住宅房屋,，確需重建的,，可以實行異地安置。




第四十九條 住宅房屋的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起二十四個月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢,。其中，將拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三十六個月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢,。



 過渡期間的周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決，也可以由拆遷人提供,。被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)選擇具體過渡方式,，拆遷人不得強迫或者拒絕。



 拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房的四個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房,。




第五十條 住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬遷之月起到被安置后的四個月內(nèi)支付其臨時安置補助費,。臨時安置補助費由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平確定,，每年公布一次。



 拆遷人超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時安置補助費,，補償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失,。



 拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng),，并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件,，拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失,。



 實行貨幣補償安置的,，被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)房。臨時安置補助費支付期限為六個月,。




第五十一條 拆遷人應(yīng)按被拆房屋的建筑面積支付被拆遷人或承租人搬家補助費,，兩次搬家補助費每戶不少于一千元。自行解決周轉(zhuǎn)用房的,，一次性付給兩次搬家補助費,；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，分兩次支付搬家補助費,。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平每年公布一次,。




第五十二條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失以及搬遷,、安裝,、過渡等費用，由拆遷人給予一次性補助,。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定,。




第五十三條 被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并按時搬遷騰空的，按照搬遷騰空的時間,，拆遷人可以建立選房機制和獎勵機制,。超過搬遷期限的不予獎勵。



 獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府每年公布一次,。




第五十四條 拆除產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校,、醫(yī)院、敬老院,、福利院,、幼兒園、居委會等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,，或者給予貨幣補償,。




第四章 法律責(zé)任




第五十五條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰：



 （一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的,；



 （二）以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證的；



 （三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的,；



 （四）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的,；



 （五）擅自延長拆遷期限的；



 （六）接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,。




第五十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任：



 （一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的,；



 （二）以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的；



 （三）未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍,、拆遷期限實施拆遷的,。




第五十七條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的市場評估價格的,，評估結(jié)果無效,，由房屋拆遷管理部門重新組織評估；并由有關(guān)管理部門責(zé)令退還已收取的評估費用,，依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；對當(dāng)事人造成損失的,，房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第五十八條 拆遷人有下列行為之一的,，由房屋拆遷管理部門給予警告,，責(zé)令改正；對被拆遷人造成損失的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）未按規(guī)定與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進行拆遷的,；



 （二）違反第二十二條第一款規(guī)定，補償安置方案未經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意而實施拆遷的,；



 （三）偽造,、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的。




第五十九條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,，由有關(guān)部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,；



 （二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對違法行為不予查處的,；



 （三）未按本辦法規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；



 （四）房屋拆遷管理部門實施房屋拆遷的,；



 （五）違反本辦法規(guī)定作出拆遷裁決的,；



 （六）依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的；



 （七）未按計劃組織建設(shè)拆遷安置用房,，導(dǎo)致被拆遷人未能在安置期限內(nèi)得到安置的,；



 （八）違反本辦法規(guī)定實施強制拆遷的。



 因前款規(guī)定行為給拆遷當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第五章 附 則




第六十條 本辦法自公布之日起施行。2002年7月1日起施行的《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》（麗政令第24號）同時廢止,。