• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第65號
• 【發(fā)布日期】2001-12-15
• 【生效日期】2002-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會公告

黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第65號）
 《黑龍江省實施〈
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法〉辦法》已由黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第26次會議于2001年12月15日通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年2月1日起施行。



 黑龍江省人民代表大會常務委員會

 2001年12月15日

 黑龍江省實施《
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》辦法

 （2001年12月15日黑龍江省第九屆人民代表大會

 常務委員會第二十六次會議通過）





 第一條 為實施《
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,，鼓勵社會捐贈,，規(guī)范捐贈、受贈行為,，促進我省公益事業(yè)的發(fā)展,，結合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內與公益事業(yè)捐贈活動有關的捐贈,、受贈及管理行為。



 第三條 各級人民政府應當支持和保護捐贈活動,，指導和扶持受贈人發(fā)展公益事業(yè),。縣級以上人民政府有關部門和依法成立的公益性社會團體依據(jù)職能和章程負責相關的捐贈工作,。



 第四條 任何單位和個人不得以捐贈為名組織攤派,、變相攤派或從事營利活動；不得挪用,、侵占捐贈款物,。



 第五條 捐贈人捐贈的款物應當是其有權處分的合法財產。捐贈人捐贈的款物屬于公有財產的,，應當按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù),。



 第六條 捐贈人捐贈的食品和藥品,，應當符合國家有關質量和有效期的規(guī)定。在捐贈成立后不符合質量和有效期規(guī)定的,，由受贈人報政府有關部門進行處理,。

 捐贈人捐贈的書籍、音像制品等文化用品,，不得有危害受益人身心健康的內容。



 第七條 捐贈的設備,、儀器在使用過程中,，捐贈人自愿提供需要更換的零部件的，按捐贈物品辦理,。



 第八條 捐贈人有權對其捐贈款物的使用情況進行詢問,、投訴。



 第九條 捐贈人要求為其捐建的工程項目留名,、命名或塑像紀念的,，應當報經縣級以上人民政府批準。

 國家對捐建公益項目的命名或塑像紀念有特別規(guī)定的,，按規(guī)定辦理,。



 第十條 受贈人對受贈款物應當?shù)怯浽靸裕瑸榫栀浫碎_具合法有效收據(jù),，并填報捐贈款物清單報主管部門備案,。

 用于緊急救災等事項的捐贈，受贈人可以先行接受捐贈,，并在事后一個月內補辦手續(xù),。

 價值10萬元人民幣以上的捐贈，受贈人應當向主管部門呈報捐贈報告表,、捐贈意愿資料或捐贈協(xié)議,，并根據(jù)捐贈人的意愿，由受贈人制定專項的管理辦法,。



 第十一條 受贈人必須按照實際發(fā)生的捐贈情況,，制定受贈款物的使用計劃，并依法進行會計核算,，編制財務會計報告,，報主管部門。

 公益性的社會團體及公益性非營利的事業(yè)單位對公益性捐贈,，應當執(zhí)行年度檢查制度,，每年第一季度向主管部門提交上一年的年度檢查報告和有關資料，并報同級人民政府民政部門備案,。



 第十二條 受贈人應當對受贈款項的使用情況進行定期自查,，接受政府有關部門的財務審計,，并將自查、審計結果向捐贈人反饋并報主管部門,。



 第十三條 受贈人對受贈的外匯或人民幣,，應當在銀行開設專項帳戶；需要進行外匯調劑的,，按國家有關規(guī)定辦理,。



 第十四條 捐贈、受贈雙方可以簽訂協(xié)議,，約定捐贈物品的倉儲,、運輸?shù)缺匾M用，如無協(xié)議,，由受贈人負責,。受贈人確有困難的，由當?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q,。



 第十五條 對易損,、易變質的捐贈物資，為降低損耗,，征得捐贈人同意,，可以直接發(fā)給受益人，并按規(guī)定逐級上報備案,。

 用捐贈款采購救災物資,，應當體現(xiàn)公平、公開,、公正的原則,，節(jié)約費用，降低采購成本,。



 第十六條 對可以重復使用的捐贈救災物資,，應當由民政部門和紅十字會建立回收保管制度。

 捐贈物品報損,，受贈人應當依據(jù)有關業(yè)務部門出具的物品失效,、過期、變質,、損壞等證明,，向主管部門申報處理。



 第十七條 對于不易儲存,、運輸和超過實際需要的受贈物品,，受贈人經主管部門批準可以變賣；當?shù)赜嘘P部門和經營方應當提供變賣場所,，有關部門免收行政性收費,；變賣所得收入,，應當全部用于捐贈目的。



 第十八條 受贈人的行政主管部門對受贈人,，應當行使以下監(jiān)督職權：

 （一）負責受贈財產使用管理情況的年度檢查,；

 （二）指導公益性的社會團體和非營利事業(yè)單位遵守法律、法規(guī)和國家政策,，依據(jù)章程開展捐贈工作,；

 （三）協(xié)助登記管理部門和其他有關部門查處受贈人的違法違紀行為。



 第十九條 經各級人民政府批準捐建的公益項目,，計劃部門應當優(yōu)先立項,；所需土地屬于國有的，經土地部門依法批準,，可以以劃撥方式供地；供水,、供電,、通信等配套設施，有關單位應當予以優(yōu)惠,。



 第二十條 因城鄉(xiāng)建設需要拆遷捐建的公益項目,，受贈人應當事先告知捐贈人，并按照有關規(guī)定得到相應補償,。



 第二十一條 救災捐贈物資在辦理所有權轉移手續(xù),、評估、公證時免交各種費用,；需要訴訟時,，由各級人民政府法律援助機構提供法律援助。



 第二十二條 以救災名義進行的義演,、義賣,、街頭募集等社會募捐活動，除紅十字會以外的各種社會團體,，須經當?shù)孛裾块T批準,。所得款物，應當全部用于救災,，民政部門應當會同有關管理部門對整個活動實施監(jiān)督,。



 第二十三條 對重要的公益性捐贈活動，新聞單位應當及時,、準確地報道,，不得收費或變相收費。



 第二十四條 受贈人未按規(guī)定辦理備案和申報手續(xù)的,；未對捐贈項目進行自查,、審計的,；違背捐贈人意愿，擅自改變捐贈款物用途的,，由其主管部門責令限期改正,，對直接責任人給予警告、通報批評,，造成損失的,，賠償捐失。



 第二十五條 受贈人對捐贈物品未妥善保管,，造成損失的,；對財務管理混亂、捐贈款物管理有嚴重問題的,，由主管部門依照有關規(guī)定予以處理,。



 第二十六條 捐贈人違反具有救災扶貧等社會公益、道德義務性質的捐贈協(xié)議,，不交付捐贈款物的,，受贈人可按協(xié)議要求其交付。



 第二十七條 捐贈人進行虛假捐贈的,，受贈人采取不正當手段取得不合理捐贈的,，由有關部門進行糾正，并責令對所造成的損失予以賠償,。



 第二十八條 以捐贈為名從事營利活動和挪用,、侵占捐贈款物的，由其所在單位或主管部門給予行政處分,，追繳款物,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

 依前款追繳的款物,，應當用于原捐贈用途和目的,。



 第二十九條 縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時，將救災款物改做他用的,；未按時分發(fā),、轉交造成損失的；指使捐贈人偷逃稅款的,，由上級人民政府及其有關部門依照有關規(guī)定予以查處,。



 第三十條 有關單位及其工作人員在捐贈活動中濫用職權，玩忽職守,，徇私舞弊的,，由所在單位或其上級部門依照有關規(guī)定予以查處。



 第三十一條 有本辦法第二十八、二十九,、三十條所列違法行為,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十二條 本辦法自2002年2月1日起施行,。