• 【發(fā)布單位】撫州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-12-18
• 【生效日期】2001-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫州市城市出租汽車管理辦法

撫州市城市出租汽車管理辦法





2001.12.18 撫州市人民政府




第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)本市城市出租汽車的管理,，維護(hù)正常的營(yíng)運(yùn)秩序和交通秩序，保障乘客,、承租人,、經(jīng)營(yíng)者及出租汽車駕駛員的合法權(quán)益，根據(jù)法律,、行政法規(guī)和建設(shè)部,、公安部《
城市出租汽車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱出租汽車是指提供客運(yùn)服務(wù)營(yíng)運(yùn)車輛。




第三條 本辦法適用于市城市規(guī)劃區(qū)的出租汽車經(jīng)營(yíng)者,、駕駛員和乘客,、承租人以及與出租汽車業(yè)務(wù)相關(guān)的單位、個(gè)人,。




第四條 市建設(shè)局是本市出租汽車行業(yè)的行政主管部門,；出租汽車的具體管理工作可以委托客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。




第五條 出租汽車應(yīng)當(dāng)與其他公共交通客運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第六條 出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),。出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償使用,。




第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理




第七條 出租汽車實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。從事出租車服務(wù)的企業(yè),，必須符合下列條件：



 （一）具有20輛以上并符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的注冊(cè)資金,。



 （二）具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。



 （三）具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員,。



 （四）具有與經(jīng)營(yíng)方式相配套的經(jīng)營(yíng)管理制度。



 （五）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。




第八條 出租汽車駕駛員必須符合下列條件：



 （一）有本市的常住戶口或暫住戶口,。



 （二）有車輛管理機(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。



 （三）經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)合格并取得服務(wù)證,。



 （四）能遵紀(jì)守法,，服從管理，文明服務(wù),。




第九條 需從事出租車服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并且提供有關(guān)的證明文件和資料,，客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市出租汽車發(fā)展計(jì)劃和申請(qǐng)人的條件作出審核決定。



 申請(qǐng)人持取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明文件分別向有關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、車輛牌照,、稅務(wù)登記證、安裝出租車計(jì)價(jià)器等手續(xù),。



 申請(qǐng)人已按前款辦妥手續(xù)的,，由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，攜帶建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營(yíng)運(yùn)證正本,，在前擋風(fēng)玻璃處張貼建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營(yíng)運(yùn)證副本,。




第十條 市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年審制度。




第十一條 經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)之日起10日內(nèi)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),。



 經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的,，必須按照規(guī)定向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。




第三章 客運(yùn)管理




第十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德教育,，開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng),，并遵守下列規(guī)定：



 （一）不得將出租汽車交給無(wú)服務(wù)證的人員駕駛。



 （二）出租汽車需退出營(yíng)運(yùn)的,，應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),。



 （三）按照規(guī)定交納稅費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用。



 （四）未經(jīng)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，不得將出租汽車轉(zhuǎn)讓或移作他用,。




第十三條 出租汽車必須符合下列規(guī)定：



 （一）車況符合出租汽車運(yùn)行技術(shù)條件，并按照車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),。



 （二）車身兩側(cè)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱和監(jiān)督電話,。



 （三）裝置統(tǒng)一的空車待租標(biāo)志燈、暫停營(yíng)業(yè)標(biāo)志,、語(yǔ)言報(bào)話器,、安全防護(hù)設(shè)施和頂燈。



 （四）按照規(guī)定張貼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、城市客運(yùn)許可證,，設(shè)置服務(wù)證。



 （五）車輛必須保持清潔衛(wèi)生,，車內(nèi)必須設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志。



 （六）出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計(jì)價(jià)器,。




第十四條 出租汽車實(shí)行揚(yáng)手招車,、電話預(yù)訂和站點(diǎn)租乘等服務(wù)方式。



 經(jīng)營(yíng)者和出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全,、文明的服務(wù),，對(duì)老弱病殘、孕婦等特殊用車對(duì)象優(yōu)先供車。



 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi),、主要客流集散地供車嚴(yán)重不足等特殊情況時(shí),，經(jīng)營(yíng)者和出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)服從客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。




第十五條 出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)主管部門制定,，經(jīng)營(yíng)者和出租汽車駕駛員應(yīng)遵守,，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 經(jīng)營(yíng)者必須依照國(guó)家稅法規(guī)定納稅,，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車限額發(fā)票,，不得以其他票據(jù)代替，也不允許拒開(kāi)發(fā)票,。




第十六條 火車站,、長(zhǎng)途汽車站和其他客流集散地等大型公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地。



 出租汽車營(yíng)業(yè)站可以由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定或者委托有關(guān)單位進(jìn)行日常管理,，并向全行業(yè)開(kāi)放,，任何單位和個(gè)人不得獨(dú)攬客運(yùn)業(yè)務(wù)。進(jìn)站營(yíng)業(yè)的車輛,，必須服從統(tǒng)一調(diào)度,，接受管理。



 出租汽車營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地,，未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門,、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉或者改變用途,，,。




第十七條 出租汽車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）攜帶客運(yùn)資格證件。



 （二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,，不得繞道和拒載,；營(yíng)運(yùn)途中無(wú)正當(dāng)理由不得中斷服務(wù)。但對(duì)經(jīng)勸仍不遵守本辦法第十八條,、第十九條,、第二十條規(guī)定的乘客，出租汽車駕駛員可以拒絕提供客運(yùn)服務(wù),。



 （三）執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費(fèi)發(fā)票,；按照規(guī)定使用頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,。



 （四）不得將車輛交給無(wú)出租車營(yíng)運(yùn)資格證件的人員使用,。



 （五）不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。



 （六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),，不得知情不報(bào),。



 （七）遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。




第十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不在車廂內(nèi)吸煙,，不亂扔廢棄物,，不污損車輛；



 （二）不攜帶管制刀具器械和易燃,、易爆等危險(xiǎn)物品,；



 （三）醉酒者和精神病患者乘車須有人監(jiān)護(hù)。




第十九條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi),，遇有下列情況之一的,，可拒絕支付車費(fèi)：



 （一）出租汽車無(wú)計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的。



 （二）出租汽車駕駛員超過(guò)計(jì)價(jià)顯示金額收費(fèi)或者不出具出租汽車限額發(fā)票的,。



 （三）出租汽車營(yíng)運(yùn)中發(fā)生故障不能繼續(xù)行駛的,。




第二十條 乘客需要夜間出城時(shí)，出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)要求乘客同到公安機(jī)關(guān)設(shè)立的出城崗?fù)まk理驗(yàn)證登記手續(xù),，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第二十一條 出租汽車駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無(wú)法歸還的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交經(jīng)營(yíng)者或者客運(yùn)管理機(jī)構(gòu),。



乘客在客運(yùn)服務(wù)車輛上遺失物品的，可以憑出租汽車限額發(fā)票向經(jīng)營(yíng)者或者客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)查尋,。




第四章 檢查和投訴




第二十二條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車的監(jiān)督和檢查,。客運(yùn)管理人員執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一識(shí)別服裝,、佩帶值勤標(biāo)志，出示證件,。




第二十三條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受對(duì)違反本辦法行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。



 投訴者應(yīng)當(dāng)說(shuō)明投訴事實(shí)和理由,，并且提供有關(guān)證據(jù),。




第二十四條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)接受投訴后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知被投訴人，被投訴人對(duì)投訴有異議的,，可以自收到通知之日起7日提出申辯意見(jiàn),。客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起30日內(nèi)作出處理,；情況復(fù)雜的,，經(jīng)市出租車行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)60日,。



 經(jīng)營(yíng)者接受投訴后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理,。投訴人或者被投訴人對(duì)處理結(jié)果有異議的，可以要求客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處理,。




第二十五條 乘客和出租汽車駕駛員對(duì)供車,、收費(fèi)有爭(zhēng)議的，可以到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)接受調(diào)處,。租乘時(shí)起至受理時(shí)止的車費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān),。



 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)封存計(jì)價(jià)器及其附設(shè)裝置,，并將其移送技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn),，校驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。




第二十六條 對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的投訴,，受理單位查實(shí)后可以對(duì)投訴人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。




第五章 法律責(zé)任




第二十七條 對(duì)違反本辦法第十二條、第十三條的第（三）,、（四）,、（六）項(xiàng)，第十六條第二,、三款,，第十七條第（－）、（二）,、（三）,、（四）項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，視其情節(jié)輕重,，分別由市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)給予警告,，并處以3000元以下罰款。




第二十八條 對(duì)非出租汽車擅自安裝頂燈,、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識(shí)的,，由市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處以3000元以下罰款,。




第二十九條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，由市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款,。




第三十條 妨礙客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù),、違反第十七條第五頂，利用承租車輛從事非法活動(dòng)觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十一條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及工作人員違反本辦法,，濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 對(duì)當(dāng)事人造成經(jīng)營(yíng)損失的,，按照《
中華人民共和國(guó)賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。




第三十二條 當(dāng)事人對(duì)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰行為不服的,，可以在接到《行政處罰決定書(shū)》之日起60日內(nèi),，可以向其上級(jí)行政主管部門或向撫州市人民政府提出申請(qǐng)復(fù)議；也可以依法向人民法院提起行政訴訟,。




第六章 附則




第三十三條 本辦法由撫州市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。




第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。