• 【發(fā)布單位】撫州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-12-18
• 【生效日期】2001-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫州市城市出租汽車管理辦法

撫州市城市出租汽車管理辦法





2001.12.18 撫州市人民政府




第一章 總則




第一條 為了加強本市城市出租汽車的管理,，維護正常的營運秩序和交通秩序,，保障乘客、承租人,、經(jīng)營者及出租汽車駕駛員的合法權(quán)益,，根據(jù)法律、行政法規(guī)和建設(shè)部,、公安部《
城市出租汽車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱出租汽車是指提供客運服務(wù)營運車輛,。




第三條 本辦法適用于市城市規(guī)劃區(qū)的出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和乘客,、承租人以及與出租汽車業(yè)務(wù)相關(guān)的單位,、個人。




第四條 市建設(shè)局是本市出租汽車行業(yè)的行政主管部門,；出租汽車的具體管理工作可以委托客運管理機構(gòu)負(fù)責(zé),。




第五條 出租汽車應(yīng)當(dāng)與其他公共交通客運方式協(xié)調(diào)發(fā)展。




第六條 出租汽車行業(yè)實行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營,、公平競爭,。出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償使用。




第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理




第七條 出租汽車實行公司化經(jīng)營,。從事出租車服務(wù)的企業(yè),，必須符合下列條件：



 （一）具有20輛以上并符合規(guī)定要求的客運車輛和相應(yīng)的注冊資金。



 （二）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和經(jīng)營場所,。



 （三）具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員。



 （四）具有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度,。



 （五）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。




第八條 出租汽車駕駛員必須符合下列條件：



 （一）有本市的常住戶口或暫住戶口。



 （二）有車輛管理機關(guān)核發(fā)的機動車駕駛證,。



 （三）經(jīng)客運服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)合格并取得服務(wù)證,。



 （四）能遵紀(jì)守法，服從管理,，文明服務(wù),。




第九條 需從事出租車服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向客運管理機構(gòu)提出申請，并且提供有關(guān)的證明文件和資料,，客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市出租汽車發(fā)展計劃和申請人的條件作出審核決定,。



 申請人持取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的證明文件分別向有關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、車輛牌照,、稅務(wù)登記證,、安裝出租車計價器等手續(xù)。



 申請人已按前款辦妥手續(xù)的,，由客運管理機構(gòu)發(fā)給經(jīng)營資質(zhì)證書,，攜帶建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營運證正本,，在前擋風(fēng)玻璃處張貼建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營運證副本,。




第十條 市客運管理機構(gòu)對經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)證書實行年審制度。




第十一條 經(jīng)營者歇業(yè)應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)之日起10日內(nèi)向客運管理機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),。



 經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的,，必須按照規(guī)定向客運管理機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。




第三章 客運管理




第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出租汽車駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德教育,，開展精神文明建設(shè)活動,，并遵守下列規(guī)定：



 （一）不得將出租汽車交給無服務(wù)證的人員駕駛。



 （二）出租汽車需退出營運的,，應(yīng)當(dāng)向客運管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù),。



 （三）按照規(guī)定交納稅費和有關(guān)費用。



 （四）未經(jīng)客運管理機構(gòu)批準(zhǔn)，不得將出租汽車轉(zhuǎn)讓或移作他用,。




第十三條 出租汽車必須符合下列規(guī)定：



 （一）車況符合出租汽車運行技術(shù)條件,，并按照車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗。



 （二）車身兩側(cè)標(biāo)明經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話,。



 （三）裝置統(tǒng)一的空車待租標(biāo)志燈,、暫停營業(yè)標(biāo)志、語言報話器,、安全防護設(shè)施和頂燈,。



 （四）按照規(guī)定張貼收費標(biāo)準(zhǔn)、城市客運許可證,，設(shè)置服務(wù)證,。



 （五）車輛必須保持清潔衛(wèi)生，車內(nèi)必須設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志,。



 （六）出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置由客運管理機構(gòu)批準(zhǔn)的并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計價器,。




第十四條 出租汽車實行揚手招車、電話預(yù)訂和站點租乘等服務(wù)方式,。



 經(jīng)營者和出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全,、文明的服務(wù)，對老弱病殘,、孕婦等特殊用車對象優(yōu)先供車,。



 遇有搶險救災(zāi)、主要客流集散地供車嚴(yán)重不足等特殊情況時,，經(jīng)營者和出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)服從客運管理機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,。




第十五條 出租汽車收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價主管部門制定，經(jīng)營者和出租汽車駕駛員應(yīng)遵守,，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn),。



 經(jīng)營者必須依照國家稅法規(guī)定納稅，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車限額發(fā)票,，不得以其他票據(jù)代替,，也不允許拒開發(fā)票。




第十六條 火車站,、長途汽車站和其他客流集散地等大型公共場所應(yīng)設(shè)置營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地,。



 出租汽車營業(yè)站可以由客運管理機構(gòu)指定或者委托有關(guān)單位進(jìn)行日常管理，并向全行業(yè)開放,，任何單位和個人不得獨攬客運業(yè)務(wù),。進(jìn)站營業(yè)的車輛，必須服從統(tǒng)一調(diào)度,，接受管理,。



 出租汽車營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地,，未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準(zhǔn),，不得擅自關(guān)閉或者改變用途,，。




第十七條 出租汽車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）攜帶客運資格證件,。



 （二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,，不得繞道和拒載；營運途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù),。但對經(jīng)勸仍不遵守本辦法第十八條,、第十九條、第二十條規(guī)定的乘客,，出租汽車駕駛員可以拒絕提供客運服務(wù),。



 （三）執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費發(fā)票；按照規(guī)定使用頂燈,、計價器等客運服務(wù)設(shè)施,。



 （四）不得將車輛交給無出租車營運資格證件的人員使用。



 （五）不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動,。



 （六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)，不得知情不報,。



 （七）遵守客運服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定,。




第十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不在車廂內(nèi)吸煙，不亂扔廢棄物,，不污損車輛,；



 （二）不攜帶管制刀具器械和易燃、易爆等危險物品,；



 （三）醉酒者和精神病患者乘車須有人監(jiān)護,。




第十九條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費，遇有下列情況之一的,，可拒絕支付車費：



 （一）出租汽車無計價器或者有計價器不使用的,。



 （二）出租汽車駕駛員超過計價顯示金額收費或者不出具出租汽車限額發(fā)票的。



 （三）出租汽車營運中發(fā)生故障不能繼續(xù)行駛的,。




第二十條 乘客需要夜間出城時,，出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)要求乘客同到公安機關(guān)設(shè)立的出城崗?fù)まk理驗證登記手續(xù),，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第二十一條 出租汽車駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品應(yīng)當(dāng)及時歸還；無法歸還的,，應(yīng)當(dāng)及時上交經(jīng)營者或者客運管理機構(gòu),。



乘客在客運服務(wù)車輛上遺失物品的,，可以憑出租汽車限額發(fā)票向經(jīng)營者或者客運管理機構(gòu)查尋。




第四章 檢查和投訴




第二十二條 客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車的監(jiān)督和檢查,?？瓦\管理人員執(zhí)行檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一識別服裝,、佩帶值勤標(biāo)志,，出示證件。




第二十三條 客運管理機構(gòu)和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督,。



 投訴者應(yīng)當(dāng)說明投訴事實和理由，并且提供有關(guān)證據(jù),。




第二十四條 客運管理機構(gòu)接受投訴后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知被投訴人,，被投訴人對投訴有異議的，可以自收到通知之日起7日提出申辯意見,?？瓦\管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起30日內(nèi)作出處理；情況復(fù)雜的,，經(jīng)市出租車行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，可以再延長60日。



 經(jīng)營者接受投訴后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理,。投訴人或者被投訴人對處理結(jié)果有異議的,，可以要求客運管理機構(gòu)處理。




第二十五條 乘客和出租汽車駕駛員對供車,、收費有爭議的,，可以到客運管理機構(gòu)接受調(diào)處。租乘時起至受理時止的車費由責(zé)任方承擔(dān),。



 乘客投訴計價器失準(zhǔn)的,，客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時封存計價器及其附設(shè)裝置，并將其移送技術(shù)監(jiān)督部門校驗,，校驗費用由責(zé)任方承擔(dān),。




第二十六條 對超過標(biāo)準(zhǔn)收費的投訴，受理單位查實后可以對投訴人給予適當(dāng)獎勵,。




第五章 法律責(zé)任




第二十七條 對違反本辦法第十二條,、第十三條的第（三）、（四）,、（六）項,，第十六條第二、三款,，第十七條第（－）,、（二）,、（三）、（四）項的經(jīng)營者和從業(yè)人員,，視其情節(jié)輕重,，分別由市客運管理機構(gòu)給予警告，并處以3000元以下罰款,。




第二十八條 對非出租汽車擅自安裝頂燈,、計價器等客運設(shè)施或者標(biāo)識的，由市客運管理機構(gòu)責(zé)令其改正,，并處以3000元以下罰款,。




第二十九條 對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營活動的單位和個人，由市客運管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，并處以5000元以上30000元以下罰款,。




第三十條 妨礙客運管理機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、違反第十七條第五頂,，利用承租車輛從事非法活動觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十一條 客運管理機構(gòu)及工作人員違反本辦法，濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 對當(dāng)事人造成經(jīng)營損失的,，按照《
中華人民共和國賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理,。




第三十二條 當(dāng)事人對客運管理機構(gòu)作出的行政處罰行為不服的，可以在接到《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi),，可以向其上級行政主管部門或向撫州市人民政府提出申請復(fù)議,；也可以依法向人民法院提起行政訴訟。




第六章 附則




第三十三條 本辦法由撫州市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。




第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。