• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】市人大常委會第33號
• 【發(fā)布日期】2001-12-19
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第三十三號）
 《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2001年10月17日通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年3月1日起施行。



 深圳市人大常委會

 2001年12月19日

 深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定

 （2001年10月17日深圳市第三屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十一次會議通過）





 第一條 為處理歷史遺留違法私房問題,，制止違法建造私房行為,，保障城市規(guī)劃的實施，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則和政策規(guī)定,，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱歷史遺留違法私房（以下簡稱違法私房）,，是指《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于堅決查處違法建筑的決定》公布實施以前，即1999年3月5日以前違反法律,、法規(guī)所建的下列私房：

 （一）原村民非法占用國家所有的土地或者原農(nóng)村用地紅線外其他土地新建,、改建、擴建的私房,；

 （二）原村民未經(jīng)鎮(zhèn)級以上人民政府批準在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)新建,、改建,、擴建的私房；

 （三）原村民超出批準文件規(guī)定的用地面積,、建筑面積所建的私房,；

 （四）原村民違反一戶一棟原則所建的私房；

 （五）非原村民未經(jīng)縣級以上人民政府批準單獨或合作興建的私房,。

 本規(guī)定所稱原村民,，是指特區(qū)內(nèi)截止1993年1月1日公安機關(guān)登記在冊并參加本村勞動分紅的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。

 本規(guī)定所稱一戶一棟原則中的一戶,，是指特區(qū)內(nèi)截止1993年1月1日公安機關(guān)登記在冊并參加農(nóng)村集體經(jīng)濟組織勞動分紅的戶籍單位,。



 第三條 區(qū)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)違法私房清查、處理的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)工作,。

 規(guī)劃國土資源部門主管違法私房問題的處理工作,；建設(shè)、公安消防部門在各自的職責范圍內(nèi)負責違法私房的處理工作,；環(huán)保,、工商、文化,、衛(wèi)生,、租賃及其他有關(guān)部門按照各自職責參與處理違法私房工作。



 第四條 下列違法私房不予確認產(chǎn)權(quán)：

 （一）占用道路,、廣場、綠地,、高壓供電走廊和壓占地下管線或者其他嚴重影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的,；

 （二）占用農(nóng)業(yè)保護區(qū)用地的；

 （三）占用一級水源保護區(qū)用地的,；

 （四）非法占用國家所有的土地或者原農(nóng)村用地紅線外其他土地的,。

 前款不予確認產(chǎn)權(quán)的違法私房按照《
中華人民共和國土地管理法》、《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以查處。



 第五條 除本規(guī)定第四條第一款所列情形外,，違法私房按以下規(guī)定處理：

 （一）原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房符合一戶一棟原則,、總建筑面積未超過480平方米且不超過四層的，免予處罰,，由規(guī)劃國土資源部門確認產(chǎn)權(quán),。建房者申請補辦確認產(chǎn)權(quán)手續(xù)時，應(yīng)補簽土地使用權(quán)出讓合同,，免繳地價,。

 （二）原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房符合一戶一棟原則,、總建筑面積在480平方米以上600平方米以下或四層以上七層以下的部分，由規(guī)劃國土資源部門按建筑面積每平方米處以20元以上50元以下罰款,，確認產(chǎn)權(quán),。建房者申請辦理確認產(chǎn)權(quán)手續(xù)時，應(yīng)補簽土地使用權(quán)出讓合同,，免繳地價,。

 （三）原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房符合一戶一棟原則、總建筑面積超過600平方米或者超過七層的部分,，由規(guī)劃國土資源部門按建筑面積每平方米處以50元以上100元以下罰款,，確認產(chǎn)權(quán)。建房者申請辦理確認產(chǎn)權(quán)手續(xù)時,，應(yīng)補簽土地使用權(quán)出讓合同,，免繳地價。

 （四）原村民按縣,、鎮(zhèn)政府批準文件在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違反一戶一棟原則的違法私房的多棟部分,，免予處罰，由規(guī)劃國土資源部門確認產(chǎn)權(quán),。建房者申請補辦確認產(chǎn)權(quán)手續(xù)時,，應(yīng)補簽土地使用權(quán)出讓合同，出讓地價按現(xiàn)行地價減免百分之七十五,。

 （五）原村民未經(jīng)縣,、鎮(zhèn)政府批準在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違反一戶一棟原則的違法私房的多棟部分，由規(guī)劃國土資源部門按建筑面積每平方米處以50元以上100元以下罰款,，確認產(chǎn)權(quán),。建房者申請辦理確認產(chǎn)權(quán)手續(xù)時，應(yīng)補簽土地使用權(quán)出讓合同,，出讓地價按現(xiàn)行地價減免百分之七十五,。

 （六）非原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房，由規(guī)劃國土資源部門按建筑面積每平方米處以100元以上150元以下罰款,，確認產(chǎn)權(quán),。建房者申請辦理確認產(chǎn)權(quán)手續(xù)時，應(yīng)補簽土地使用權(quán)出讓合同,，出讓地價按現(xiàn)行地價減免百分之七十五,。

 （七）原村民與非原村民合作所建違法私房，按照其各自所占份額分別處理,。



 第六條 占用集體所有的土地的違法私房,，確認產(chǎn)權(quán)時應(yīng)補辦征地手續(xù)，政府不再支付征地補償安置費用,。



 第七條 原籍在深圳市的華僑及港,、澳,、臺同胞，其建設(shè)私房用地標準和超標準建房問題,，按原村民的規(guī)定處理,。

 原籍不在深圳市的華僑及港、澳,、臺同胞,，其私房建設(shè)問題，按非原村民處理,。



 第八條 違法私房建房者應(yīng)當在本規(guī)定公布之日起一年內(nèi)就所建違法私房向規(guī)劃國土資源部門申請,。規(guī)劃國土資源部門應(yīng)予以登記造冊，進行處理,。



 第九條 房地產(chǎn)登記機關(guān)對依照本規(guī)定申請確認產(chǎn)權(quán)的違法私房進行初始登記時,，不受《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》第三十條第（二）、（三）,、（四）,、（五）項規(guī)定的限制，并在登記文件中注明依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》登記,。

 未提交建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和公安消防部門檢測合格證明文件的違法私房,，房地產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當在登記文件中予以注明。



 第十條 依照本規(guī)定可確認產(chǎn)權(quán)的違法私房,，建房者按本規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù),，接受處理后，房地產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》規(guī)定的時限確認產(chǎn)權(quán),，發(fā)放房地產(chǎn)證書,。

 建房者拒不補辦有關(guān)手續(xù)或者逾期不繳納罰款、地價款的,，按照《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于堅決查處違法建筑的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第十一條 除市政府另有規(guī)定外,，違法私房確認產(chǎn)權(quán)后不得買賣。



 第十二條 依照本規(guī)定處理違法私房收取的罰款和地價款,，由市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）三級支配用于原村民居住區(qū)的綜合整治和整體改造,，具體使用辦法由市政府規(guī)定,。



 第十三條 原村民居住區(qū)應(yīng)逐步推行綜合整治和整體改造，重新統(tǒng)一規(guī)劃,，完善基礎(chǔ)設(shè)施及各項配套設(shè)施,，改善小區(qū)整體環(huán)境,。

 政府通過減免地價、適當增加建筑容積率,、提倡自籌資金,、允許合作建房、共同出資等政策鼓勵對原村民居住區(qū)進行綜合整治和整體改造,。

 依照本規(guī)定確認產(chǎn)權(quán)的違法私房因原村民居住區(qū)重新規(guī)劃,、綜合整治和整體改造需要拆遷的，其補償標準由市政府另行規(guī)定,。



 第十四條 1999年3月5日以后新建,、改建、擴建私房的違法行為,，按照《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于堅決查處違法建筑的決定》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定從嚴查處。



 第十五條 本規(guī)定實施以前已接受處理并確認產(chǎn)權(quán)的違法私房,，不適用本規(guī)定,。

 本規(guī)定實施以前已繳納罰款和地價款，尚未確認產(chǎn)權(quán)的違法私房,，不再繳納罰款和地價款,，按本規(guī)定確認產(chǎn)權(quán)；

 本規(guī)定實施以前已進行處罰,，未辦理用地手續(xù),、繳納地價款的違法私房，不再處罰,，按本規(guī)定確認產(chǎn)權(quán),。



 第十六條 市政府可以根據(jù)本規(guī)定制訂實施細則。

 各區(qū)政府可以根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合本區(qū)實際情況制訂實施辦法,，報市政府備案。



 第十七條 本規(guī)定自2002年3月1日起施行,。

 本規(guī)定施行以前處理違法私房的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準。