• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第109號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-01-17
• 【生效日期】2002-01-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第109號(hào)）
 《江西省人民政府關(guān)于修改〈江西省森林限額采伐管理暫行辦法〉省人民政府規(guī)章的決定》,，已經(jīng)2002年1月15日省人民政府第76次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布施行,。



 省長(zhǎng) 黃智權(quán)

 二00二年一月十七日



 江西省人民政府關(guān)于修改《江西省森林

 限額采伐管理暫行辦法》的決定



 為了適應(yīng)改革開(kāi)放和建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新形勢(shì)的要求,，貫徹社會(huì)主義法制統(tǒng)一原則，省人民政府決定對(duì)《江西省森林限額采伐管理暫行辦法》作如下修改,。



 一,、第一條修改為：“為了加強(qiáng)森林限額采伐管理，控制森林資源消耗,，保證森林永續(xù)利用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《
森林法》）及《
中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。”



 二,、第三條修改為：“森林限額采伐管理的內(nèi)容包括：

 （一）制定和調(diào)整年森林采伐限額,；

 （二）編制年度木材生產(chǎn)計(jì)劃,；

 （三）審批采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，核發(fā)林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證,；

 （四）對(duì)伐區(qū)進(jìn)行監(jiān)管,、檢查和驗(yàn)收；

 （五）監(jiān)督森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行,?！?


 三、第四條修改為：“森林限額采伐的范圍,，包括對(duì)各林種的森林和林木的主伐,、撫育伐和其他采伐。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。”



 四,、第五條修改為：“森林限額采伐,，應(yīng)當(dāng)遵循用材林消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量,。

 特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐,?！?


 五、第六條修改為：“國(guó)有森林和林木以國(guó)有場(chǎng)（廠）,、礦,、校、所為單位,，集體所有的森林和林木,、個(gè)人所有的林木以縣（市、區(qū)）為單位,，制定年森林采伐限額,，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府審核后,，逐級(jí)上報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)匯總,、平衡，經(jīng)省人民政府審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批,?！?


 六、第九條修改為：“木材生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行年度管理,，年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額,。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到生產(chǎn)單位和林權(quán)所有者。

 木材生產(chǎn)計(jì)劃中的商品材,，包括各種規(guī)格材,、非規(guī)格材的原材、制成品,、半制成品及柴炭,。”



 七,、刪去第十條,。



 八、刪去第十一條,。



 九,、第十二條作為第十條，修改為：“采伐林木過(guò)程中所產(chǎn)生的可利用枝椏,、梢頭,、灌木等采伐剩余物，應(yīng)當(dāng)充分綜合利用,。

 采伐剩余物的利用指標(biāo),，由省林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)各地年度木材生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行核定，不列抵采伐限額,?！?


 十、第十三條作為第十一條,，修改為：“采伐森林和林木的單位,、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在核定的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃范圍內(nèi),，申請(qǐng)核發(fā)林木采伐許可證,，憑證采伐。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?


 十一,、刪去第十四條。



 十二,、第十五條作為第十二條,，第（二）項(xiàng)修改為：“縣屬國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位和其他縣屬國(guó)有企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的森林和林木采伐，由所在地的縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證,。

 省,、設(shè)區(qū)市屬國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位和其他省、設(shè)區(qū)市屬國(guó)有企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的森林和林木采伐,，由省林行業(yè)主管部門(mén)或者其委托的單位審批發(fā)證,。”

 第（三）項(xiàng)修改為：“機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、學(xué)校經(jīng)營(yíng)的森林和林木采伐,，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其主管部門(mén)審核后,，由所在地縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)審批和發(fā)放林木采伐許可證。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。”

 第（四）項(xiàng)修改為“鐵路,、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證?！?
 第（五）項(xiàng)修改為：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)村居民采伐自留山或者聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)的森林和林木的采伐，由鄉(xiāng),、村林場(chǎng)或者組織聯(lián)合采伐的單位提出申請(qǐng),，經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站核實(shí)，報(bào)縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)審核發(fā)放林木采伐許可證,?！?
 第（六）項(xiàng)修改為：“采伐跨行政區(qū)域的插花山的森林和林木,，由林權(quán)所有者所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)林木采伐許可證,，并告知采伐地所在的縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén),。”



 十三,、第十六條作為第十三條,，修改為：“因自然災(zāi)害或者征、占用林地等特殊情況需臨時(shí)追加采伐限額的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施采伐?！?


 十四,、第十八條作為第十五條,，第一款修改為“林木采伐許可證的核發(fā)，每年從元月一日始至十二月三十一日止,，其有效使用期限不得跨年度,。”



 十五,、第二十條作為第十七條,，修改為：“林業(yè)行政主管部門(mén)（或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采伐、更新質(zhì)量管理,，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的伐區(qū)和采伐跡地更新質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

 對(duì)伐區(qū)檢查驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)給驗(yàn)收合格證,?！?


 十六、刪去第二十一條,。



 十七,、第二十二條作為第十八條，修改為：“凡經(jīng)營(yíng)或者加工木材,，必須經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，取得木材經(jīng)營(yíng)加工許可證、林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)其木材來(lái)源可以進(jìn)行檢查監(jiān)督,。

 木材收購(gòu)單位和個(gè)人不得收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材,。”



 十八,、第二十三條作為第十九條,，修改為：“凡新建、擴(kuò)建以林木資源為原料的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)事先提供原料來(lái)源的可行性報(bào)告,。年用料木材在五百立方米以下、毛竹五萬(wàn)根以下的,，由縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)審定；年用料木材在五百立方米以上（含五百立方米）,、毛竹五萬(wàn)根以上（含五萬(wàn)根）的,，由設(shè)區(qū)市以上（含設(shè)區(qū)市）林業(yè)行政主管部門(mén)審定?！?


 十九,、第二十四條作為第二十條,，修改為：“自用材,、燒材等非商品性的林木資源消耗,，按以下規(guī)定管理：

 （一）集體林權(quán)單位和農(nóng)村居民建房、添制或者修理農(nóng)俱,、家俱和小型農(nóng)田水利建設(shè)等自用的木才的采伐,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在自用材計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)安排。

 （二）嚴(yán)格控制生產(chǎn)商品木炭,。生產(chǎn)商品木炭所耗林木抵商品材指標(biāo),。

 （三）縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)控制薪材消耗,，制定薪柴管理辦法，限期關(guān)閉以木材為燃料的磚瓦窯及其他工副業(yè)爐灶,，大力推行改燃節(jié)材,、改灶節(jié)材，禁止燒大材好材,，有計(jì)劃地劃分和發(fā)展薪炭林,。”



 二十,、第二十七條作為第二十三條,，修改為：“凡不按批準(zhǔn)的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)或者采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行森林和林木采伐的單位或者個(gè)人，林業(yè)行政主管部門(mén)及其委托的單位,，有權(quán)責(zé)令其停止采伐或者收繳采伐許可證,，并按《
森林法》及其《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰?！?


 二十一,、第二十八條作為第二十四條，修改為：“采伐森林或者林木的單位和個(gè)人沒(méi)有按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,，林業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)停發(fā)其采伐許可證,，直到完成更新造林任務(wù)為止；拒不完成更新造林任務(wù)的,，可以處以相當(dāng)于更新費(fèi)2倍以下的罰款,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于行政處分對(duì)象的,，依法給予行政處分,，不屬于行政處分對(duì)象的，由林業(yè)行政主管部門(mén)處以200元以下的罰款,?！?


 二十二、第二十九條作為第二十五條，修改為：“違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自經(jīng)營(yíng)（含加工）木材的，或者收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證以及其他合法來(lái)源證明的木材的,，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收非法收購(gòu),、經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款,?！?


 二十三、第三十條作為第二十六條,，修改為：“無(wú)采伐許可證采伐森林和林木的,，按《
森林法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定處罰?！?


 二十四,、刪去第三十一條,。



 二十五,、第三十二條作為第二十七條,，修改為：“違反本辦法有關(guān)規(guī)定，超越職權(quán)批準(zhǔn)或者發(fā)放林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證的,，按《
森林法》第四十一條規(guī)定處罰,；偽造、倒賣或者擅自涂改林木芝麻伐許可證和木材運(yùn)輸證的,，按《
森林法》第四十二條規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”



 二十六,、刪去第三十三條。

 《江西省森林限額采伐管理暫行辦法》省人民政府規(guī)章根據(jù)本決定修改,，并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,。

 本決定自公布之日起施行。