- 【發(fā)布單位】82101
- 【發(fā)布文號】省九屆人大常務委員會公告第71號
- 【發(fā)布日期】2002-01-18
- 【生效日期】2002-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告
四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告
(第71號)
《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2002年1月18日通過,,現(xiàn)予公布,自2002年4月1日起施行,。
四川省人民代表大會常務委員會
2002年1月18日
四川省世界遺產(chǎn)保護條例
(2002年1月18日四川省第九屆
人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)
第一條 為了加強對四川省世界遺產(chǎn)的保護和管理,,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合四川實際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱世界遺產(chǎn),是指經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準的世界文化遺產(chǎn),、自然遺產(chǎn),、自然和文化遺產(chǎn)。
在四川省世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行活動,,必須遵守本條例,。
第三條 世界遺產(chǎn)保護范圍,按照其總體規(guī)劃分為核心區(qū),、保護區(qū),、外圍保護區(qū),分區(qū)進行保護,。
第四條 世界遺產(chǎn)保護堅持有效保護,、統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃,、永續(xù)利用的原則,。在保護的前提下,合理開發(fā)利用,。
第五條 省人民政府建設,、文化行政管理部門按照各自的職責,負責全省世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理工作。
世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)世界遺產(chǎn)保護利用的綜合管理工作,。建設,、文化、林業(yè),、環(huán)境保護,、國土資源、水利,、民族,、宗教、旅游等行政管理部門按照各自的職責,,做好世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理工作,。
法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第六條 世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府應當設立管理機構(gòu),,負責世界遺產(chǎn)的保護、利用和管理工作,。世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的所有單位,,應接受世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)的管理。
世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)的主要職責是:
(一)宣傳,、貫徹有關(guān)法律法規(guī),;
(二)組織實施世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,有效保護和合理利用世界遺產(chǎn)資源,;
(三)制定并組織實施世界遺產(chǎn)保護措施和管理制度,;
(四)負責組織世界遺產(chǎn)資源調(diào)查、評價,、登記工作,;
(五)負責世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)有關(guān)單位的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;
(六)負責世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)所有工商戶和常駐居(村)民涉及世界遺產(chǎn)保護,、利用事宜,;
(七)負責世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)基礎設施及其他公共設施的管理,改善游覽服務條件,;
(八)負責世界遺產(chǎn)保護有關(guān)的其他事項,;
(九)根據(jù)有關(guān)行政管理部門的委托,實施行政處罰,。
第七條 世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃,,由其世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府組織編制,經(jīng)省建設行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意后,,報省人民政府按規(guī)定程序?qū)徟?
經(jīng)批準的世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃,,任何單位和個人不得擅自改變,。對世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃進行修編或者總體布局重大變更的審批程序,按前款規(guī)定辦理,。
第八條 禁止在世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)建設污染環(huán)境,、破壞生態(tài)和造成水土流失的設施;禁止進行任何損害或破壞世界遺產(chǎn)資源的活動,。
除按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃建設的基礎設施和其他公共設施外,,禁止在世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護區(qū)建設賓館,、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓中心等建設項目及設立各類開發(fā)區(qū),、度假區(qū),。
第九條 世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)按照總體規(guī)劃進行建設的項目,經(jīng)世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)審查后,,按照有關(guān)規(guī)定報批,。
凡不符合總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和其他設施,,應當限期拆除或改造,。
第十條 世界遺產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量超出世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的承載能力,應采取必要的移民措施,,由世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府制定移民搬遷規(guī)劃,,報上一級人民政府批準后實施。
第十一條 任何單位和個人不得擅自出讓或變相出讓世界遺產(chǎn)資源,。
第十二條 世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)不得引進非世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)生長的植物和動物種類,,對已引進的應當清除或者遷出。
第十三條 世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)應當使用環(huán)保車船和電,、氣,、太陽能等清潔燃料。
世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的污水,、煙塵,,必須實現(xiàn)達標排放,生活垃圾必須進行無害化處理,。
第十四條 按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的旅游環(huán)境容量,,世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)可以對世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護區(qū)采取分區(qū)封閉輪休制度,,限制游人數(shù)量,,保護生態(tài)環(huán)境。其具體方案由世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)制定,,經(jīng)世界遺產(chǎn)地縣(市)人民政府審核,,報上一級人民政府批準,并予以公告。
第十五條 世界遺產(chǎn)地的市,、州,、縣(市)人民政府有關(guān)行政管理部門應當建立世界遺產(chǎn)保護監(jiān)測制度。按照有關(guān)規(guī)定定期對世界遺產(chǎn)保護狀況進行監(jiān)測,,提出監(jiān)測評價報告,,報省人民政府有關(guān)行政管理部門備案。
第十六條 世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員必須進行崗位培訓,,實行持證上崗,。
第十七條 對世界遺產(chǎn)范圍內(nèi)的文物古跡進行修繕或修復時,不得改變原有的風貌,,其修繕或修復方案應按文物法的有關(guān)規(guī)定報批,。
第十八條 世界遺產(chǎn)地跨行政區(qū)域的,堅持共享資源,、共同保護,、共同發(fā)展、共同利用的原則,。
在本省行政區(qū)域內(nèi)的世界遺產(chǎn)地跨地域的,,由上一級人民政府協(xié)調(diào)保護與利用事務。
第十九條 世界遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費,,通過政府投入,、社會捐助、國際援助,、景區(qū)門票收入等多種渠道籌集,,專戶儲存,??顚S?,不得挪作他用。
第二十條 世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)應當對自然景觀和人文景物作出準確的標志說明,。
第二十一條 進入世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的任何單位和個人,,必須愛護世界遺產(chǎn)資源和各項設施,遵守各項有關(guān)規(guī)定,,維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,。
第二十二條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定,,有下列行為之一的,,責令停止違法行為、限期拆除違法建筑,、恢復原狀,,并處以相應罰款:
(一)在世界遺產(chǎn)核心區(qū)違法建設的,,處以違法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罰款;
(二)在世界遺產(chǎn)保護區(qū)未經(jīng)批準進行建設的,,處以違法建筑每平方米五十元以上三百元以下的罰款,;
(三)在世界遺產(chǎn)外圍保護區(qū)未經(jīng)批準進行建設的,處以違法建筑每平方米三十元以上一百元以下的罰款,。
行政管理部門擅自批準在世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行建設的,,其批準文件無效。對擅自審批的直接責任人員,,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的,,責令改正,、賠償損失;情節(jié)嚴重的,,處以五萬元以上的罰款。
國家機關(guān)工作人員,、世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的,,除按照前款規(guī)定處罰外,,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十五條 都江堰水利工程的建設,、管理和保護按《四川省都江堰水利工程管理條例》的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條 本條例自2002年4月1日起施行。
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