- 【發(fā)布單位】82401
- 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)七屆人大常委會(huì)[2002]7號(hào)
- 【發(fā)布日期】2002-01-20
- 【生效日期】2002-01-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
([2002]7號(hào))
西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì) 議事規(guī)則(試行)》的決定已由西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議于2002年1月20日通過,,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行。
西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2002年1月20日
西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì) 議事規(guī)則(試行)》的決定
(2002年1月20日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過)
西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議決定對(duì)《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì) 議事規(guī)則(試行)》作如下修改:
一,、題目修改為:“西藏自治區(qū)人民代表大會(huì) 議事規(guī)則”,。
二、第一章共四條,。第一條修改為:“為了保障自治區(qū)人民代表大會(huì)依法行使職權(quán),,規(guī)范 議事規(guī)則,提高議事效率,,根據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法,、 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法、 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法等有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合自治區(qū)人民代表大會(huì)的實(shí)踐,制定本規(guī)則,?!?
增加三條,分別作為第二條、第三條,、第四條,。
“第二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制。大會(huì)審議議案,,討論,、決定事項(xiàng),進(jìn)行選舉,、罷免,、任命,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,,依照法定程序集體行使職權(quán),,保障代表的民主權(quán)利?!?
“第三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行代表職責(zé),;代表應(yīng)當(dāng)依時(shí)出席代表大會(huì)會(huì)議,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案,,積極參與選舉等活動(dòng),。”
“第四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),,應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用國(guó)家通用語言文字和藏語言文字,。”
三,、第二章標(biāo)題修改為:“會(huì)議的準(zhǔn)備”,。
四、原第二條調(diào)整為第五條,,修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,。自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的代表提議,,可以臨時(shí)召開自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議,。”
五,、原第七條調(diào)整為第六條,,修改為:“代表因病或者其他特殊原因不能出席的,大會(huì)召開之前,,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳或者經(jīng)人大地區(qū)工作委員會(huì)向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳請(qǐng)假,,會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)向代表團(tuán)請(qǐng)假。
未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議的,,其代表資格終止,?!?
六、原第三條調(diào)整為第七條,。
七,、原第五條調(diào)整為第八條,修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作:
(一)決定會(huì)議召開的日期,;
(二)提出大會(huì)議程草案;
(三)提出大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案,;
(四)提出列席會(huì)議人員名單草案,;
(五)確認(rèn)新選出的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的資格;
(六)準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)報(bào)告材料等其他事項(xiàng),。
八,、原第六條調(diào)整為第九條,第一款修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,,將開發(fā)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表,,并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表?!?
九,、原第八條調(diào)整第十條,第一款修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,代表按照設(shè)區(qū)的市,、地區(qū)和駐藏中國(guó)人民解放軍組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、副團(tuán)長(zhǎng),。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議,。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作,。”
十,、原第九條調(diào)整為第十一條,,第一款中的“以及會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)”和第二款中的“以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)”刪去。
十一,、第三章標(biāo)題修改為“會(huì)議的舉行”,。
十二、增加一條,,作為第十二條,,內(nèi)容為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席,始得舉行,?!?
十三,、原第十條調(diào)整為第十三條,修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行以前,,召開預(yù)備會(huì)議,。預(yù)備會(huì)議由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆自治區(qū)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,,由上屆自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。
預(yù)備會(huì)議的主要議程:
(一)選舉本次大會(huì)的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng);
(二)通過大會(huì)議程,;
(三)大會(huì)其他事項(xiàng),。”
十四,、增加一條,,作為第十四條,內(nèi)容為:“主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,。主席團(tuán)第一次會(huì)議由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集,。每屆的自治區(qū)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的主席團(tuán)第一次會(huì)議,由上屆自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或本次大會(huì)的秘書長(zhǎng)召集,?!?
十五、原第十一條調(diào)整第十五條,,修改為:“主席團(tuán)會(huì)議必須有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席始得舉行,。主席團(tuán)的決定,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過,?!?
十六、增加一條,,作為第十六條,內(nèi)容為:“主席團(tuán)職責(zé):
(一)主持自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議,;
(二)向大會(huì)提出議案和各項(xiàng)決議草案,;
(三)組織審議列入大會(huì)議程的議案和有關(guān)報(bào)告;
(四)依法提出本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選,;
(五)主持大會(huì)選舉,,提出選舉的具體辦法草案;
(六)決定議案,、罷免案,、質(zhì)詢案的審議程序和提出處理意見;
(七)發(fā)布公告,;
(八)其他需要由主席團(tuán)決定的事項(xiàng),?!?
十七、原第十二條調(diào)整為第十七條,,修改為:“主席團(tuán)第一次會(huì)議的議程:
(一)推選主席團(tuán)常務(wù)主席,;
(二)推選代表大會(huì)各次全體會(huì)議的執(zhí)行主席;
(三)決定大會(huì)副秘書長(zhǎng)的人選,;
(四)決定列席會(huì)議人員名單,;
(五)決定大會(huì)會(huì)議日程;
(六)決定表決議案的辦法,;
(七)決定代表提出議案截止日期,;
(八)其他需要決定的事項(xiàng)?!?
十八,、原第十三條刪除。
十九,、增加一條,,作為第十八條,內(nèi)容為:“主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé):
(一)主持主席團(tuán)會(huì)議,;
(二)對(duì)屬于主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議,;
(三)根據(jù)會(huì)議進(jìn)展情況,對(duì)會(huì)議日程安排作必要調(diào)整,;
(四)可以召集代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,,聽取各代表團(tuán)審議意見并向主席團(tuán)報(bào)告;
(五)根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán),,處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng),。”
二十,、原第十四條調(diào)整為第十九條,,原第十五條刪除;原第十六條,、原第十七條,,分別調(diào)整為第二十條,、第二十一條,。
二十一、原第十八條調(diào)整為第二十二條,,增加一款作為第二款,,內(nèi)容為:“列席會(huì)議的人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán),?!?
二十二,、原第十九條調(diào)整為第二十三條。
二十三,、原第二十條刪除,。
二十四、原第二章標(biāo)題調(diào)整為第四章標(biāo)題,。
二十五,、原第二十一條調(diào)整為第二十四條,第二款,、第三款內(nèi)容分別修改為:“一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名,,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,。主席團(tuán)決定不列入大會(huì)議程的議案,,應(yīng)當(dāng)向大會(huì)報(bào)告或者向提案人作說明。
代表聯(lián)名或者代表團(tuán)提出的議案,,應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定的代表提出議案的截止日期之前提出,。在提出議案的截止日期之后提出的,作為建議,、批評(píng),、意見處理?!?
二十六,、原第二十二條調(diào)整為第二十五條,修改為:“列入大會(huì)議程的議案,,提案人應(yīng)當(dāng)向大會(huì)作議案的說明,,并提供有關(guān)資料。
議案由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)會(huì)議審議或交有關(guān)專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,,再由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決?!?
二十七,、原第二十三條調(diào)整為第二十六條,修改為:“列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,,由有關(guān)的各代表團(tuán)和專門委員會(huì)進(jìn)行審議,,向主席團(tuán)提出審議意見,并印發(fā)大會(huì),?!?
二十八,、增加一條,作為第二十七條,,內(nèi)容為:“列入大會(huì)議程的法規(guī)案,,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見,對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議,,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿,,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,,印發(fā)大會(huì),。”
二十九,、增加一條,,作為第二十八條,內(nèi)容為:“法規(guī)草案修改稿經(jīng)代表團(tuán)審議,,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)審議意見,,提出法規(guī)草案表決稿,法規(guī)草案表決稿由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,?!?
三十、原第二十四條調(diào)整為第二十九條,。
三十一,、原第二十五條調(diào)整為第三十條。
三十二,、原第二十六條調(diào)整為第三十一條,,該條“提案人要求撤回,”后增加“應(yīng)當(dāng)說明理由,,”,;“經(jīng)主席團(tuán)同意,”后增加“并向大會(huì)報(bào)告,,”,。
三十三、原第二十七條調(diào)整為第三十二條,。
三十四,、原第二十八條調(diào)整為第三十三條,該條中的“自治區(qū)人民代表大會(huì)”后增加“會(huì)議期間代表”,。
三十五,、原第三章標(biāo)題調(diào)整為第五章,,修改為:“審議工作報(bào)告,、審查計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算”,。
三十六、原第二十九條調(diào)整為第三十四條,,該條“自治區(qū)人民檢察院”后增加“應(yīng)當(dāng)分別”,。
三十七、原第三十條調(diào)整為第三十五條,,修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,,自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況,自治區(qū)財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,,向自治區(qū)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)匯報(bào),,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查?!?
三十八,、原第三十一條調(diào)整為第三十六條,該條第一款“……由各代表團(tuán)”后增加“審查,,并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行審查,。”
該條第二款修改為:“財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見,,對(duì)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況,、自治區(qū)財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告,,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,,印發(fā)大會(huì),大會(huì)主席團(tuán)將關(guān)于自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案,、關(guān)于自治區(qū)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。”
三十九,、原第三十二條調(diào)整為第三十七條,,修改為:“自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、自治區(qū)財(cái)政預(yù)算經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,,在執(zhí)行過程中必須作部分變更的,,自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將變更方案提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
自治區(qū)財(cái)政決算,,由自治區(qū)人民政府提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。”
四十,、原第四章標(biāo)題調(diào)整為第六章,,修改為:“選舉、辭職和罷免”。
四十一,、原第三十三條調(diào)整為第三十八條,,該條中的“各專門委員會(huì)主席委員、副主任委員和委員人選”前增加“自治區(qū)人民代表大會(huì)”,。
四十二,、原第三十四條調(diào)整為第三十九條,修改為:“提出候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向大會(huì)介紹候選人的基本情況和提名的理由,,并對(duì)代表提出的問題作出必要的說明”,。
四十三、原第三十五條調(diào)整為第四十條,,該條第一款中“采用無記名投票方式”前增加“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉,,”。
四十四,、原第三十六條調(diào)整為第四十一條,,該條第一款“主任會(huì)議”前增加“常務(wù)委員會(huì)?!辈⒃黾右豢钭鳛榈谌?,內(nèi)容為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任缺位的時(shí)候,可以在自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任中決定代理人選,?!?
四十五、原第三十七條調(diào)整為第四十二條,。
四十六,、原第三十八條調(diào)整為第四十三條,該條中的“專門委員會(huì)”后增加“組成人員的”,。
四十七,、原第五章標(biāo)題調(diào)整為第七章標(biāo)題。
四十八,、原第三十九條調(diào)整為第四十四條,,該條第二款刪除。第三款調(diào)整為第二款,;其中的“有關(guān)機(jī)關(guān)”改為“有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)”,,“并可以對(duì)議案”后增加“和有關(guān)報(bào)告”。
四十九,、原第四十條調(diào)整為第四十五條,,該條第一款“代表團(tuán)或者代表十人以上”前增加“一個(gè)”。
五十,、原第四十一條調(diào)整為第四十六條,,該條第三款修改為:“質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議,提質(zhì)詢案的代表可以對(duì)書面答復(fù)提出意見,?!?
五十一,、原第六章標(biāo)題調(diào)整為第八章標(biāo)題,。
五十二、原第四十二條調(diào)整為第四十七條,。
五十三,、原第四十三條調(diào)整為第四十八條修改為:“主席團(tuán)或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),,由主席團(tuán)提交大會(huì)全體會(huì)議決定,。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員一人,副主任委員若干人和委員若干人組成,,由主席團(tuán)在代表中提名,,并提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作,?!?
五十四、原第四十四條調(diào)整為第四十九條,,該條中的“一切有關(guān)的機(jī)關(guān),、”后增加“社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位”,。
五十五,、原第四十五條調(diào)整為第五十條。
五十六,、原第七章標(biāo)題調(diào)整為第九章標(biāo)題,。
五十七、原第四十六條調(diào)整為第五十一條,。
五十八,、原第四十七條、第四十八條調(diào)整為第五十二條,、第五十三條,,兩條中的“第一次不超過十五分鐘”改為“第一次不超過十五分鐘”;“第二次不超過十分鐘”改為“第二次不超過五分鐘”,。
五十九,、原第四十九條調(diào)整為第五十四條,該條第二款“由主席團(tuán)決定”前增加“采用哪種方式,”,。
六十,、原第五十條調(diào)整為第五十五條,修改為:“本規(guī)則自公布之日起施行,?!?
本決定自公布之日起施行。
《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì) 議事規(guī)則(試行)》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,,重新發(fā)布,。
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