• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】深價〔2002〕8號
• 【發(fā)布日期】2002-01-30
• 【生效日期】2002-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市物價局關(guān)于進(jìn)一步明確申辦飲食業(yè),、美容美發(fā)業(yè) 個體營業(yè)執(zhí)照涉及前置審批收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)問題的通知

深圳市物價局關(guān)于進(jìn)一步明確申辦飲食業(yè)、美容美發(fā)業(yè)
個體營業(yè)執(zhí)照涉及前置審批收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)問題的通知

(深價〔2002〕8號)



（2002年1月30日）





 目前個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照過程中,，存在前置行政審批過多,、收費(fèi)過高的現(xiàn)象，影響個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照積極性,，造成一些個體戶無照經(jīng)營,。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，完善政府審批制度,，優(yōu)化我市的投資發(fā)展環(huán)境,，減輕個體經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，杜絕無照經(jīng)營行為,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就申辦飲食業(yè)和美容美發(fā)業(yè)個體營業(yè)執(zhí)照涉及前置審批收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等問題通知如下：



 一,、根據(jù)國家法律,、行政法規(guī)和《
深圳市審批登記制度若干規(guī)定》（市政府第105號令）予以保留的7項(xiàng)前置審批項(xiàng)目的收費(fèi)(附表一)，必須嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；任何單位和個人都不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。對有具體服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目要按規(guī)定服務(wù)到位,，不能只收費(fèi)不服務(wù)或減少服務(wù)內(nèi)容。我市未開征的污染物排放許可證費(fèi),，不予開征,。



 二、屬非前置審批環(huán)節(jié)的有合法依據(jù)的管理項(xiàng)目收費(fèi)（附表二）,，不得擅自改為前置審批項(xiàng)目收費(fèi),；屬管理對象自愿委托的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格遵循由管理對象自愿,、自主選擇的原則,，不得作為強(qiáng)制收費(fèi)，各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要按照法律,、法規(guī)的規(guī)定,，對這部分收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，杜絕不合法收費(fèi),。



 三,、個別利用行政權(quán)力在前置審批環(huán)節(jié)采取指定銷售商品和服務(wù)的方式收取不合法費(fèi)用的（附表三），有關(guān)部門應(yīng)立即糾正,。本《通知》發(fā)布后仍繼續(xù)收取的,，由工商行政管理部門和物價檢查部門依法嚴(yán)肅查處。



 四,、各級工商和物價檢查部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉及申辦營業(yè)執(zhí)照前置審批收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，并依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國行政處罰法》,、《價格違法行為行政處罰條例》和《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，及時查處涉及申辦營業(yè)執(zhí)照前置審批過程中的各種違法收費(fèi)行為；各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要對本系統(tǒng)的申辦營業(yè)執(zhí)照前置審批收費(fèi)情況進(jìn)行全面的清理檢查,，嚴(yán)格執(zhí)法,，以確保清理整頓工作落到實(shí)處,，切實(shí)減輕個體經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化我市的投資發(fā)展環(huán)境,。





附表一





部分行業(yè)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照前置審批收費(fèi)項(xiàng)目



序號

收費(fèi)單位

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)依據(jù)

備注



一

衛(wèi)生部門

1．衛(wèi)生許可證











2．體檢費(fèi)







3．衛(wèi)生知識培訓(xùn)費(fèi)

10元/證















75-85元/人







20元/人次

省物價局,、財(cái)政廳粵價費(fèi)（1）字[1993]112號、粵價函[2001]264號

體檢為辦理《健康證》之前的必經(jīng)手續(xù),，體檢收費(fèi)按實(shí)際檢驗(yàn)項(xiàng)目和我市規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,。《健康證》不另收費(fèi),。



二

環(huán)保部門

《深圳市污染物排放許可證》

20元/證

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》

我市免收此費(fèi)



三

公安消防部門

消防設(shè)施配套費(fèi)

按裝修面積2元/平方米

省物價局粵價函[1998]563號

僅對需進(jìn)行裝修的對象收取,，報批消防安全手續(xù)不裝修的不收費(fèi)。



四

工商部門

個體戶開業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)（含副本）

23元/戶

深物價[1997]67號,、粵府辦[1992]67號





五

勞動部門

職業(yè)資格證書費(fèi)

4元/證

省物價局,、省財(cái)政廳粵價[1999]115號

已持有此證的不收費(fèi)。



附表二



有合法收費(fèi)依據(jù),，但不得在前置審批時強(qiáng)制收取的收費(fèi)項(xiàng)目

序號

收費(fèi)部門

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)依據(jù)

備注



一

衛(wèi)生部門

1.衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)費(fèi)















2.證照鏡框費(fèi)







3.委托性衛(wèi)生監(jiān)測,、檢驗(yàn)



4.食品企業(yè)開業(yè)衛(wèi)生審查費(fèi)

最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：總造價2萬元以下按4%、2-5萬元4-3%,、5-10萬元3-2%,、10萬元以上2%，由雙方協(xié)商確定,。



20元/個











協(xié)商收費(fèi)











50人以下企業(yè)10元/戶,，個體工商戶5元/戶。

省物價局粵價函[2001]264號















深價[1999]136號











省物價局粵價函[2001]264號







粵府辦[1992]67號

自愿委托,，不得強(qiáng)制收費(fèi),。不屬前置審批項(xiàng)目（下同）。



同上











同上











應(yīng)在開業(yè)時收取,。不屬前置審批項(xiàng)目,。



二

公安消防部門

消防知識培訓(xùn)

4元/課時，教材資料費(fèi)按實(shí)收取

省委辦公廳粵辦函[1998]1號

不屬前置審批項(xiàng)目,。



三

環(huán)保部門

1.超標(biāo)污水,、廢氣排污費(fèi)







2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價費(fèi)

超標(biāo)污水50元/噸、廢氣最低0.04元/公斤,。











按項(xiàng)目金額50-3000元/個次不等,。

粵府[1990]74號、粵價函[2000]45號











財(cái)政部,、國家計(jì)委財(cái)綜[2001]54號

不屬前置審批項(xiàng)目,。











自愿委托，不得強(qiáng)制,。不屬前置審批項(xiàng)目,。











附表三：





應(yīng)取消的不合法收費(fèi)項(xiàng)目





序號

收費(fèi)單位

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)依據(jù)

備注



一

衛(wèi)生部門

購買工作服,、消毒粉（藥水）或洗衣粉等

自定

無

不得收取



二

公安消防部門

防毒面具、應(yīng)急燈,、安全出口燈,、滅火器、滅火筒等

自定

無

不得收取



三

環(huán)保部門

污水廢氣處理裝置

自定

無

不得在前置審批環(huán)節(jié)與行政職能捆綁收取,。