- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[2002]4號(hào)
- 【發(fā)布日期】2002-02-04
- 【生效日期】2002-02-04
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行道路交通安全 目標(biāo)管理有關(guān)問(wèn)題的通知
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行道路交通安全
目標(biāo)管理有關(guān)問(wèn)題的通知
(桂政發(fā)〔2002〕4號(hào))
各地區(qū)行署,各市,、縣,、自治縣人民政府,區(qū)直各委,、辦,、廳、局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,,有效預(yù)防和減少道路交通事故,,確保道路交通有序、安全,、暢通,,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,更好地為實(shí)現(xiàn)富民興桂新跨越的奮斗目標(biāo)服務(wù),,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我區(qū)道路交通安全管理工作實(shí)際,自治區(qū)人民政府決定在全區(qū)實(shí)行道路交通安全目標(biāo)管理?,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一,、全區(qū)道路交通安全管理的目標(biāo)
全區(qū)道路交通安全管理的總體目標(biāo)是:在城市實(shí)施“暢通工程”,做到交通有序暢通,,管理科學(xué)高效,,執(zhí)法嚴(yán)格文明,服務(wù)熱情規(guī)范,,宣傳廣泛深入,,設(shè)施齊全有效;在公路開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”,,做到交通安全暢通,,治安秩序良好,執(zhí)法公正文明,,警務(wù)保障有力,,人民群眾滿意,。通過(guò)各級(jí)政府、各部門(mén),、各單位的齊抓共管,,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制,建立有效的交通安全社會(huì)化防范體系,,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理,,使我區(qū)行政轄區(qū)不發(fā)生或少發(fā)生群死群傷的特大交通事故,全區(qū)的萬(wàn)車(chē)交通事故次數(shù),、萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù),、萬(wàn)車(chē)受傷人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)接近或低于全國(guó)平均水平。
各地具體工作目標(biāo)是:地,、市把預(yù)防一次死亡10人以上(含10人),、縣(市、區(qū))把預(yù)防一次死亡3人以上(含3人),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))把預(yù)防一次死亡1人以上(含1人)的重特大交通事故作為工作重點(diǎn),;建立健全群眾性的社會(huì)交通安全組織,使單位,、運(yùn)輸企業(yè),、個(gè)體的車(chē)輛及駕駛員得到有效管理;每年在轄區(qū)內(nèi)至少開(kāi)展兩次以上全民交通安全宣傳教育活動(dòng),;交通事故多發(fā)點(diǎn)和路段得到有效整治,,每縣(市、區(qū))至少建立兩個(gè)以上的“交通事故特控區(qū)”,,其標(biāo)志,、標(biāo)線、警示牌齊全有效,,管理措施到位,;沿路擺攤設(shè)點(diǎn)、以路為市現(xiàn)象逐步得到根治,;拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),、貨車(chē)和其它車(chē)輛違章載客及非法從事客運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制,;轄區(qū)內(nèi)基本杜絕無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、無(wú)證駕車(chē)現(xiàn)象,;將客運(yùn)單位(含經(jīng)營(yíng)客運(yùn)的私車(chē)車(chē)主)納入重點(diǎn)管理,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車(chē)輛及駕駛員做到底數(shù)清、情況明,,規(guī)章制度健全,,管理措施到位,,所有建制市要達(dá)到城市“暢通工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,有條件的縣城要逐步達(dá)到“暢通工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,;南梧公路,、南百公路、黃沙河至陽(yáng)朔公路,、高速公路要達(dá)到我區(qū)創(chuàng)建“平安大道”實(shí)施方案提出的標(biāo)準(zhǔn),,每個(gè)縣(市、區(qū))在轄區(qū)內(nèi)至少創(chuàng)建一條以上“平安大道”,,逐步達(dá)到我區(qū)創(chuàng)建“平安大道”實(shí)施方案的標(biāo)準(zhǔn),;轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序良好,交通違章現(xiàn)象明顯減少,。
二,、各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)在道路交通安全目標(biāo)管理中的職責(zé)
(一)地、市,、縣(市,、區(qū))人民政府的職責(zé):依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策,,制定道路交通安全管理規(guī)劃,,并組織實(shí)施;領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行道路交通管理法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,研究解決轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的重大問(wèn)題,;組織制定轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理的有關(guān)政策,、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則和年度道路交通安全目標(biāo),,督促,、檢查有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真落實(shí)交通安全管理責(zé)任制;每年定期組織開(kāi)展全民交通安全宣傳活動(dòng),,不斷增強(qiáng)公民的交通安全意識(shí),;督促和檢查下級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)做好道路交通安全管理工作,積極改善道路交通條件,,落實(shí)安全措施,,消除重大隱患;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大惡性交通事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救及善后處理工作,,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況,,定期召開(kāi)道路交通安全工作會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào),,分析道路交通事故的規(guī)律和特點(diǎn),,查找存在的問(wèn)題,,提出解決的辦法和措施,督促有關(guān)部門(mén)對(duì)重大隱患進(jìn)行整改,。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé):認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)道路交通管理的法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,,把道路交通安全管理工作納入重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí),;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng),、村、屯公路的交通安全管理工作,;建立道路交通安全責(zé)任制,,以村、居委會(huì)為單位,,層層簽訂責(zé)任書(shū),,落實(shí)具體責(zé)任人,把預(yù)防和減少重特大交通事故的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,;充分利用農(nóng)村廣播,、宣傳欄和農(nóng)村集市,開(kāi)展多種形式的道路交通安全宣傳教育活動(dòng),;建立群眾性交通安全組織,,負(fù)責(zé)轄區(qū)車(chē)主及駕駛員的交通安全教育,協(xié)助交通管理部門(mén)抓好具體措施的落實(shí),;組織根治以路為市,、占道經(jīng)營(yíng)和貨車(chē)、農(nóng)用車(chē),、拖拉機(jī),;微型貨車(chē)、摩托車(chē)違章載客,、人貨混裝等現(xiàn)象,;對(duì)轄區(qū)駕駛員、車(chē)輛底數(shù)建立臺(tái)帳,,對(duì)無(wú)牌,、無(wú)證及脫檢車(chē)輛要督促車(chē)主依法辦理車(chē)輛落戶、檢審手續(xù),,對(duì)轄區(qū)內(nèi)上路行駛的報(bào)廢車(chē)輛要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén),并積極協(xié)助取締,;督促村民委員會(huì),、居民委員會(huì)把交通安全列入村民公約,、居民公約的內(nèi)容,對(duì)村民,、居民進(jìn)行經(jīng)常性的交通安全教育,;在圩日組織人員及時(shí)制止拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē),、貨車(chē),、微型貨車(chē)違章載客現(xiàn)象;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故時(shí),,及時(shí)組織搶救,,協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故,處理善后工作,;會(huì)同交通部門(mén)在有學(xué)校的路邊設(shè)立明顯的交通安全標(biāo)志,,車(chē)輛減速慢行。
(三)各職能部門(mén)職責(zé):自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)代表自治區(qū)人民政府組織實(shí)施道路交通安全目標(biāo)管理,。各職能部門(mén)的職責(zé)為:
公安部門(mén)依法履行國(guó)家賦予的道路交通安全管理和執(zhí)法檢查職責(zé),,并負(fù)責(zé)向本級(jí)人民政府提出開(kāi)展道路交通事故預(yù)防工作的意見(jiàn)、建議,,指導(dǎo)各機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位,、有車(chē)單位和群眾性組織做好道路交通事故預(yù)防工作,;維護(hù)交通秩序,指揮疏導(dǎo)交通,,糾正交通違章,,處理交通事故,維護(hù)公路治安秩序,,管理車(chē)輛和駕駛員,;負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的道路交通事故預(yù)防工作進(jìn)行督促和檢查;積極配合交通部門(mén)維護(hù)公路標(biāo)志,、標(biāo)線等安全設(shè)施,,防止被盜或人為的損壞,各級(jí)公安機(jī)關(guān)在依法行使道路交通管理職權(quán)時(shí),,要大力開(kāi)展交通秩序整頓工作,,狠抓源頭管理工作,積極開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),,加大違章查處力度,。
交通部門(mén)積極配合公安部門(mén)抓好“平安大道”的創(chuàng)建工作,制定計(jì)劃,,逐步落實(shí)公路標(biāo)志,、標(biāo)線建設(shè)經(jīng)費(fèi),,負(fù)責(zé)管理和維護(hù)公路交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施,;檢查督促公路管養(yǎng)單位對(duì)公路進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù),,對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段和水毀等危險(xiǎn)路段加強(qiáng)檢查和養(yǎng)護(hù),按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志,,對(duì)損毀,、缺失的安全設(shè)施及時(shí)補(bǔ)充完善;組織搶修,、修復(fù)水毀,、坍塌、坑漕,、隆起等損毀公路,,有計(jì)劃地對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行改造,確保公路完好,、安全,、暢通;對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)的單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)條件,、范圍,、行為進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者給予支持和保護(hù),,不符合規(guī)定的要進(jìn)行整頓,;對(duì)客運(yùn)市場(chǎng),要依法管理,、以法治運(yùn),,嚴(yán)格客運(yùn)線路審批,不具備客運(yùn)車(chē)輛安全行車(chē)條件的道路不準(zhǔn)安排客運(yùn)線路,;晚22時(shí)至早6時(shí),,三級(jí)以下(含三級(jí))的公路不準(zhǔn)安排夜班客運(yùn)堅(jiān)決取締非法客運(yùn);加強(qiáng)客,、貨運(yùn)汽車(chē)站和運(yùn)輸服務(wù)中心的監(jiān)督管理,,督促客運(yùn)單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任制,,從源頭上防止駕駛員疲勞駕駛和客,、貨運(yùn)車(chē)輛超載現(xiàn)象。
城市規(guī)劃,、建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)加快編制和完善城市交通規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施,、公共交通設(shè)施,、停車(chē)設(shè)施建設(shè),改善城市交通,,完善城市交通系統(tǒng)。堅(jiān)決查處,、制止城市的違法違章建設(shè),。對(duì)大型建筑要進(jìn)行交通影響評(píng)估,對(duì)新建,、改建,、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街(區(qū)),、居住區(qū)和其它大中型建筑項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)配建,增建停車(chē)場(chǎng),。停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)使用,,嚴(yán)禁停車(chē)場(chǎng)改作它用,。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、依法對(duì)擅自占用,、挖掘,。損壞城市道路,損壞,、危害橋涵,、路燈及其它影響城市市容和公共交通設(shè)施的違法行為進(jìn)行查處和取締,加強(qiáng)城市公共客運(yùn)交通安全管理,,與公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)實(shí)施城市“暢通工程”,。
農(nóng)機(jī)部門(mén)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)的委托,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事運(yùn)輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛員的安全監(jiān)督管理工作,,嚴(yán)把牌證核發(fā),、安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員考試發(fā)證關(guān),,從源頭上消除農(nóng)機(jī)事故隱患,;開(kāi)展多種形式的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人員“安全日”學(xué)習(xí)制度,;負(fù)責(zé)對(duì)等外路,、鄉(xiāng)村屯道路及機(jī)耕道上農(nóng)用機(jī)械、拖拉機(jī)違章行為的查糾,杜絕拖拉機(jī),、農(nóng)用機(jī)械無(wú)牌無(wú)證行駛,、無(wú)證駕駛、酒后駕駛,、違章載客現(xiàn)象,,防止群死群傷農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生;對(duì)無(wú)牌,、無(wú)證,、脫檢的拖拉機(jī),要督促機(jī)主人戶,、檢審,,該報(bào)廢的堅(jiān)決督促報(bào)廢,確保拖拉機(jī)安全投入生產(chǎn),。
工商行政管理部門(mén)對(duì)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人的經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行認(rèn)真審查,,符合規(guī)定的,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng),,對(duì)不按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,依法查處,;協(xié)同公安,、交通、城管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)在公路和城市道路上開(kāi)辦市場(chǎng)問(wèn)題的管理和查處,;對(duì)歷史上形成的以路為市,、以街為市阻礙交通的市場(chǎng),配合當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)有計(jì)劃搬遷,。
宣傳,、文化、新聞,、出版,、廣播、電視等部門(mén)要把交通安全宣傳教育納入公益性宣傳范疇,,采用多種形式廣泛宣傳交通安全法規(guī),,普及交通安全常識(shí),出版交通安全培訓(xùn)教材,,增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí),。
教育、勞動(dòng),、司法行政等部門(mén)要把交通安全教育納入學(xué)校教育,、職業(yè)教育和社會(huì)教育的內(nèi)容,。中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)制定必要的交通安全教育計(jì)劃,,開(kāi)設(shè)交通安全教育講座,,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和幼兒的交通安全教育;制定,、落實(shí)學(xué)生集體外出活動(dòng)的交通安全保障措施,。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位的行政負(fù)責(zé)人或法定代表人對(duì)本單位的交通安全負(fù)責(zé),。應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員定期進(jìn)行道路交通安全教育,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,,督促單位職工及駕駛員遵守交通安全法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,,維護(hù)道路交通安全,。
各部門(mén)、各單位簽訂的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū),,應(yīng)當(dāng)規(guī)定預(yù)防道路交通事故的責(zé)任,。客運(yùn)單位和客運(yùn)車(chē)主應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸安全的有關(guān)規(guī)定,,與客運(yùn)主管部門(mén)簽訂交通安全責(zé)任保證書(shū),,客運(yùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)其交通安全責(zé)任保證事項(xiàng)的檢查落實(shí)。
三,、嚴(yán)格實(shí)行道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任追究
凡地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén),、機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員不認(rèn)真履行道路交通安全職責(zé),,造成交通安全秩序混亂或發(fā)生重,、特大交通事故的,將嚴(yán)格按照《 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和《廣西壯族自治區(qū)安全事故行政責(zé)任追究實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定追究責(zé)任,,屬于特大道路交通事故的,,依照《規(guī)定》給予行政處分;屬于特大道路交通事故以外的其他道路交通事故的,,依照《辦法》給予行政處分,;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
對(duì)事故肇事單位和個(gè)人的刑事,、行政和民事責(zé)任的追究,依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)地方人民政府或者政府部門(mén)報(bào)告道路交通事故隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府部門(mén)舉報(bào)地方人民政府或者政府部門(mén)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者政府部門(mén),,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處,,對(duì)不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
四,、考核及有關(guān)要求
道路交通安全目標(biāo)管理考核工作在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,每年年底由自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)代表自治區(qū)人民政府組織進(jìn)行考核,考核結(jié)果在全區(qū)予以通報(bào),??己宿k法由自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)另行制定。
各地,、市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,、各職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照道路交通安全目標(biāo)管理職責(zé)制定落實(shí)具體的措施,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
二00二年二月四日
收藏
分享
“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時(shí)性,;您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
- -互金協(xié)會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)行業(yè)規(guī)則-
- -中國(guó)人民銀行法將大修 修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)-
- -疫情防控北京經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為法規(guī)-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-