• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-10-01
• 【生效日期】1996-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例

 青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例
 
（1996年10月1日青島市人大常委會(huì)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對職業(yè)學(xué)校的管理,，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，提高勞動(dòng)者素質(zhì),，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)對職業(yè)學(xué)校管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。



 第三條 市,、區(qū)（市）教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校的宏觀管理,，并具體負(fù)責(zé)除技工學(xué)校以外的職業(yè)學(xué)校管理工作。

 市,、區(qū)（市）勞動(dòng)行政部門具體負(fù)責(zé)技工學(xué)校的管理工作,。

 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校的有關(guān)工作。



 第四條 職業(yè)學(xué)校必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,，培養(yǎng)德、智,、體全面發(fā)展的有一定專業(yè)技能的勞動(dòng)者,。



 第五條 根據(jù)先培訓(xùn)、后就業(yè)原則,，職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書（技術(shù)等級證書,、崗位合格證書）制度，使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力從業(yè)前都能受到必需的職業(yè)教育,。




 第二章 學(xué)校





 第六條 職業(yè)學(xué)校是指實(shí)施學(xué)歷性的初等,、中等和高等職業(yè)教育的學(xué)校。



 第七條 初等職業(yè)學(xué)校以小學(xué)畢業(yè)生為招生對象,，實(shí)施初中階段的文化知識(shí)教育和職業(yè)技能教育,，屬國家義務(wù)教育。

 中等職業(yè)學(xué)校以初中畢業(yè)生為招生對象,，實(shí)施適應(yīng)一定職業(yè)或崗位的專門教育和文化知識(shí)教育,。中等職業(yè)學(xué)校分為普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,、職業(yè)高級中學(xué)（以下簡稱普通中專,、職業(yè)中專、職業(yè)高中）和技工學(xué)校,。

 高等職業(yè)學(xué)校以中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為主要招生對象,，實(shí)施適應(yīng)一定職業(yè)或崗位的高等專門教育。



 第八條 舉辦職業(yè)學(xué)校，必須具備下列基本條件：

 （一）符合教育發(fā)展規(guī)劃,；

 （二）有明確的培養(yǎng)目標(biāo),；

 （三）有組織機(jī)構(gòu)和章程；

 （四）有合格的教師,；

 （五）有適應(yīng)需要的教學(xué),、實(shí)習(xí)場所及設(shè)施、設(shè)備,；

 （六）有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,。



 第九條 申請舉辦職業(yè)學(xué)校的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)出具下列資料：

 （一）可行性報(bào)告,；

 （二）章程,；

 （三）驗(yàn)資證明；

 （四）土地,、房屋,、設(shè)備使用證明；

 （五）主管部門要求出具的其他資料,。



 第十條 舉辦職業(yè)學(xué)校,，按以下規(guī)定審批：

 （一）普通中專（含舉辦普通中專班的職業(yè)中專）由市教育行政部門提出審查意見，由計(jì)劃主管部門商市編制,、人事,、財(cái)政、規(guī)劃等部門同意后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；

 （二）職業(yè)中專和市南區(qū)、市北區(qū),、四方區(qū),、李滄區(qū)的職業(yè)高中及初等職業(yè)學(xué)校，由市教育行政部門商市計(jì)劃,、編制,、人事、財(cái)政,、規(guī)劃等部門提出審查意見,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

 （三）其他各區(qū)（市）的職業(yè)高中及初等職業(yè)學(xué)校,，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出審查審查意見,，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)；

 （四）高等職業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校,，按國家有關(guān)規(guī)定審批；

 社會(huì)力量舉辦的職業(yè)學(xué)校按《青島市社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》有關(guān)規(guī)定審批。



 第十一條 職業(yè)學(xué)校停辦,、解散或變更名稱的,，必須向原審批部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。



 第十二條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和實(shí)際條件接納殘疾學(xué)生入學(xué),。



 第十三條 行業(yè)組織和企業(yè),、事業(yè)單位與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦職業(yè)教育的或委托職業(yè)學(xué)校開展就業(yè)培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，并報(bào)職業(yè)學(xué)校的主管部門備案,。



 第十四條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)使用符合國家,、省、市規(guī)定的教材,，按教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的要求,，完成教學(xué)任務(wù)。



 第十五條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)和管理,。

 職業(yè)學(xué)校和承擔(dān)實(shí)習(xí)任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,，對參加實(shí)習(xí)的教師和學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施,。

 承擔(dān)實(shí)習(xí)任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予上崗實(shí)習(xí)的教師,、學(xué)生適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。



 第十六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受督導(dǎo)和評估,。



 第十七條 職業(yè)學(xué)校的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取,。




 第三章 教師與學(xué)生





 第十八條 職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的學(xué)歷和資格，熱愛職業(yè)教育事業(yè),，有良好的職業(yè)得到和業(yè)務(wù)素質(zhì),。



 第十九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師考核制度。主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教師考核工作的監(jiān)督,、指導(dǎo),。



 第二十條 職業(yè)學(xué)校教師的配備和補(bǔ)充，可以通過以下渠道解決：

 （一）按國家計(jì)劃分配的大專院校畢業(yè)生,；

 （二）經(jīng)批準(zhǔn),，可以公開招聘專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師；

 （三）中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生,，經(jīng)培訓(xùn),、考核并取得任職資格后，可擔(dān)任實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師；

 （四）聘請專業(yè)技術(shù)人員和有特殊技能的人員擔(dān)任專業(yè)課或?qū)嵙?xí)課兼職指導(dǎo)教師,。

 （五）聯(lián)合辦學(xué)單位提供的兼職專業(yè)課教師,。

 按國家計(jì)劃分配到職業(yè)學(xué)校的大專院校畢業(yè)生，任何部門和單位不得截留,。

 鼓勵(lì)非師范類院校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)課指導(dǎo)教師,。



 第二十一條 主管部門應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)規(guī)劃，并指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校建立教師培訓(xùn)進(jìn)修制度,。



 第二十二條 職業(yè)學(xué)校的教師系列職稱評定工作由其主管部門負(fù)責(zé),。



 第二十三條 職業(yè)學(xué)校招生，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定。



 第二十四條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生修業(yè)期滿,，經(jīng)考試合格的,，由有關(guān)部門發(fā)給畢業(yè)證書。



 第二十五條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生由勞動(dòng)行政部門會(huì)同教育等有關(guān)部門按技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)等級考核,，對考核合格者,，發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)等級證書或崗位合格證書；國家有技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的,，按國家標(biāo)準(zhǔn)考核,； 國家無考核標(biāo)準(zhǔn)的，由市勞動(dòng)行政部

門會(huì)同有關(guān)部門共同制定標(biāo)準(zhǔn),，作為考核的依據(jù),。



 第二十六條 學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書作為職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生從業(yè)資格憑證,。



 第二十七條 職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè),，實(shí)行面向社會(huì)、公開競爭,、自主擇業(yè)的原則,。

 國家計(jì)劃內(nèi)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，按國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定安排就業(yè)。

 企業(yè),、事業(yè)單位招工聘用人員時(shí),，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用專業(yè)對口的職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生。

 聯(lián)合辦學(xué)和委托培訓(xùn)的畢業(yè)生,，按合同規(guī)定就業(yè),。




 第四章 保障與扶持





 第二十八條 市,、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入；教育事業(yè)費(fèi)和教育基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)中,，應(yīng)當(dāng)單列職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,。

 依法征收的城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加中，用于發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校教育的比例應(yīng)當(dāng)不少于百分之十,。



 第二十九條 對在市南區(qū),、市北區(qū)、四方區(qū),、李滄區(qū)的企業(yè)和有營業(yè)收入的事業(yè)單位（國家預(yù)算撥款的事業(yè)單位除外）,，按職工全年工資總額的千分之八統(tǒng)一征收職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展職業(yè)學(xué)校教育,。職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)征收,、管理和使用的具體辦法由青島市人民政府制定。

 其他區(qū)（市）可以參照上款征收職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),。



 第三十條 職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)必須專款轉(zhuǎn)用,，不得克扣或挪用,。



 第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步提高職業(yè)學(xué)校教師的待遇，改善其工作和生活條件,。



 第三十二條 職學(xué)校畢業(yè)生的待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 對持有職業(yè)資格證書的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，在招聘農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用,； 在承包土地，果林,、水面養(yǎng)殖,、飼養(yǎng)等方面應(yīng)予以優(yōu)先。



 第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校興辦與職業(yè)教育相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。

 鼓勵(lì)集資辦學(xué)和捐資助學(xué),。鼓勵(lì)開展職業(yè)教育領(lǐng)域的對外交流與合作。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要設(shè)置專業(yè),，對開設(shè)農(nóng),、林、牧,、漁及其他艱苦行業(yè)專業(yè)的應(yīng)當(dāng)給予政策和資金方面的支持,。



 第三十四條 各級人民政府及有關(guān)部門對在職業(yè)學(xué)校管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十五條 對違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，由其主管部門視其情節(jié)給予警告、沒收違法所得,、責(zé)令停止辦學(xué)的處罰,，可并處二千元以上一萬元以下罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦職業(yè)學(xué)校的；

 （二）職業(yè)學(xué)校擅自停辦,、解散或改變名稱的,；

 （三）不按規(guī)定執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃或未完成教學(xué)任務(wù)的；

 （四）對參加實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)的教師和學(xué)生未按規(guī)定采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施的,；

 （五）未按規(guī)定錄取學(xué)生或?yàn)E發(fā)學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的,。



 第三十六條 對不按本規(guī)定繳納職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的,，由統(tǒng)一征收部門責(zé)令其限期繳納； 逾期無正當(dāng)理由不繳納的,，可按日加收千分之三的滯納金,。



 第三十七條 對擅自克扣，挪用職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的,，由財(cái)政,、審計(jì)部門依法查處； 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 對擾亂和破壞職業(yè)學(xué)校正常教學(xué)秩序的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,； 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書后，依法直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,、不起訴又不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十條 職業(yè)學(xué)校行政主管部門工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、收受賄賂的,，由有關(guān)部門給予行政處分,； 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十一條 本條例自1996年10月1日起施行,。

 1992年3月6日市人民政府發(fā)布的《青島市中等職業(yè)技術(shù)教育管理辦法》同時(shí)廢止,。