• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府〔2002〕10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-02-22
• 【生效日期】2002-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》的通知

廣州市人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》的通知

(穗府〔2002〕10號(hào))





各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：



 現(xiàn)將市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,，請(qǐng)及時(shí)向市農(nóng)業(yè)局反映,。



廣州市人民政府

二○○二年二月二十二日





關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案





 為貫徹省九屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過的《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的決議》、省政府《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作議案的辦理方案報(bào)告》,、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的實(shí)施辦法》以及市委,、市政府召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)省政府確定的用5年時(shí)間,，建立健全省,、市、縣（區(qū),、縣級(jí)市）,、鎮(zhèn)四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo),，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案,。



 一,、建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃,。



 從2002年起至2005年，用4年時(shí)間建立,、健全市,、區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系的建設(shè),，使我市動(dòng)物防疫工作躍上新臺(tái)階。



 （一）廣州市畜牧獸醫(yī)總站的建設(shè)是我市三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重中之重,。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心,，使之具備快速處理動(dòng)物疫情的能力；完善動(dòng)物防疫監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，使之達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。



 （二）按本方案的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)8個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）級(jí)獸醫(yī)防疫檢疫站,。



 （三）按本方案的標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、珠江管理區(qū)以及40個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu),。



 （四）從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)已列入省補(bǔ)助范圍,，其建設(shè)按省的辦法執(zhí)行。



 （五）天河,、海珠,、芳村、黃埔4個(gè)區(qū)所屬各鎮(zhèn)和白云區(qū)的新市,、同和,、石井共10個(gè)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,，按本方案的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入資金建設(shè)。



 二,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。



 （一）廣州市畜牧獸醫(yī)總站。



 1.人員配備：按職能,、業(yè)務(wù)工作的崗位配備管理與技術(shù)人員,，其中高級(jí)職稱或碩士以上人員不少于15％，中級(jí)職稱或大學(xué)本科學(xué)歷人員不少于40％,，熟練掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于30％。



 2.辦公,、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積1300平方米,，具有良好的工作環(huán)境,。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)須達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)，面積在1000平方米以上,，與配備的先進(jìn)科學(xué)儀器相適應(yīng),，其中潔凈度達(dá)10000級(jí)的實(shí)驗(yàn)室面積200平方米，潔凈度達(dá)100000級(jí)的實(shí)驗(yàn)室面積300平方米,，清潔級(jí)實(shí)驗(yàn)室500平方米,；配備專門的動(dòng)物試驗(yàn)場(chǎng)，面積為200平方米,；配備專門的冷庫(kù),，與動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作相適應(yīng)。



 3.儀器設(shè)備的配備：配備先進(jìn)的科學(xué)儀器設(shè)備,，包括微機(jī)（疫情信息處理及管理系統(tǒng),、疫病診斷及分析系統(tǒng)、防疫技術(shù)資料管理）,、臺(tái)式高速離心機(jī),、低溫高速離心機(jī)、普通離心機(jī),、冷凍切片機(jī),、超聲波處理機(jī)、氣相原子吸收光譜儀,、液相原子吸收光譜儀,、測(cè)汞儀、分光光度計(jì),、石蠟切片機(jī),、組織搗碎機(jī)、血液分析儀,、酶標(biāo)儀,、電泳儀、二氧化碳培養(yǎng)箱,、普通生化培養(yǎng)箱,、電子天平、干燥箱,、小型冷凍干燥機(jī),、倒置顯微鏡、熒光顯微鏡,、解剖顯微鏡,、超凈工作臺(tái)、超低溫冰柜,、低溫冰柜,、普通冰箱,、酸度計(jì)、真空泵,、液氮貯存設(shè)備等,，以及其它為保證診斷、檢驗(yàn),、監(jiān)測(cè)工作正常開展的配套設(shè)施及器具,。



 4.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具備常見動(dòng)物疫病的診斷、監(jiān)測(cè),、科研能力,，對(duì)常規(guī)中毒病檢測(cè)和診斷能力，以及肉品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)項(xiàng)目的檢測(cè),、科研能力,；能對(duì)嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)的常見疫病進(jìn)行研究，應(yīng)用新科技成果,，為動(dòng)物防疫工作服務(wù),，使之具有較強(qiáng)的技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)能力,；能對(duì)嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)的罕見病和新疫病進(jìn)行研究,，并提出控制疫病的有效措施；能開展細(xì)菌,、病毒的分離鑒定,，常見寄生蟲的初步鑒定，常規(guī)的血清學(xué)監(jiān)測(cè),；能結(jié)合本地區(qū)實(shí)際開展動(dòng)物疫情調(diào)查,，指導(dǎo)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅計(jì)劃的實(shí)施,。使我市的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到進(jìn)出口檢疫機(jī)構(gòu)同等水平,。



 （二）區(qū)（縣級(jí)市）級(jí)畜牧獸醫(yī)中心站。



 1?人員配備：按編制指標(biāo)配足工作人員,，其中高級(jí)職稱或碩士以上人員不少于2人,，中級(jí)職稱或大學(xué)本科學(xué)歷人員不少于30％，初級(jí)職稱人員不少于30％,，熟練掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人,。



 2.辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積200平方米,，具有良好的工作環(huán)境,。實(shí)驗(yàn)室面積200平方米以上，與配備的先進(jìn)科學(xué)儀器相適應(yīng),，其中潔凈度達(dá)100000級(jí)的實(shí)驗(yàn)室面積100平方米,，清潔級(jí)實(shí)驗(yàn)室100平方米,。



 3.儀器設(shè)備的配備：配備與開展業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的儀器設(shè)備,，包括微機(jī)（疫病診斷及分析系統(tǒng),、疫病資料管理）、普通離心機(jī),、石蠟切片機(jī),、酶標(biāo)儀、普通生化培養(yǎng)箱,、干燥箱,、生物顯微鏡、解剖顯微鏡,、超凈工作臺(tái),、電泳儀、低溫冰柜,、冰箱等,，以及其它為保證診斷、檢驗(yàn),、監(jiān)測(cè)工作正常開展的配套設(shè)施及器具,。



 4.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具備常見動(dòng)物疫病的診斷、監(jiān)測(cè)能力,；能開展常見寄生蟲的初步鑒定,，常規(guī)的血清學(xué)監(jiān)測(cè)；能指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站做好動(dòng)物疫病的預(yù)防,、控制和撲滅工作,。使我市區(qū)（縣級(jí)市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力處于全省縣級(jí)站的領(lǐng)先水平。



 （三）重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu),。



 1.人員配備：按編制指標(biāo)配足人員,，其中中級(jí)職稱或大專學(xué)歷以上人員不少于2人，初級(jí)職稱或中專學(xué)歷人員不少于2人,，熟練掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人,。



 2.辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積200平方米,，具有良好的工作環(huán)境,。實(shí)驗(yàn)室面積60平方米，具有良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,，與儀器設(shè)備的配備相適應(yīng),。



 3.儀器設(shè)備的配備：配備與開展業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的儀器設(shè)備，包括微機(jī)（疫病診斷及分析系統(tǒng),、疫病資料管理）,、普通離心機(jī),、普通生化培養(yǎng)箱、干燥箱,、生物顯微鏡,、解剖顯微鏡、冰箱等,，以及其它為保證診斷,、檢驗(yàn)工作正常開展的配套設(shè)施及器具。



 4.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具有動(dòng)物疾病的臨床診療,、簡(jiǎn)單的細(xì)菌染色觀察和寄生蟲觀察能力,，能較好地掌握防疫信息，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,。使我市重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)能力處于全省鎮(zhèn)級(jí)站的領(lǐng)先水平,。



 （四）普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 1.人員配備：按編制指標(biāo)配足人員,，其中中級(jí)職稱或大專學(xué)歷以上人員不少于1人,，初級(jí)職稱或中專學(xué)歷以上人員不少于2人。



 2.辦公,、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積150平方米,，具有良好的工作環(huán)境。實(shí)驗(yàn)室面積50平方米,，具有良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,，與儀器設(shè)備的配備相適應(yīng)。



 3.儀器設(shè)備的配備：配備與開展業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的儀器設(shè)備,，包括普通離心機(jī),、普通生化培養(yǎng)箱、干燥箱,、生物顯微鏡,、解剖顯微鏡、冰箱等,，以及其它為保證診斷,、檢驗(yàn)工作正常開展的配套設(shè)施及器具。



 4.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具有動(dòng)物疾病的臨床診療,、簡(jiǎn)單的細(xì)菌染色觀察和寄生蟲觀察能力,。



 三、資金來源,。



 （一）廣州市畜牧獸醫(yī)總站的建設(shè)與市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)合并考慮,，建設(shè)資金根據(jù)建設(shè)進(jìn)度由市計(jì)委會(huì)同市財(cái)政局解決。



 （二）區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)中心站的建設(shè)資金由區(qū)（縣級(jí)市）本級(jí)財(cái)政解決，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)完成的時(shí)間要求分階段投入,。



 （三）26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),、珠江管理區(qū)及40個(gè)普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)：辦公及實(shí)驗(yàn)室用房建設(shè)資金由區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政解決,，新建或重建的鎮(zhèn)級(jí)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省,、市的有關(guān)要求，做好動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)規(guī)劃,，使規(guī)劃更符合實(shí)際并具有超前性,，每個(gè)站辦公用房建筑面積應(yīng)在200平方米以上,；實(shí)驗(yàn)室條件控制及儀器設(shè)備由市,、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按3:3:4的比例,，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度分階段投入,。



 （四）從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)（已列入省補(bǔ)貼范圍）的建設(shè)資金，市財(cái)政根據(jù)省的要求落實(shí)配套資金,。



 四,、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程。



 （一）2002年至2005年,市投入的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程安排如下：



序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)數(shù)量

合計(jì) 2002年 2003年 2004年 2005年

1 廣州市畜牧獸醫(yī)總站 1 2 0 0

2 重點(diǎn)鎮(zhèn)及珠江管理區(qū)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 27 6 10 11 0

3 普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 40 0 0 20 20





 *從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)（已列入省補(bǔ)貼范圍）的建設(shè),，按省安排的項(xiàng)目進(jìn)程執(zhí)行,。



 （二）區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)中心站的建設(shè)按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)于2004年完成。



 五,、計(jì)劃資金投入,。



 （一）市投入范圍動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目基建及實(shí)驗(yàn)室儀器計(jì)劃投入資金如表：





 表一、市投入范圍動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)每個(gè)站的建設(shè)計(jì)劃投入資金情況表



單位：萬元



序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目名稱 每個(gè)站

投資額/已投入 投資

總額 資金來源

市投入 縣配套/自籌 鎮(zhèn)配套

1 廣州市畜牧獸醫(yī)總站 基建投入 625/290 625 525 /100

實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制 200 200 200

添置儀器設(shè)備 120/120 120 120

小計(jì) 945/410 945 845 /100

2 26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)及珠江管理區(qū)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 儀器設(shè)備投入 4 108 32.4 32.4 43.2

實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制 6 162 48.6 48.6 64.8

小計(jì) 10 270 81 81 108

3 40個(gè)普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 儀器設(shè)備投入 2 80 24 24 32

實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制 3 120 36 36 48

小計(jì) 5 200 60 60 80

合 計(jì) 1415 986 141/100 188







注：



 （1）從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu),，已按省要求于2000年市財(cái)政落實(shí)14萬元配套資金,。



 （2）26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和珠江管理區(qū)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室條件控制及儀器設(shè)備投入的資金，每個(gè)站為10萬元,，由市,、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按3:3:4的比例投入,，即分別投入3萬元,、3萬元和4萬元。



 （3）40個(gè)普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室條件控制及儀器設(shè)備投入的資金,，每個(gè)站為5萬元,，由市、區(qū),、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按3:3:4的比例投入,，即分別投入1.5萬元、1.5萬元和2萬元。







 表二,、市投入范圍動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃投入資金年度安排表



年度 序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 每個(gè)站

市投入

(萬元) 數(shù)量

(個(gè)) 市投入

/自籌

(萬元) 市投入金額

年度合計(jì)/

自籌(萬元)

2000年前已落實(shí) 1 市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心 410 1 310/100

2002年 1 市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心 220 1 220 238

2 重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 6 18

2003年 1 市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心 315 1 315 345

2 重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 10 30

2004年 1 重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 11 33 63

2 普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 1.5 20 30

2005年 1 普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 1.5 20 30 30

合 計(jì) 986/100



 *計(jì)劃資金投入說明：



 為避免重復(fù)建設(shè),，市對(duì)動(dòng)物網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需資金，每年由市農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局,，按方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)計(jì)劃實(shí)施單位進(jìn)行審核,。單項(xiàng)已達(dá)標(biāo)的站，該項(xiàng)原則上不予安排資金,；單項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的,，由該站提出申請(qǐng)，由市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況審批及安排資金,，缺什么補(bǔ)什么，務(wù)求物盡其用,，不浪費(fèi)資金,。



 （二）未達(dá)到本方案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)中心站，各區(qū)（縣級(jí)市）須按照本方案規(guī)定的完成時(shí)間,，由區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政安排資金建設(shè),。



 （三）未達(dá)到本方案硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)，各區(qū)（縣級(jí)市）須按照本方案規(guī)定的進(jìn)度,，由區(qū)（縣級(jí)市）,、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政安排資金建設(shè)。



 六,、動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金管理,。



 （一）市級(jí)資金由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，編制年度計(jì)劃,，送市計(jì)委,、市財(cái)政局審核后聯(lián)合下文劃撥。



 市級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金實(shí)行專項(xiàng)管理,。先由區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門填報(bào)《動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)協(xié)議書》,，向市農(nóng)業(yè)局提出申請(qǐng)，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局核實(shí),、匯總后送市計(jì)委,、市財(cái)政局審核后聯(lián)合下文。區(qū)（縣級(jí)市）政府對(duì)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)投入要作出4年規(guī)劃,，向市農(nóng)業(yè)局提出申請(qǐng)并填寫《協(xié)議書》,，按協(xié)議書組織人員對(duì)建設(shè)資金、用地的情況進(jìn)行考核評(píng)估,。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視,、規(guī)劃落實(shí)、資金到位的區(qū)（縣級(jí)市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予優(yōu)先補(bǔ)助,；對(duì)在限期內(nèi)無規(guī)劃的單位,，市暫緩安排市級(jí)資金。



 各區(qū)（縣級(jí)市）政府必須落實(shí)建設(shè)資金,，務(wù)必按時(shí)按質(zhì)完成動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。



 各區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門制訂相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資金、進(jìn)度等計(jì)劃,，報(bào)市農(nóng)業(yè)局匯總后送省農(nóng)業(yè)廳備案,，并簽訂完成動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的《任務(wù)書》。



 （二）各區(qū)（縣級(jí)市）政府,、市及各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局對(duì)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金要加強(qiáng)管理,，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃投放，對(duì)基建項(xiàng)目要按工程進(jìn)度撥款,。由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)儀器設(shè)備的資金,，要由同級(jí)財(cái)政部門集中支付。要監(jiān)督資金的?？顚Ｓ茫鞑块T不得用項(xiàng)目資金購(gòu)置通信,、交通設(shè)備,，或用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。對(duì)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金不落實(shí)或挪用建設(shè)資金的,，要通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。



 （三）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),，市審計(jì)局將進(jìn)行抽查,。



 七、組織領(lǐng)導(dǎo)及管理,。



 （一）我市動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施情況,，要自覺接受市、區(qū)（縣級(jí)市）人大的監(jiān)督,。建議各區(qū)（縣級(jí)市）人大監(jiān)督本區(qū)（縣級(jí)市）政府,，把動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)所需資金列入政府財(cái)政預(yù)算。



 （二）各區(qū)（縣級(jí)市）政府要提高認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),，采取有力措施，把加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程,，要把動(dòng)物防疫工作作為各區(qū)（縣級(jí)市）政府考評(píng)和政府領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制的重要內(nèi)容之一,。



 各區(qū)（縣級(jí)市）政府要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的方針，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定動(dòng)物疫病預(yù)防,、控制,、撲滅規(guī)劃，切實(shí)做好動(dòng)物疫病的預(yù)防工作,；建立健全管理制度,，嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)物防疫檢疫人員的行為，改善服務(wù)方法,，提高服務(wù)質(zhì)量和動(dòng)物防疫執(zhí)法水平,；各區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門及動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，要采取多種方式廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī),，要建立健全動(dòng)物防疫執(zhí)法責(zé)任制度,，加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法行為,，做到依法行政,，依法防疫，敢于執(zhí)法,，嚴(yán)于執(zhí)法,，更好地維護(hù)動(dòng)物防疫工作的正常秩序。



 （三）區(qū)(縣級(jí)市),、鎮(zhèn)兩級(jí)政府必須根據(jù)農(nóng)業(yè)部,、林業(yè)部、水利部,、人事部,、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》〔(1993)農(nóng)（政）字第4號(hào)〕,，以及廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的若干意見》的通知〔粵財(cái)農(nóng)（1996）7號(hào)〕精神,，落實(shí)有關(guān)政策，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的“三定”及事業(yè)費(fèi),、工作人員的福利待遇,。我市共有82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，編制人數(shù)有631人,，財(cái)政部門應(yīng)按鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)單位人員編制的待遇給予核撥經(jīng)費(fèi),，把畜牧獸醫(yī)站經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，創(chuàng)造有利條件,，建設(shè)一支高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍,。



 （四）市、區(qū)（縣級(jí)市）的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)制定4年工作規(guī)劃,，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫法律法規(guī)建設(shè),，制定《廣州市動(dòng)物診療管理辦法》,；進(jìn)一步加強(qiáng)管理，建立和健全《廣州市屠宰場(chǎng)及動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物防疫條件要求》,、《廣州市動(dòng)物檢疫管理規(guī)范》,、《廣州市動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督員管理及考核辦法》,、《廣州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理辦法》等,，對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)行制度化、規(guī)范化管理,；進(jìn)一步提高動(dòng)物疫病的綜合防制能力,，切實(shí)做好動(dòng)物防疫、檢疫,、防疫監(jiān)督等職能工作,。



 （五）各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門必須花大力氣，按動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求配備人員,，建設(shè)一支高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍,，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高動(dòng)物防疫工作的水平和能力,。



 （六）市,、區(qū)（縣級(jí)市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,，加大動(dòng)物防疫執(zhí)法力度,，強(qiáng)化依法防疫滅病工作。按要求做到防疫到位,、檢疫到位、監(jiān)督到位,、服務(wù)到位,。



 （七）我市動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的部署統(tǒng)一規(guī)劃,，組織實(shí)施,。



 （八）在我市動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)期間，市農(nóng)業(yè)局應(yīng)將每年年度計(jì)劃報(bào)市政府備案,；每年年終,，應(yīng)向市政府匯報(bào)本年度工作進(jìn)展情況。市政府將每年組織有關(guān)單位進(jìn)行一次檢查,。



 本方案由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,，各級(jí)政府及計(jì)劃、財(cái)政,、機(jī)構(gòu)編制,、工商,、衛(wèi)生、交通,、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同執(zhí)行,。