昆明市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《昆明市各級(jí)檔案館開(kāi)放檔案暫行辦法》的通知

昆明市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《昆明市各級(jí)檔案館開(kāi)放檔案暫行辦法》的通知

(昆政發(fā)〔2002〕7號(hào))





各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府各委、辦,、局,，三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)：



 經(jīng)市政府研究，同意市檔案局上報(bào)的《昆明市各級(jí)檔案館開(kāi)放檔案暫行辦法》,，現(xiàn)予批轉(zhuǎn),，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



二ОΟ二年三月十三日







昆明市各級(jí)檔案館開(kāi)放檔案暫行辦法







 為進(jìn)一步發(fā)揮檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》,、《
中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《
云南省檔案條例》及國(guó)家檔案局頒布的《
檔案館開(kāi)放檔案暫行辦法》，結(jié)合昆明市實(shí)際,，制定本辦法,。



 一、開(kāi)放檔案的原則



 各級(jí)檔案館開(kāi)放檔案,，應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)檔案的完整與安全,，便于社會(huì)各方面利用,，分批分期地向社會(huì)開(kāi)放并同時(shí)公布開(kāi)放檔案目錄。



 二,、開(kāi)放檔案的范圍



 1.中華人民共和國(guó)成立以前的檔案（包括清代和清代以前的檔案,；民國(guó)時(shí)期的檔案和革命歷史檔案），自本辦法實(shí)施之日起向社會(huì)開(kāi)放,；



 2.中華人民共和國(guó)成立以來(lái)形成的檔案,，一般自形成之日起滿(mǎn)30年向社會(huì)開(kāi)放,；



 3.經(jīng)濟(jì),、科學(xué)、技術(shù),、文化等類(lèi)檔案,，可以隨時(shí)向社會(huì)開(kāi)放。



 上述開(kāi)放檔案涉及國(guó)家安全,、重大利益以及其他不宜向社會(huì)開(kāi)放的檔案,，經(jīng)本級(jí)檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組確定以后，報(bào)上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)可以暫不向社會(huì)開(kāi)放,。



 三,、檔案館的下列檔案控制開(kāi)放使用



 1.各級(jí)黨、政機(jī)關(guān)的會(huì)議記錄,；



 2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)著名人物的有關(guān)政治歷史和述評(píng)方面的檔案,；



 3.有關(guān)審干、信訪,、干部懲處,、劃分階級(jí)和歷次政治運(yùn)動(dòng)中形成的干部人事檔案；



 4.涉及黨內(nèi)歷史上有爭(zhēng)議的,，尚未公開(kāi)作出結(jié)論的重大問(wèn)題的檔案,；



 5.有關(guān)國(guó)家軍事、經(jīng)濟(jì),、外交,、安全和科學(xué)技術(shù)情報(bào)秘密、重要資源,、中外產(chǎn)權(quán),、債權(quán)的檔案；



 6.涉及國(guó)際影響,、黨內(nèi)團(tuán)結(jié),、民族團(tuán)結(jié)以及不利于國(guó)家統(tǒng)一和統(tǒng)戰(zhàn)工作的檔案；



 7.有關(guān)公民聲譽(yù)和隱私的檔案,；



 8.檔案館或檔案形成者認(rèn)為不宜公開(kāi)的其他檔案,。



 四,、開(kāi)放檔案的形式



 1.設(shè)立閱覽室，公開(kāi)展示檔案目錄或卡片,，引導(dǎo)利用者借閱檔案,；



 2.編輯出版檔案史料；



 3.允許利用者引用,、復(fù)制和摘錄檔案原文,；



 4.舉辦檔案展覽；



 5.開(kāi)展檔案咨詢(xún),。



 五,、利用開(kāi)放檔案的手續(xù)和注意事項(xiàng)



 1.我國(guó)社會(huì)組織和公民，持有本單位介紹信和本人身份證,，辦理有關(guān)查閱登記手續(xù)后,，即可利用開(kāi)放檔案；



 港澳臺(tái)同胞,、國(guó)外僑胞利用本市,、縣、區(qū)檔案館開(kāi)放的檔案,，須經(jīng)省或市人民政府僑務(wù)辦公室同意并書(shū)面介紹,；



 外國(guó)人（含外籍華人）利用本市、縣,、區(qū)開(kāi)放的檔案,，應(yīng)持有省或市人民政府外事辦公室的書(shū)面介紹以及保存該檔案的檔案館同意。



 2.控制開(kāi)放使用的檔案,，原則上不對(duì)外開(kāi)放查閱,。有關(guān)單位確因工作需要查閱時(shí)，按以下程序辦理：



 利用控制使用的檔案,，檔案的形成者可持本單位介紹信,，經(jīng)檔案館同意后即可查閱；



 非檔案形成者利用控制使用的檔案,，應(yīng)持有本單位介紹信并經(jīng)立檔單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱,。



 3.利用者需要摘抄、復(fù)印檔案的,，必須經(jīng)檔案館同意,。



 4.檔案原件一般不外借。歷史年代久遠(yuǎn),，價(jià)值珍貴的檔案,，提供縮微品和復(fù)制品。檔案縮微品和復(fù)制形式的檔案載有檔案收藏的檔案館館長(zhǎng)的簽名或者印章標(biāo)記的,，具有與檔案原件同等的效力,。



 5.摘抄復(fù)印檔案,，必須注明檔案出處，經(jīng)檔案館核對(duì)蓋章后,，方可作檔案證明,。



 6.檔案館檔案的公布權(quán)、出版權(quán)屬于檔案館和檔案的形成者,。未經(jīng)同意,，任何單位或個(gè)人不得擅自公布和出版。



 7.利用開(kāi)放檔案時(shí),，必須愛(ài)護(hù)檔案材料,，遵守保密規(guī)定。不得在檔案原件上涂改,、折疊,、圈劃或損毀、拆件,、撕走檔案。有上述行為者,，按《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十四條和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 六、利用開(kāi)放檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



 1.利用開(kāi)放檔案,，應(yīng)繳納檔案保護(hù)費(fèi),。收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)按檔案局、價(jià)格行政主管部門(mén)有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行,。



 2.需復(fù)印檔案材料的,，應(yīng)按檔案館的有關(guān)規(guī)定支付成本費(fèi)。



 3.出版檔案史料的應(yīng)當(dāng)支付使用檔案的費(fèi)用,，由出版部門(mén),、檔案館和檔案的形成者協(xié)商決定。



 4.利用本單位形成,、移交,、損贈(zèng)、寄存的檔案和上級(jí)機(jī)關(guān)為工作查考利用檔案,，應(yīng)無(wú)償提供服務(wù),。



 七、本暫行辦法自2002年4月1日起執(zhí)行,，原昆明市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的《
昆明市各級(jí)檔案館開(kāi)放檔案暫行辦法》（昆政發(fā)〔1989〕6號(hào)文）同時(shí)廢止,。

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