• 【發(fā)布單位】長沙市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-08
• 【生效日期】2002-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長沙市郵政通信管理規(guī)定

長沙市郵政通信管理規(guī)定



 （1993年7月24日長沙市人民政府發(fā)布,，根據(jù)1998年2月17日《長沙市人民政府關(guān)于修改〈長沙市郵政通信管理規(guī)定〉的決定》第一次修正,，根據(jù)2002年4月8日《長沙市人民政府關(guān)于修改〈長沙市郵政通信管理規(guī)定〉的決定》第二次修正。）




第一章 總則




第一條 為保障郵政通信的正常進行,，促進全市郵政事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的郵政通信管理,。




第三條 長沙市郵政局負(fù)責(zé)本市郵政通信的管理工作,。計劃,、公安,、工商、金融,、交通,、城建、規(guī)劃,、國土等部門應(yīng)與郵政部門密切配合,，共同做好郵政通信的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,。




第四條 任何單位和個人都必須依照《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)規(guī)定使用郵政業(yè)務(wù),。嚴(yán)禁利用郵政通信進行非法活動。




第二章 郵政通信設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃（城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)成片改造,，要同時規(guī)劃和建設(shè)與之配套的郵政通信設(shè)施）,。




第六條 鼓勵單位和個人與市縣郵政機構(gòu)聯(lián)合投資，建設(shè)郵政通信設(shè)施,，但不得聯(lián)合經(jīng)營郵政業(yè)務(wù),。




第七條 市縣郵政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和社會需求,，在方便群眾的地方設(shè)置郵亭、報刊亭,、郵筒,，開展流動服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在選址和用地等方面提供方便,。




第八條 新建居民住宅樓,，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱（含信報箱群、信報箱間,，下同）,。住宅樓未設(shè)信報箱的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)予補設(shè),。



 信報箱由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)維修,、更換，也可以委托市縣郵政機構(gòu)維修,、更換,，費用由委托人支付。




第九條 因國家建設(shè)需要拆遷郵政機構(gòu)的房屋,、郵亭,、報刊亭、郵筒及其他郵政設(shè)施時,，建設(shè)單位要事先與市縣郵政機構(gòu)協(xié)商,，按規(guī)定給予補償。




第十條 賓館,、大型飯店,、高等學(xué)校及大型工礦區(qū)應(yīng)根據(jù)郵政通信的需要，提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場所,。




第三章 郵政通信的社會保障




第十一條 鐵路,、公路、水運,、航空等運輸單位,，應(yīng)根據(jù)郵政通信需要，優(yōu)先提供車次,、航班,，艙容，保證郵件優(yōu)先運出,。




第十二條 郵政機構(gòu)委托運輸單位運送郵件,，必須簽訂運郵合同。




第十三條 郵政部門在車站、機場,、港口轉(zhuǎn)運郵件,，相關(guān)運輸部門應(yīng)妥善安排郵政作業(yè)所需的場地、出入通道,，以及通報行車或者航行情況的信息設(shè)施,。




第十四條 郵政專用車輛和郵政工作人員因執(zhí)行公務(wù)通過橋梁、渡口或檢查站點時,，有關(guān)單位應(yīng)予優(yōu)先放行,，郵政專用車輛在運遞郵件時，憑公安機關(guān)核發(fā)的通行證,，可以在交通特殊管理的地段行駛和停放,。




第十五條 新建的企事業(yè)單位和居民住宅，應(yīng)當(dāng)由單位或居民住宅主管部門到郵政機構(gòu)辦理郵件投遞登記手續(xù),；單位更改名稱,、收件人變更地址應(yīng)當(dāng)?shù)洁]政機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。




第十六條 下列郵政業(yè)務(wù)由市縣郵政機構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)營：



 （一）信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù),；



 （二）郵票的發(fā)行,、集郵品的制作；



 （三）郵政編碼簿的編印發(fā)行,；



 （四）國家規(guī)定由郵政部門經(jīng)營的其他業(yè)務(wù),。



 未經(jīng)市縣郵政機構(gòu)委托，任何單位或個人不得經(jīng)營信函,、明信片或者其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù),。但國務(wù)院另有規(guī)定的除外。




第十七條 印刷單位印制通信使用的信封和明信片,，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的信封和明信片不得作通郵使用。




第十八條 任何單位和個人不得有下列行為：



 （一）損壞郵政設(shè)施,；



 （二）在郵政機構(gòu)門前或者出入通道以及郵筒周圍設(shè)攤,、堆物,；



 （三）在辦理郵政業(yè)務(wù)的場所無理取鬧或者擾亂正常秩序,；



 （四）阻礙郵政工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；



 （五）隨意攔截郵政運輸工具,、非法阻礙郵件運遞或者強行登乘郵政運輸工具,；



 （六）非法檢查或截留郵件，毀棄或私自開拆他人信件,；



 （七）其他妨害郵政工作正常進行的行為,。




第十九條 任何單位和個人不得偽造郵資憑證或者冒用郵政專用標(biāo)志及其他郵政專用品。




第四章 郵政服務(wù)和社會監(jiān)督




第二十條 郵政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供迅速、準(zhǔn)確,、安全,、方便的郵政服務(wù)。要在明顯位置公告營業(yè)時間,、經(jīng)辦業(yè)務(wù)及資費標(biāo)準(zhǔn),。郵筒要標(biāo)明開啟頻次和時間。




第二十一條 凡具備通郵條件的地方,，郵政機構(gòu)應(yīng)從用戶登記之日起,，二十日內(nèi)安排投遞；因特殊原因在二十日內(nèi)不能安排投遞的,，郵政機構(gòu)應(yīng)有書面答復(fù),。




第二十二條 郵政通信設(shè)施遭到破壞或損壞時，郵政機構(gòu)應(yīng)及時組織修復(fù),，保證通信暢通,。




第二十三條 郵政工作人員不得有下列行為：



 （一）無故拒絕、拖延辦理郵政業(yè)務(wù),；



 （二）違章辦理郵政業(yè)務(wù),；



 （三）擅自改變收費標(biāo)準(zhǔn)或收取規(guī)定外的費用；



 （四）刁難用戶或勒索用戶財物,；



 （五）故意延誤投遞郵件或私自開拆,、隱匿、毀棄郵件,；



 （六）利用工作之便謀取私利,；



 （七）其他違反郵政通信法律、法規(guī)的行為,。




第二十四條 用戶交寄除信件以外的其他郵件,，應(yīng)當(dāng)交郵政工作人員當(dāng)面驗視內(nèi)件。拒絕驗視的,，不予收寄,。




第二十五條 郵政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督信箱和監(jiān)督電話，建立征詢用戶意見和受理用戶申報制度,，接受社會的監(jiān)督,。




第五章 賠償和爭議處理




第二十六條 由于郵政機構(gòu)的責(zé)任，造成給據(jù)郵件丟失,、損毀,、內(nèi)件短少，應(yīng)按《中華人民共和國郵政法》的有關(guān)規(guī)定予以賠償,。




第二十七條 郵政工作人員按規(guī)定程序向用戶投遞郵件,、兌付匯款和儲蓄款，用戶當(dāng)面核對后未提出異議而事后發(fā)生爭議的，郵政機構(gòu)不負(fù)賠償責(zé)任,。




第二十八條 單位收發(fā)室接收本單位及私人郵件后,，應(yīng)迅速妥善處理，如造成郵件延誤,、積壓,、損毀或匯款被冒領(lǐng)，由該單位承擔(dān)責(zé)任,。




第二十九條 運輸單位在運遞郵件途中,，發(fā)生郵件損毀、丟失,、短少,、水濕、污損事故,，除不可抗力外,，應(yīng)按郵政機構(gòu)與運輸單位簽訂的合同承擔(dān)責(zé)任。




第三十條 有關(guān)部門和個人非法檢查,、扣留郵件和郵政專用車輛,，應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的經(jīng)濟損失。




第三十一條 用戶與郵政機構(gòu)為賠償損失發(fā)生爭議,，可申請上一級郵政管理部門處理,，對處理不服的可以向人民法院起訴，也可直接向人民法院起訴,。




第六章 獎罰




第三十二條 對執(zhí)行本規(guī)定有下列成績之一的單位或個人,，由市政府或郵政部門給予表彰或獎勵：



 （一）為發(fā)展郵政事業(yè)做出突出貢獻的；



 （二）在郵政通信服務(wù)工作中有顯著成績的,；



 （三）協(xié)助郵政部門保護郵件安全,，成績顯著的；



 （四）制止和檢舉損壞,、盜竊郵政通信設(shè)施行為或制止,、檢舉利用郵政通信設(shè)施從事違法活動的。




第三十三條 違反本規(guī)定第十六條第（一）項規(guī)定的,，由工商行政管理部門責(zé)令其將收寄的信件,、具有信件性質(zhì)的物品和收取的資費退還寄件人，并處五千元以下罰款,。




第三十四條 違反本規(guī)定第十八條（一）,、（二）項規(guī)定的,，由市縣郵政機構(gòu)責(zé)令其停止侵害行為,，恢復(fù)原狀，賠償損失。




第三十五條 違反本規(guī)定第十八條第（三）至（七）項,，尚不夠刑事處罰的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 違反本規(guī)定第十九條,，冒用郵政專用標(biāo)志及其他郵政專用品的,，由市縣郵政機構(gòu)處以一千五百元以下罰款，并沒收有關(guān)物品,；偽造郵資憑證的,，由市縣郵政機構(gòu)處以五千元以下罰款，并沒收非法所得和非法物品,。




第三十七條 郵政工作人員違反本規(guī)定第二十三條的,，由市縣郵政機構(gòu)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第三十八條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。