• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-25
• 【生效日期】1997-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市社會醫(yī)療機構(gòu)管理辦法

 福州市社會醫(yī)療機構(gòu)管理辦法
 
（1997年6月27日福建省福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強對社會醫(yī)療機構(gòu)的管理,，維護醫(yī)療服務(wù)秩序，保障公民健康,，根據(jù)國務(wù)院《
醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會醫(yī)療機構(gòu)，即企業(yè)事業(yè)單位,、部隊,、社會團體和其他社會組織及個人自籌資金舉辦的面向社會、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧的各類醫(yī)療機構(gòu),。

 本辦法也適用于本市行政區(qū)域內(nèi)在非醫(yī)療機構(gòu)中從事與醫(yī)療有關(guān)的按摩（推拿）、美容,、驗光配鏡服務(wù)的從業(yè)人員,。



 第三條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況,，制定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

 社會醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置應(yīng)實行總量控制,、合理布局,。



 第四條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)社會醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)主管部門,，負(fù)責(zé)社會醫(yī)療機構(gòu)的管理監(jiān)督工作,。



 第五條 社會醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)以救死扶傷，為公民的健康服務(wù)為宗旨,，遵守有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療道德規(guī)范,，執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程。

 社會醫(yī)療機構(gòu)依法從事醫(yī)療活動受法律保護,。



 第六條 社會醫(yī)療機構(gòu)有承擔(dān)急診搶救,、衛(wèi)生防疫、婦幼保健,、健康教育等社會衛(wèi)生工作的義務(wù),。




 第二章 審批和登記





 第七條 社會醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置必須符合本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的
醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。



 第八條 單位和個人申請設(shè)置社會醫(yī)療機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理：

 （一）床位在100張以上200張以下的社會醫(yī)療機構(gòu),，以及不滿100張床位的專科醫(yī)院等,，由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批,。

 （二）不設(shè)床位，以及第（一）項規(guī)定之外的床位不滿100張的社會醫(yī)療機構(gòu),，由所在地的縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生行政部門受理書面申請，并依據(jù)市衛(wèi)生行政部門的審核意見,，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面答復(fù),。



 第九條 衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)置的,，發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》,；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,。



 第十條 社會醫(yī)療機構(gòu)變更《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)類別,、規(guī)模、場所和診療科目,，必須按照本辦法重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù),。



 第十一條 社會醫(yī)療機構(gòu)必須依法進行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,，不得開展診療活動,。

 在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的社會醫(yī)療機構(gòu)中專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員不得低于從業(yè)人人員的80％,，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須具有醫(yī)師以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱。



 第十二條 《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年進行一次校驗,，校驗由登記機關(guān)辦理,。

 禁止偽造,、涂改、出賣,、轉(zhuǎn)讓,、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。




 第三章 執(zhí)業(yè)和從業(yè)人員





 第十三條 社會醫(yī)療機構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動,。

 社會醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得開展計劃生育手術(shù),、接生或性病治療。

 禁止社會醫(yī)療機構(gòu)鑒定胎兒性別,。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得進行戒毒脫癮治療。



 第十四條 社會醫(yī)療機構(gòu)必須配有相應(yīng)的急救設(shè)施和藥品,，實行首診負(fù)責(zé)制,。對限于設(shè)備或技術(shù)條件不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)妥善處理,，及時轉(zhuǎn)診,。



 第十五條 社會醫(yī)療機構(gòu)必須按照藥品經(jīng)營和管理的有關(guān)規(guī)定采購和使用藥品，不得變相從事藥品批發(fā)業(yè)務(wù),，不得銷售衛(wèi)生行政部門規(guī)定以外的藥品,。不得使用假劣藥品、過期失效藥品以及違禁藥品,。

 社會醫(yī)療機構(gòu)不得使用未經(jīng)審批的消毒藥械,、一次性使用的醫(yī)療衛(wèi)生用品。



 第十六條 社會醫(yī)療機構(gòu)必須使用衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)療文件,，并按規(guī)定書寫和保存,。



 第十七條 社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告必須真實、合法,，并按照有關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生行政部門辦理審查證明手續(xù),。



 第十八條 社會醫(yī)療機構(gòu)不得將診療場所或診療科目承包他人經(jīng)營。



 第十九條 社會醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十條 社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故（事件）,，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。



 第二十一條 在社會醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員,，必須取得本專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)資格證書,。



 第二十二條 有下列情形之一的人員，不得在社會醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作：

 （一）被取消行醫(yī)資格的,；

 （二）全民和集體所有制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的在職人員,；

 （三）患有不宜行醫(yī)疾病的；

 （四）非衛(wèi)生技術(shù)人員,。



 第二十三條 社會醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員必須接受衛(wèi)生行政部門定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,。



 第二十四條 在非醫(yī)療機構(gòu)中從事與醫(yī)療有關(guān)的按摩（推拿）,、美容、驗光配鏡服務(wù)的從業(yè)人員,，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門組織考核,，并取得資格證書后方可上崗。

 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)對上款規(guī)定執(zhí)行情況組織檢查,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本辦法第十一條,、第十二條、第十五條,、第十七條規(guī)定的,，由衛(wèi)生行政部門分別依照醫(yī)療機構(gòu)登記管理、藥品管理及醫(yī)療廣告管理的有關(guān)規(guī)定進行處罰或處理,。



 第二十六條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定,，進行戒毒脫癮治療、胎兒性別鑒定的,，由衛(wèi)生行政部門處以5000元以上20000元以下的罰款,，并吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)對其處以3000元以下的罰款：

 （一）診療活動超出核準(zhǔn)登記的診療科目或擅自開展計劃生育手術(shù),、接生或性病治療的,；

 （二）聘用不得在社會醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員或未取得本專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)資格證書的人員；

 （三）將診療場所,、診療科目承包他人經(jīng)營的,；

 （四）不使用統(tǒng)一的醫(yī)療文件或不按規(guī)定書寫、保存醫(yī)療文件的,。



 第二十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,，非醫(yī)療機構(gòu)聘用未取得資格證書的人員從事與醫(yī)療有關(guān)的按摩（推拿）服務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門或其主管部門責(zé)令改正,，并可根據(jù)情節(jié)對該單位及從業(yè)人員分別處以3000元以下的罰款,，但不得就同一個行為進行重復(fù)處罰。

 非醫(yī)療機構(gòu)聘用未取得資格證書的人員從事與醫(yī)療有關(guān)的美容,、驗光配鏡服務(wù)的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)對該單位及從業(yè)人員分別處以3000元以下的罰款,。



 第二十九條 社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故（事件）的,，按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定處理；未按時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告的,，由衛(wèi)生行政部門處以1000元以下的罰款,；醫(yī)療事故（事件）情節(jié)嚴(yán)重的，取消責(zé)任人員的行醫(yī)資格,，并可吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 衛(wèi)生行政部門工作人員違反本辦法,，玩忽職寧、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十一條 本辦法公布實施后六個月內(nèi)，縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對已經(jīng)執(zhí)業(yè)的社會醫(yī)療機構(gòu)進行清理,，符合執(zhí)業(yè)條件的,，重新登記核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對已在非醫(yī)療機構(gòu)從事與醫(yī)療有關(guān)的按摩（推拿）,、美容,、驗光配鏡服務(wù)的從業(yè)人員組織考核，合格的,，發(fā)給資格證書,。



 第三十二條 本辦法自公布之日起施行。