• 【發(fā)布單位】石家莊市
• 【發(fā)布文號(hào)】石家莊市人民政府令第124號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-04-12
• 【生效日期】2002-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

(石家莊市人民政府令第124號(hào))





 二00二年四月三日市第十屆人民政府第五十九次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予以發(fā) 布。自二00二年五月二十日起施行,。



 二00二年四月十二日






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng) 目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ) 償,、安置的，適用本辦法,。




第三條 拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定,，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置,。被拆遷 人或房屋承租人必須依照本辦法的規(guī)定,，服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限 內(nèi)完成搬遷,。拆遷實(shí)施單位或?qū)嵤┳孕胁疬w的拆遷人應(yīng)當(dāng)依法組織實(shí)施拆遷,，維護(hù) 拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益,。




第四條 城市房屋拆遷安置,、補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，具體方式 由被拆遷人選擇,。




第五條 本辦法所稱拆遷人,，是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人,，是 指被拆遷房屋的所有人,；房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法房屋租賃關(guān)系的單 位或個(gè)人,；拆遷實(shí)施單位,，是指依法取得房屋拆遷資格證書，受拆遷人委托組織實(shí) 施拆遷的單位,。




第六條 市建設(shè)行政主管部門為城市房屋拆遷主管部門,，負(fù)責(zé)全市城市房屋拆 遷工作的監(jiān)督管理；市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)市內(nèi)長安,、裕華、橋東,、新華,、橋 西各區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工作。各縣（市）,、礦區(qū)（以下統(tǒng)稱縣）城市房屋拆 遷主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理,，業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政主管 部門的指導(dǎo),。國土管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷 有關(guān)的土地管理工作,。




第七條 各有關(guān)部門、被拆遷房屋所在地人民政府及其有關(guān)部門和街道辦事處 應(yīng)按照各自職責(zé),，協(xié)同城市房屋拆遷主管部門做好拆遷管理工作,。被拆遷人所在單 位或上級(jí)主管部門應(yīng)協(xié)助城市房屋拆遷主管部門做好拆遷補(bǔ)償、安置工作,。




第二章 拆遷管理




第八條 具有《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),，需經(jīng)城市 房屋拆遷主管部門認(rèn)定后方可從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。拆遷人有權(quán)選擇經(jīng)認(rèn)定的房 屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）實(shí)施評(píng)估,。評(píng)估費(fèi)由拆遷人承擔(dān)；評(píng)估機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)按照國家和本市房地產(chǎn)市場估價(jià)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估,。市城市房屋拆遷主管部門對(duì)拆 遷實(shí)施單位實(shí)行資格管理,。




第九條 拆遷人可以委托拆遷，也可以自行拆遷,。城市房屋拆遷主管部門及房 屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,，不得接受委托拆遷。




第十條 拆遷人委托拆遷的,，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書,，并簽 訂委托拆遷合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托拆遷合同簽訂之日起15日內(nèi),，將委托拆遷合同 報(bào)城市房屋拆遷主管部門備案,。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。拆遷人 自行拆遷的,，應(yīng)具有與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷專業(yè)人員和組織實(shí)施能力,。




第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向城市房屋拆遷主管部門提交下列 資料：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文書,；



 （二）規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；



 （三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文書,；



 （四）委托拆遷合同或拆遷專業(yè)人員的資格證書,；



 （五）拆遷實(shí)施方案和拆遷補(bǔ)償、安置方案,；



 拆遷實(shí)施方案包括：拆遷范圍,、拆遷期限、搬遷期限,、新建產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋工程 開工,、竣工時(shí)間等,。拆遷補(bǔ)償、安置方案包括：被拆遷房屋的狀況（房屋權(quán)屬使用 性質(zhì),、建筑面積等）,、補(bǔ)償費(fèi)的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位,、過渡方式及過渡期限等,。 （六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的有關(guān)合法文書；



 （七）金融機(jī)構(gòu)出具的已專項(xiàng)收存不少于拆遷補(bǔ)償,、安置資金的證明,；



 （八）城市房屋拆遷主管部門規(guī)定的其它資料。




第十二條 城市房屋拆遷主管部門應(yīng)自接到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng) 進(jìn)行審查,，經(jīng)審查符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,；對(duì)不符合條件的，應(yīng)給予書面 答復(fù),。城市房屋拆遷主管部門頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)應(yīng)與拆遷人,、開戶銀行簽 訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置的資金監(jiān)控協(xié)議,。資金監(jiān)控協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括：資金的數(shù)額,、 資金使用的范圍、付款方式和時(shí)限以及各方責(zé)任等,。




第十三條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,，方可實(shí)施拆遷。




第十四條 拆遷期限為1至6個(gè)月,。拆遷人需要延長拆遷期限的,，拆遷人應(yīng)在 期限屆滿15日前向城市房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng)，城市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自 收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù),。延長期限不超過6個(gè)月,。




第十五條 城市房屋拆遷主管部門應(yīng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，發(fā)布房屋 拆遷公告,。公布拆遷人,、被委托拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍,、拆遷期限,、擬建工程項(xiàng) 目名稱、補(bǔ)償方式或安置區(qū)位,，以及禁止事項(xiàng)等,。




第十六條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：



 （一）新建,、擴(kuò)建,、改建房屋；



 （二）改變房屋使用性質(zhì)和土地用途,；



 （三）租賃房屋,。



 城市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，以書面形式通知計(jì)劃,、規(guī)劃,、國 土、房產(chǎn),、工商等有關(guān)部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù),。暫停辦理的書面通知 應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限應(yīng)與拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限一致,。




第十七條 被拆遷房屋的使用性質(zhì),、建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證確認(rèn),。對(duì)使 用性質(zhì)或建筑面積有異議的,，由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)，規(guī)劃,、房產(chǎn)管理部門自接到 申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按照各自的職責(zé)作出書面認(rèn)定。




第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人按照本辦法的規(guī)定簽訂房屋拆 遷補(bǔ)償,、安置協(xié)議。



 協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：



 （一）被拆遷房屋的權(quán)屬,、地址,、建筑面積、用途,、類型,、結(jié)構(gòu)、樓層等,；



 （二）拆遷補(bǔ)償,、安置方式；



 （三）貨幣補(bǔ)償金額,、付款方式,、付款期限、結(jié)算方式等,；



 （四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，需載明安置房屋的權(quán)屬、地址,、建筑面積,、用途,、結(jié) 構(gòu)、樓層,、差價(jià)結(jié)算方式,、搬遷過渡方式、過渡期限,、房屋質(zhì)量,、使用條件等；



 （五）違約責(zé)任,；



 （六）其它約定事項(xiàng),。拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議文本由市城市房屋拆遷主管部門統(tǒng) 一制發(fā),。




第十九條 拆遷依法代管房屋的補(bǔ)償,、安置協(xié)議，必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證并辦理 證據(jù)保全,。




第二十條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位實(shí)施,，由建筑施 工單位負(fù)責(zé)人對(duì)房屋拆除安全負(fù)責(zé)。




第二十一條 被拆遷人與拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償,、安置協(xié)議時(shí)應(yīng)將房屋所有 權(quán)證,、土地使用權(quán)證交給拆遷人。拆遷人在拆遷項(xiàng)目完成后15日內(nèi),，持拆遷補(bǔ)償,、 安置協(xié)議及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證到房產(chǎn),、國土管理部門辦理有關(guān)手續(xù),。實(shí) 行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)在被拆遷人進(jìn)住前將辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證所需的文 書資料報(bào)房產(chǎn)管理部門備案,，辦證所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十二條 拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議簽訂后,，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期 限內(nèi)拒絕搬遷的,，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可依法向人民法院起 訴,。訴訟期間,，拆遷人可依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。




第二十三條 在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人,、 房屋承租人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,，由當(dāng)事人申請(qǐng)城市房屋拆遷主管部 門進(jìn)行裁決,。城市房屋拆遷主管部門受理后,，可先行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的,， 應(yīng)自接受申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出裁決,。對(duì)當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間拒絕到場的，可作缺 席裁決,；因發(fā)現(xiàn)新的需要查證的情況,，可暫緩裁決；裁決申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的,，可作 撤銷決定,。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的，由市,、縣人民政府裁決,。當(dāng)事人對(duì)裁 決不服的，可依法向人民法院起訴,。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人或房屋承 租人提供貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,、周轉(zhuǎn)房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,。




第二十四條 被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,，城市 房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)市或縣人民政府法制部門審核后，由市或縣人民政府作 出強(qiáng)制拆遷決定,，并責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施,；或者由城市房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人 民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī) 關(guān)辦理證據(jù)保全。




第二十五條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場,，被執(zhí)行人所在單位 和被拆遷房屋所在地的基層組織應(yīng)安排人員協(xié)助執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)應(yīng)安排人員維護(hù)拆 遷現(xiàn)場秩序,。被執(zhí)行人拒絕到拆遷現(xiàn)場的,，不停止強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行過程 和搬遷的財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，由執(zhí)行人員（兩名以上）、被執(zhí)行人員及其他在場的 有關(guān)人員簽名或蓋章,。被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定場所,，交被執(zhí)行人接收。被 執(zhí)行人拒絕到場接收搬遷財(cái)物的,，執(zhí)行人員在筆錄上注明情況,，并與其他在場的有 關(guān)人員簽名或蓋章,，即視為有效。強(qiáng)制拆遷所發(fā)生費(fèi)用,，由被執(zhí)行人承擔(dān),。因被執(zhí) 行人拒絕接收搬遷財(cái)物造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任,。




第二十六條 拆遷人應(yīng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物 并清理現(xiàn)場,，修繕因拆除而被損壞的建筑物、構(gòu)筑物及市政公用設(shè)施,。拆遷人應(yīng)在 完成拆除之日起3日內(nèi)向城市房屋拆遷主管部門申請(qǐng)清場驗(yàn)收,。城市房屋拆遷主管 部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門對(duì)拆遷范圍及場地進(jìn)行驗(yàn) 收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,，由城市房屋拆遷主管部門簽發(fā)合格證,；對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合 格的，視為拆遷現(xiàn)場和進(jìn)度不具備施工條件和施工要求,，有關(guān)部門不得辦理開工審 批手續(xù),。



 拆遷人不得擅自變更拆遷范圍。確需變更的,，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并在批準(zhǔn) 后5日內(nèi)到城市房屋拆遷主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。




第二十七條 拆遷范圍內(nèi)含有規(guī)劃道路的,，拆遷人必須承擔(dān)該地段道路內(nèi)房屋 及其附屬物的拆遷補(bǔ)償,、安置。毗鄰道路的,，按下列規(guī)定辦理：（一）沿待建或拓寬 規(guī)劃道路的,，規(guī)劃管理部門應(yīng)將項(xiàng)目紅線至規(guī)劃道路中心線地段納入該項(xiàng)目拆遷范 圍，由拆遷人負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償,、安置,；（二）沿建成道路的（非政府投資）拆遷人應(yīng)償 還由其他拆遷人已承擔(dān)自道路紅線至道路中心線內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補(bǔ)償、安 置費(fèi)用,。




第二十八條 拆除拆遷紅線范圍內(nèi)城市道路,、路燈、排水等市政公用設(shè)施,，按 照城市規(guī)劃需要新建的項(xiàng)目,，拆遷人應(yīng)到市政公用管理部門辦理新建項(xiàng)目備案和無 償拆除設(shè)施的相關(guān)手續(xù)。待按城市規(guī)劃新建項(xiàng)目竣工,、驗(yàn)收合格后,，拆遷人應(yīng)向市 政公用設(shè)施管理部門無償移交。




第二十九條 拆遷人拆遷下列房屋之前，應(yīng)制作勘察筆錄,，并對(duì)被拆遷房屋的 有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,，其補(bǔ)償、安置方案須報(bào)城市房屋拆遷主管部門 批準(zhǔn)：



 （一）產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋,；



 （二）在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)無人主張產(chǎn)權(quán)的房屋,。拆遷上述所列房屋應(yīng)給 付的貨幣補(bǔ)償費(fèi)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，由拆遷人到公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證,。




第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。拆遷設(shè)有 典權(quán)的房屋應(yīng)當(dāng)依法清典,。




第三十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償,、安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市房屋拆 遷主管部門同意,，原拆遷補(bǔ)償,、安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人,。項(xiàng) 目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,、被委托拆遷實(shí)施單位，并自轉(zhuǎn)讓合同簽 訂之日起30日內(nèi)予以公告,。




第三十二條 被拆遷人或房屋承租人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的,， 拆遷人可給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第三十三條 公安,、教育,、民政等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)支持房屋拆遷工作,， 應(yīng)及時(shí)辦理被拆遷人的戶口,、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù),，不得借故增 加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān),。




第三章 拆遷補(bǔ)償與安置




第三十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償,、安置。除 本辦法第三十六條第二款,、第三十八條第二款規(guī)定外,，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償、 安置方式,。拆除違章建筑,、超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用2年以上（含本數(shù)） 的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償,。辦理臨時(shí)建筑規(guī)劃許可證時(shí)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。拆除 未超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限且使用時(shí)間未超過2年的臨時(shí)建筑，由拆遷人按其房 屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)予以補(bǔ)償,。



 折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定：（一）有批準(zhǔn)年限的,，以批準(zhǔn)期限為基數(shù)確定；（二） 無批準(zhǔn)年限的,，以2年的期限為基數(shù)確定,。




第三十五條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)向被拆遷人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi),。貨幣補(bǔ) 償費(fèi)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位,、用途、房屋建筑面積,、新舊程度等因素,，以房地產(chǎn) 市場評(píng)估價(jià)格確定。拆遷住宅房屋的平房,、非單元式樓房應(yīng)增加附屬設(shè)施補(bǔ)償,。被 拆遷住宅房屋在合法土地使用權(quán)的面積內(nèi)小于規(guī)定容積率的，其多出部分的土地使 用權(quán)面積應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,。




第三十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十 五條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,，并結(jié)清與所調(diào)換房屋價(jià)格的差價(jià),。用于 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，由拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。拆遷非公益事業(yè)房屋的附 屬物,，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人按照評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償,。




第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,。產(chǎn)權(quán)調(diào) 換房屋的區(qū)位，應(yīng)按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和舊區(qū)改建的原則確定,。




第三十八條 拆遷租賃房屋,，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被 拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,，拆遷人對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,。被拆遷人與房 屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋 租賃合同。




第三十九條 被拆遷人用房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋，應(yīng)按成本價(jià)購買后,，依 照本辦法第三十四條第一款的規(guī)定執(zhí)行,。




第四十條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，因不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)與拆遷 人達(dá)不成補(bǔ)償,、安置協(xié)議的,，拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購買等價(jià)值量的房屋用 于安置被拆遷人或房屋承租人。




第四十一條 拆遷執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋?租人未享受過國家房改政策購房的,，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20％支付給被拆遷人，80％支付 給房屋承租人,，房屋承租人不再享受房改政策購房,；房屋承租人它處房屋已按規(guī)定 面積標(biāo)準(zhǔn)享受國家房改政策購房的，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80％支付給被拆遷人,，20％支付 給房屋承租人,；房屋承租人已按國家房改政策購房，但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,，其 不足規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積,，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20％支付給被拆遷人，80％支付 給房屋承租人,，超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積,，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80％支付給被拆 遷人，20％支付給房屋承租人,。




第四十二條 拆遷執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，如被拆 遷人或房屋承租人不結(jié)算差價(jià)，拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購買等價(jià)值量的房屋,， 由被拆遷人用于安置房屋承租人,，并重新訂立房屋租賃合同。




第四十三條 拆遷執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋,，被拆遷人已對(duì)房屋承 租人進(jìn)行安置的,，應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償 費(fèi)購買等價(jià)值量的房屋,，由被拆遷人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合 同,。




第四十四條 拆遷落實(shí)私房政策時(shí)已發(fā)還給被拆遷人,、房屋承租人應(yīng)予騰退尚 未退還的住房，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人進(jìn)行安置,。安置房屋 由房屋承租人按照拆遷時(shí)公有住房房改成本價(jià)向拆遷人購買或由拆遷人按照被拆遷 房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)80％補(bǔ)償給房屋承租人后，拆遷人應(yīng)按照本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人 予以補(bǔ)償。




第四十五條 被拆遷人在拆遷時(shí)享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金,，并 且它處沒有住房,、在此長期居住的，拆遷人應(yīng)按照本辦法第三十五條第二款,、第三 款的規(guī)定計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,，不足6萬元的補(bǔ)到6萬元。前款補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各 縣自行規(guī)定,。




第四十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和 城市規(guī)劃的要求予以重建,，或者給予貨幣補(bǔ)償,。




第四十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋尚未建成的，被拆遷人或者房屋承租人可自 行過渡,。對(duì)自行過渡確有困難的,，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡。過渡房屋應(yīng)具備使用 條件和生活設(shè)施,。未建成住宅房屋的過渡期限6層及以下的為18個(gè)月,，11層及以下 的為24個(gè)月，24層及以下的為30個(gè)月,，25層及以上的以建筑工程合理工期為準(zhǔn),。




第四十八條 拆遷人應(yīng)按照被拆遷房屋建筑面積向被拆遷人或房屋承租人支付 搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市房屋拆遷主管部門制定并公布,。




第四十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),。過渡搬遷 的，按一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)的2倍計(jì)發(fā),。在過渡期限內(nèi),，被拆遷人或房屋承租人自行 過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),；被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供 周轉(zhuǎn)房的,，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷住宅房屋的,，被拆遷人或房屋承租 人選擇貨幣補(bǔ)償或選擇異地現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人應(yīng)支付3個(gè)月的臨時(shí)安置 補(bǔ)助費(fèi)。




第五十條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,，使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人 或房屋承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房,。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，按下列規(guī)定 執(zhí)行：



 （一）對(duì)自行過渡的被拆遷人或房屋承租人,，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起,，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 為基數(shù),，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：



 1、逾期6個(gè)月以內(nèi)的增加25％,；



 2,、逾期滿6個(gè)月不滿12個(gè)月的增加50％；



 3,、逾期滿12個(gè)月不滿24個(gè)月的增加75％,；



 4、逾期滿24個(gè)月以上的增加100％,。



 （二）對(duì)拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人,，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起以規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)按被拆遷房屋的建筑面積每月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：



 1、逾期12個(gè)月以內(nèi)的,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50％計(jì),；



 2、逾期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)75％計(jì),；



 3、逾期24個(gè)月以上的,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100％計(jì),。拆遷人與被拆遷人或房屋承租人 對(duì)前款另有約定的除外。




第五十一條 拆遷生產(chǎn),、營業(yè)性用房,，拆遷人還應(yīng)向被拆遷人或房屋承租人支 付下列費(fèi)用：



 （一）物資設(shè)備搬遷安裝費(fèi)，具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或房屋承租人協(xié)商 確定,。



 （二）停產(chǎn)停業(yè)職工工資補(bǔ)助費(fèi),，按照實(shí)有職工人數(shù)和全市上年度月人均工資 標(biāo)準(zhǔn)（含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金）核定,。其中實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，計(jì)發(fā)期限為實(shí)際 過渡期；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?jì)發(fā)期限為6個(gè)月,。




第五十二條 對(duì)被拆遷房屋中的煤氣、供熱和空調(diào),、有線電視,、電話等設(shè)施的 貼費(fèi)（集資費(fèi)）或遷移費(fèi)用，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人或房屋承租人 予以補(bǔ)償,。




第四章 罰則




第五十三條 違反本辦法規(guī)定,，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的,，由 城市房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷,，予以警告,，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平 方米20元以上50元以下的罰款。




第五十四條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,，以虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的手段或方法 取得房屋拆遷許可證的,，由城市房屋拆遷主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷 補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款,。




第五十五條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的,，由城市房屋拆遷 主管部門責(zé)令停止拆遷,，予以警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款,；情 節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷房屋拆遷許可證：



 （一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；



 （二）委托不具有拆遷資格的拆遷實(shí)施單位拆遷的,；



 （三）擅自延長拆遷期限的,。




第五十六條 違反本辦法的規(guī)定，未取得房屋拆遷資格的單位,，接受委托實(shí)施 拆遷的,，由城市房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第五十七條 接受委托的拆遷實(shí)施單位違反本辦法的規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的， 由城市房屋拆遷主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25 ％以上50％以下的罰款。




第五十八條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,，未取得清場驗(yàn)收合格證擅自開工的,， 由城市房屋拆遷主管部門責(zé)令改正，予以警告,，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第五十九條 房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由城市房屋 拆遷主管部門責(zé)令停止房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù),，并處以3萬元以下的罰款,。



 （一）違背獨(dú)立、客觀,、公正原則,，出具虛假評(píng)估報(bào)告的；



 （二）與一方當(dāng)事人串通,，損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的,；



 （三）不按照評(píng)估規(guī)范進(jìn)行評(píng)估,，出現(xiàn)重大失誤的；



 （四）允許他人借用自己名義從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓受托業(yè)務(wù)的,；



 （五）利用工作之便牟取私利的,；



 （六）不履行估價(jià)解釋義務(wù)的。




第六十條 城市房屋拆遷主管部門及其拆遷管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋 拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文書的,，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文書后不履行 監(jiān)督管理職責(zé)的,，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大 損失,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六十一條 拒絕,、阻礙拆遷管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門依照 《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī) 關(guān)處理,。




第五章 附則




第六十二條 市內(nèi)五區(qū)拆遷補(bǔ)償評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估管理規(guī)定由市人民政府另行制 定并公布。



 各縣人民政府,，可結(jié)合本地實(shí)際制訂本轄區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估管理規(guī)定,。




第六十三條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。




第六十四條 本辦法自2002年5月20日起施行,。石家莊市人民政府2000年6 月1日施行的《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（第114號(hào)令）同時(shí)廢止,。本 辦法實(shí)施前已取得房屋拆遷許可證的不適用本辦法。