• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-08
• 【生效日期】2002-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南政務信息化管理辦法

海南政務信息化管理辦法
 《海南省政務信息化管理辦法》已經(jīng)2002年4月4日海南省人民政府第128次常務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2002年6月30日起施行,。



                                                 省長 汪嘯風

                                                 二00二年五月八日



                    海南省政務信息化管理辦法






第一條 為了加強我省政務信息資源的開發(fā),、利用，推行政務公開,，提高辦事效率,，實現(xiàn)政務信息資源的共享，進一步為公眾服務,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級政務機關(guān)從事政務信息化建設適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱政務信息資源是指政務機關(guān)在依法履行職責過程中產(chǎn)生或擁有的應當在海南省政務信息網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù),、文件,、圖表等資料。

 本辦法所稱政務信息資源開發(fā)是指使用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)進行政務信息的數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、標準化的過程,。

 本辦法所稱政務信息資源利用是指使用信息網(wǎng)絡進行政務信息的發(fā)布,、查詢和其他利用,。

 本辦法所稱政務信息化是指政務機關(guān)應用現(xiàn)代信息技術(shù),，深入開發(fā)和利用政務信息資源,，實現(xiàn)政務活動數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、標準化的活動,。




第四條 政務信息化建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、標準規(guī)范,、聯(lián)合共建,、信息共享和積極實施、先易后難,、逐步推進,、重在應用的原則。




第五條 省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門負責全省政務信息化工作的規(guī)劃和協(xié)調(diào),，對全省政務信息化建設進行技術(shù)和業(yè)務指導,，督促檢查全省政務信息化建設工作。

 各級政務機關(guān)按照各自的職責負責本系統(tǒng)政務信息化建設的組織實施,。




第六條 省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門應當制定全省政務信息化工作的總體規(guī)劃報省人民政府批準實施,。省級政務機關(guān)各部門和市、縣,、自治縣人民政府應當制定本部門或本地區(qū)的政務信息化發(fā)展規(guī)劃報省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門備案,。




第七條 政務信息化建設應當嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)及地方現(xiàn)定的標準,，使用統(tǒng)一的名詞術(shù)語,、分類編碼、數(shù)據(jù)交換格式和信息描述方式,。




第八條 海南省政務信息網(wǎng)由政務辦公業(yè)務網(wǎng)（以下簡稱政務內(nèi)網(wǎng)）,、政務公眾服務網(wǎng)（以下簡稱政務外網(wǎng)）組成。

 政務內(nèi)網(wǎng)是指政務機關(guān)進行部門內(nèi)部及部門間電子公文及業(yè)務數(shù)據(jù)處理,、存儲,、交換，實現(xiàn)信息資源共享的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),，包括省級各政府部門、市,、縣,、自治縣政府內(nèi)部計算機辦公業(yè)務網(wǎng)和省政務信息交換平臺,。

 政務外網(wǎng)是指政務機關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)通過統(tǒng)一門戶對外統(tǒng)一發(fā)布信息和向社會提供信息服務、業(yè)務辦理和管理監(jiān)督等政務活動的公共信息網(wǎng)絡,。

 政務外網(wǎng)和政務內(nèi)網(wǎng)之間應當實現(xiàn)安全,、有效的數(shù)據(jù)交換。




第九條 省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門可以委托有關(guān)機構(gòu)負責管理和維護省政務信息交換平臺,、制定相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范,，開展政務數(shù)據(jù)中心業(yè)務。

 省級政務部門和各市,、縣,、自治縣政府的內(nèi)部計算機網(wǎng)絡應當經(jīng)省政務信息交換平臺實現(xiàn)互聯(lián)。




第十條 各級政務機關(guān)進行網(wǎng)絡建設時必須建立防范非法入侵,、安全審計,、病毒檢測及系統(tǒng)數(shù)據(jù)災難恢復等安全保護技術(shù)措施，建立實時檢測制度,。

 安全系統(tǒng)的核心技術(shù)設備和軟件必須通過公安部門安全檢測,。




第十一條 政務外網(wǎng)建設和運營可以委托社會服務性機構(gòu)承擔。




第十二條 政務信息化建設項目應當經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門組織驗收,。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的項目,，不得投入使用。




第十三條 各級政務機關(guān)應當根據(jù)各自職責,，開發(fā),、建立相應的數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)，充分利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)加工,、存儲,、分析,、使用各類辦公及業(yè)務數(shù)據(jù)。




第十四條 各級政務機關(guān)應當及時向省政務信息交換平臺提供本部門的業(yè)務信息,，并負責該部分數(shù)據(jù)的維護,。

 各部門間因業(yè)務需要可以通過省政務信息交換平臺無償共享其它部門的信息資源,。




第十五條 政務機關(guān)之間的公文交換,、信息傳遞應當通過政務內(nèi)網(wǎng)進行,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。




第十六條 以下信息應當在政務外網(wǎng)上發(fā)布：

 （一）國家法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī),、政府規(guī)章及有關(guān)方針,、政策,；

 （二）政府機構(gòu)設置、行政職能及職責分工,；

 （三）辦事程序,、辦事條件和依據(jù),； 

 （四）審批,、核準、備案,、年度審核等需要給申請人答復的事項及其工作進度或辦事結(jié)果,；

 （五）收費項目、標準及其依據(jù),；

 （六）宏觀經(jīng)濟形勢分析,、工作月報,、年報的簡報和有關(guān)宣傳,、推廣、教育資料,；

 （七）各部門依法應當公開的其它信息。

  


第十七條 下列信息不得在政務外網(wǎng)上發(fā)布：

 （一）涉及國家秘密的,；

 （二）政務機關(guān)內(nèi)部事務,；

 （三）政府對外業(yè)務辦理的中間過程數(shù)據(jù)；

 （四）依據(jù)法律,、法規(guī)或有關(guān)規(guī)定不得公開的其它信息,；




第十八條 各級政務機關(guān)應當遵守國家有關(guān)信息安全保密規(guī)定,，確保本部門提供的上網(wǎng)信息的真實性,。直接發(fā)布其它部門交換共享的數(shù)據(jù)，必須經(jīng)過數(shù)據(jù)來源部門認可,。 




第十九條 任何組織和個人不得以營利為目的經(jīng)營政務信息。

 任何組織和個人可以無償查詢在政府外網(wǎng)發(fā)布的政務信息,。




第二十條 對違反本辦法第六條>,、第九條、第十條、第十二條,、第十五條、第十六條,、第十七條,、第十八條、第十九條規(guī)定的,，由省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門責令其改正,；拒不改正的，由本單位或有關(guān)部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十一條 行使政府職責的事業(yè)單位的政務信息化管理參照本辦法執(zhí)行,。




第二十二條 本辦法具體應用中的問題由省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門負責解釋,。




第二十三條 本辦法自2002年6月30日起施行。