• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-25
• 【生效日期】1998-08-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于實行持證上崗,、亮證執(zhí)法的通告

 河南省人民政府關(guān)于實行持證上崗,、亮證執(zhí)法的通告
 
（一九九八年八月二十五日）

 一、為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,，加強(qiáng)和搞好行政執(zhí)法,，做到依法行政、按法辦事,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，接受社會監(jiān)督,，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,，決定從1998年9月1日起，全省行政執(zhí)法人員都必須使用省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《河南省行政執(zhí)法證》（以下簡稱《執(zhí)法證》）和《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》（以下簡稱《監(jiān)督證》）,。



 二,、《執(zhí)法證》是行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法權(quán)的資格證明。依法取得《執(zhí)法證》的人員,，有權(quán)按照法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán),，在本行政區(qū)域內(nèi)從事行政執(zhí)法工作,；未依法取得《執(zhí)法證》的，無權(quán)從事行政執(zhí)法工作,。



 三,、《監(jiān)督證》是省政府賦予行政執(zhí)法監(jiān)督人員對行政執(zhí)法工作實施監(jiān)督與檢查的憑證。

 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)取得《監(jiān)督證》的人員,，可以按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督,、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況，對執(zhí)法違法行為有權(quán)當(dāng)場制止,、糾正或者建議,、責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，提出暫扣行政執(zhí)法證件的建議,，有權(quán)對實施執(zhí)法違法行為的人員進(jìn)行批評教育并責(zé)令改正。

 縣級以上人民政府工作部門取得《監(jiān)督證》的人員,，依照上級監(jiān)督下級的原則,，對本系統(tǒng)發(fā)生的執(zhí)法違法行為有權(quán)當(dāng)場制止和糾正，建議或責(zé)成下級機(jī)關(guān)依法處理，提出暫扣行政執(zhí)法證件的建議,，有權(quán)對實施執(zhí)法違法行為的人員進(jìn)行批評教育,、責(zé)令改正。



 四,、行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作,，必須向公民、法人或其他組織出示《執(zhí)法證》,。不出示《執(zhí)法證》表明身份的,，屬于行政執(zhí)法程序違法的行為，公民,、法人或其他組織有權(quán)拒絕,，并有權(quán)向縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)投訴，也可以向人民法院起訴,。

 縣級以上人民政府在行政復(fù)議,、行政執(zhí)法監(jiān)督等項工作中，對于不出示《執(zhí)法證》作出的具體行政行為,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,、糾正。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,，必須向被監(jiān)督的單位或個人出示《監(jiān)督證》,。不出示《監(jiān)督證》表明身份的，被監(jiān)督的單位或個人有權(quán)拒絕,。

 嚴(yán)禁偽造,、轉(zhuǎn)讓、出借,、涂改《執(zhí)法證》和《監(jiān)督證》,。



 五、各級行政執(zhí)法人員必須十分珍惜人民賦予的權(quán)力,，做人民的公仆,，自覺接受人民和法律的監(jiān)督；在執(zhí)法工作中必須熟悉有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,，正確使用行政執(zhí)法文書,，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，作到公平,、公開,、公正，切實保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，維護(hù)公共利益和社會秩序。



 六,、各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行行政執(zhí)法文明舉止和用語規(guī)范活動,。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中，著裝要整潔,，體態(tài)要端正,，待人要禮貌，用語要規(guī)范,，樹立行政執(zhí)法隊伍的良好形象,。



 七、縣級以上人民政府及其法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并對《執(zhí)法證》和《監(jiān)督證》分級進(jìn)行年度審驗,。在監(jiān)督檢查和年度審驗中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員違法實施行政行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任,，或建議有關(guān)主管機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重,、影響很壞的要注銷或收回《執(zhí)法證》,。凡被注銷或收回《執(zhí)法證》的人員，其他行政執(zhí)法證件確認(rèn)的執(zhí)法資格同時取消,，不得從事行政執(zhí)法工作,。



 八、除《執(zhí)法證》和《監(jiān)督證》以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定全國統(tǒng)一使用的行政執(zhí)法證件外,，各級人民政府、地區(qū)行政公署及其工作部門,，都不得再頒發(fā)其他行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件,。