• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-26
• 【生效日期】2002-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳,、上海警備區(qū)司令部轉(zhuǎn)發(fā)市政府征兵辦關(guān)于貫徹修改后的 《上海市征兵工作條例》“屬地屬戶”開(kāi)展兵役登記和征兵工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

上海市人民政府辦公廳、上海警備區(qū)司令部轉(zhuǎn)發(fā)市政府征兵辦關(guān)于貫徹修改后的
《上海市征兵工作條例》“屬地屬戶”開(kāi)展兵役登記和征兵工作實(shí)施意見(jiàn)的通知



各區(qū),、縣人民政府,、人民武裝部，市政府各委,、辦,、局：



 市政府征兵辦《關(guān)于貫徹修改后的〈上海市征兵工作條例〉“屬地屬戶”開(kāi)展兵役登記和征兵工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府、上海警備區(qū)同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。





關(guān)于貫徹修改后的《上海市征兵工作條例》“屬地屬戶”開(kāi)展兵役登記和征兵工作的實(shí)施意見(jiàn)



 今年6月20日,，上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈上海市征兵工作條例〉的決定》，根據(jù)這個(gè)決定重新公布了修改后的《上海市征兵工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),。修改后的《條例》,，將征兵組織方式由原來(lái)實(shí)行的“條塊結(jié)合”改為“屬地屬戶”，規(guī)定由“鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處承辦本轄區(qū)的兵役登記工作”,，“適齡公民在戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道參加兵役登記和應(yīng)征”,。為此,，現(xiàn)就貫徹修改后的《條例》，“屬地屬戶”開(kāi)展兵役登記和征兵工作提出實(shí)施意見(jiàn)如下：



 一,、兵役登記工作



 按照《兵役法》,、《征兵工作條例》以及修改后的《條例》規(guī)定，今后區(qū)縣征兵辦在每年4至5月組織基層人武部和有關(guān)學(xué)校,，對(duì)當(dāng)年12月31日以前年滿18周歲至22周歲的在校男性公民進(jìn)行兵役登記(4月16日至30日全市統(tǒng)一組織登記),。其他適齡男性公民，在每年8月至9月進(jìn)行兵役登記(8月15日至31日全市統(tǒng)一設(shè)站登記),。開(kāi)展兵役登記工作的內(nèi)容與程序?yàn)椋?


 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道的工作內(nèi)容與程序



 1,、調(diào)查摸底。從轄區(qū)派出所(警署)調(diào)取戶籍在本轄區(qū)的所有適齡男性公民的戶籍資料,，按其居住區(qū)域,、年齡段、戶籍性質(zhì)等進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),、造冊(cè),。



 2、發(fā)布通告,。按市和區(qū)縣征兵辦的要求,，通過(guò)居委會(huì)、村委會(huì)或企事業(yè)單位和有關(guān)學(xué)校,，把兵役登記通告張貼到各居民區(qū),、自然村、有關(guān)單位和學(xué)校,，做到家喻戶曉,。



 3、發(fā)出兵役登記通知書(shū),。通過(guò)居委會(huì),、村委會(huì)或有關(guān)學(xué)校，把兵役登記通知書(shū)發(fā)給每一個(gè)適齡男性公民,。發(fā)出的兵役登記通知書(shū)要收取回執(zhí),。有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要安排并督促適齡公民按時(shí)到指定的登記站參加兵役登記,。



 4,、設(shè)置兵役登記站。征兵部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)組成兵役登記工作班子,，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道設(shè)立一個(gè)兵役登記站，并相應(yīng)設(shè)立宣教,、登記,、身體目測(cè)、政治初審等小組,。



 5,、受理登記。受理適齡公民首次兵役登記時(shí),，要查驗(yàn)其戶口簿,、學(xué)歷證書(shū)并收取兩張近期免冠一寸照片；對(duì)已領(lǐng)取兵役證的適齡公民進(jìn)行驗(yàn)審登記。與此同時(shí),，對(duì)適齡公民進(jìn)行兵役法規(guī)的宣傳教育,、身體目測(cè)和政治初審。



 6,、資格界定,。依法根據(jù)適齡公民有關(guān)情況，界定其是否屬于應(yīng)征,、緩征,、免征、不征,、拒征或轉(zhuǎn)服,、免服、不服預(yù)備役,，確定其兵役登記的結(jié)論,，并填寫(xiě)《適齡公民兵役登記表》和《兵役登記花名冊(cè)》。



 7,、填發(fā)兵役證,。在兵役證上，按照規(guī)定欄目,，真實(shí),、準(zhǔn)確、規(guī)范,、清晰地填寫(xiě)適齡公民有關(guān)情況和登記結(jié)論,，并貼照片，同時(shí)填寫(xiě)《兵役證發(fā)放登記表》,。發(fā)放兵役證時(shí),，要向適齡公民宣講兵役證的使用規(guī)定。



 8,、推薦預(yù)征對(duì)象。在居委會(huì),、村委會(huì),、企事業(yè)單位推薦的基礎(chǔ)上，由兵役部門(mén)會(huì)同公安派出所(警署)等單位按照規(guī)定的條件和要求進(jìn)行審核,，按照上一年出兵數(shù)三倍或者按出兵單位適齡公民數(shù)四分之一的比例,，把政治思想好、文化程度高,、身體健康的應(yīng)征公民選定為當(dāng)年的預(yù)征對(duì)象,，并向區(qū)縣征兵辦推薦。



 9、發(fā)出預(yù)征對(duì)象通知書(shū),。根據(jù)區(qū)縣征兵辦確定的預(yù)征對(duì)象名單,，及時(shí)向預(yù)征對(duì)象本人及其所在單位發(fā)出通知。



 10,、在校生的兵役登記,。對(duì)在校生的兵役登記，區(qū)縣征兵辦及其鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人武部可以委托學(xué)校代發(fā)兵役登記通知書(shū)和兵役登記表,，并通知適齡男性學(xué)生按時(shí)到本人戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加兵役登記,，領(lǐng)取兵役證,。對(duì)在校生的兵役登記，全市統(tǒng)一在4月下半月的雙休日設(shè)站登記,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人武部在9月15日前，對(duì)在校生的兵役登記結(jié)論作一次審核(主要審核未繼續(xù)就學(xué)的對(duì)象),。



 11,、匯總上報(bào)。按照規(guī)定和要求規(guī)范地整理資料,，做好統(tǒng)計(jì)匯總,，按時(shí)填報(bào)有關(guān)表冊(cè)資料。



 (二)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位工作的職責(zé)和內(nèi)容



 1,、確定機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的兵役工作由本單位的人武部門(mén)承辦,，未設(shè)人武部門(mén)的,，由本單位的勞動(dòng)人事部門(mén)或者指定的部門(mén)承辦。每年7月底以前,，自行統(tǒng)計(jì)當(dāng)年本單位適齡男性公民情況,。



 2、配合兵役機(jī)關(guān)開(kāi)展兵役登記工作,，為本單位的適齡公民參加兵役登記提供便利條件,，并督促他們按時(shí)到其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兵役登記站參加兵役登記,。



 3,、接到區(qū)縣兵役機(jī)關(guān)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)適齡公民兵役登記情況的通報(bào)后,，按規(guī)定的比例,、數(shù)額,、條件和要求，從本單位的應(yīng)征公民中選定預(yù)征對(duì)象,，并及時(shí)向其戶籍所在的區(qū)縣兵役機(jī)關(guān)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道作推薦反饋。



 4,、向有關(guān)區(qū)縣提供預(yù)征對(duì)象的數(shù)量,，原則是本單位上一年出兵數(shù)的三倍或者本單位當(dāng)年適齡公民數(shù)的四分之一，在本單位有預(yù)征對(duì)象的區(qū)縣數(shù)量比例相對(duì)均等,。具體人選由區(qū)縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道兵役部門(mén)在聽(tīng)取出兵單位意見(jiàn)后確定。



 (三)學(xué)校工作的職責(zé)和內(nèi)容,。



 1,、將本校適齡男性學(xué)生按其戶籍所在區(qū)域登記造冊(cè)，并及時(shí)向有關(guān)區(qū)縣兵役部門(mén)提供,。



 2,、根據(jù)學(xué)校所在區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兵役部門(mén)的要求,，填寫(xiě)兵役登記通知書(shū),，按照適齡學(xué)生戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道注明其前往登記的地點(diǎn),。負(fù)責(zé)將兵役登記通知書(shū)和兵役登記表發(fā)給本校每一位適齡男性學(xué)生,，并收取通知書(shū)回執(zhí)。



 3,、督促本校適齡男性學(xué)生按時(shí)到其戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道兵役登記站參加兵役登記。



 4,、檢查督促經(jīng)過(guò)兵役登記的學(xué)生及時(shí)領(lǐng)取兵役證,。



 5、在受理學(xué)生報(bào)考學(xué)校時(shí),，查驗(yàn)兵役證,。



 二、兵員征集工作



 各區(qū)縣兵役機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人武部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“屬地屬戶”開(kāi)展征兵工作的領(lǐng)導(dǎo),，宣傳、公安,、衛(wèi)生、民政,、勞動(dòng),、人事,、教育等部門(mén)要主動(dòng)配合。



 (一)區(qū),、縣兵役機(jī)關(guān)的工作職責(zé)和內(nèi)容



 1,、按照中辦〔1999〕24號(hào)和滬委辦〔2000〕3號(hào)文件的精神，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人武部建設(shè),，配齊配強(qiáng)專(zhuān)武干部。



 2,、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道征兵工作的指導(dǎo)力度，對(duì)宣傳教育,、兵員推薦,、體檢政審、審批定兵,、交接輸送,、跟蹤教育管理與服務(wù)等工作實(shí)行全程指導(dǎo)。同時(shí),，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)出兵單位征兵工作的指導(dǎo)力度,。



 3、加強(qiáng)與其他區(qū)縣征兵辦以及機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的協(xié)調(diào),，保證機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出兵任務(wù)的完成,。兵役登記后,，要將在外區(qū)縣就業(yè)的適齡公民名單進(jìn)行列表統(tǒng)計(jì)，向有關(guān)區(qū)縣征兵辦通報(bào),，并以區(qū)縣征兵辦名義向在本區(qū)縣或者外區(qū)縣就業(yè)的對(duì)象及其單位發(fā)出預(yù)征對(duì)象通知書(shū),。



 4、按規(guī)定比例,，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道當(dāng)年出兵任務(wù)數(shù)。征兵任務(wù)分配的依據(jù)是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道的人口數(shù),、適齡公民數(shù)、應(yīng)征公民數(shù),、在職職工數(shù)和上一年出兵數(shù),。農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶籍比例按照市下達(dá)的執(zhí)行。



 5,、匯總戶籍在本轄區(qū)內(nèi)的適齡在職職工數(shù),，按一定比例和單位分布情況確定預(yù)征名額,，并向確定為預(yù)征的在職職工和其所在單位發(fā)出體檢通知書(shū)。



 6,、對(duì)在本區(qū)縣機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的出兵數(shù)量和其他工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。根據(jù)出兵單位提出的定兵意見(jiàn),，確定應(yīng)征對(duì)象,。



 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作職責(zé)和內(nèi)容



 1,、與預(yù)征對(duì)象本人及家庭建立聯(lián)系制度,，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作,。建立預(yù)征對(duì)象檔案資料,，詳細(xì)記載預(yù)征對(duì)象的去向、分布和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),、身體,、年齡、文化等情況,，做到“去向明,、情況清、召得回”,。



 2,、根據(jù)區(qū)縣征兵辦確定的數(shù)額，在對(duì)預(yù)征對(duì)象考察的基礎(chǔ)上,，按照《應(yīng)征公民送檢評(píng)選條件》擇優(yōu)挑選送檢人員,；對(duì)在外地或者外區(qū)縣就業(yè)的送檢對(duì)象，及時(shí)通知其按時(shí)參加體檢,。



 3,、確定本轄區(qū)政審工作協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人，及時(shí)成立政審工作班子,。政審工作由本轄區(qū)的公安派出所(警署)組織實(shí)施,，村委會(huì)、居委會(huì),、有征集對(duì)象的單位予以配合,，對(duì)體檢合格應(yīng)征公民進(jìn)行政治審查。



 4,、按擇優(yōu)挑選的原則和所在區(qū)縣征兵辦確定的比例,，從體檢和政審合格、年齡和文化符合條件的應(yīng)征公民中選定當(dāng)年征集對(duì)象,，并將初定兵名單及時(shí)報(bào)區(qū)縣征兵辦,。



 5,、組織新兵歡送工作，按時(shí),、安全將新兵送到本區(qū)縣集結(jié)地。



 6,、加強(qiáng)與義務(wù)兵及其家屬的聯(lián)系和溝通,，及時(shí)了解和掌握從本轄區(qū)征集入伍的義務(wù)兵及其家屬的有關(guān)情況，有針對(duì)性地做好跟蹤教育,、管理與服務(wù)工作,。



 7、協(xié)調(diào)公安派出所(警署),、村委會(huì),、居委會(huì)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,，共同做好征兵的有關(guān)工作,。



 (三)出兵單位的工作職責(zé)和內(nèi)容



 1、根據(jù)有關(guān)區(qū)縣兵役機(jī)關(guān)通報(bào)給本單位的預(yù)征對(duì)象情況,，積極配合區(qū)縣兵役機(jī)關(guān)按照一定的比例,，確定本單位的預(yù)征對(duì)象名單，并及時(shí)向區(qū)縣征兵辦推薦,。



 2,、組織督促本單位預(yù)征公民參檢，確保本單位的預(yù)征公民按時(shí)到規(guī)定的區(qū)縣體檢站參加體格檢查,，并如實(shí)提供預(yù)征公民的病史調(diào)查情況,。



 3、配合征兵政審部門(mén),，對(duì)體檢合格的預(yù)征對(duì)象進(jìn)行政治審查,，如實(shí)提供其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和其他有關(guān)情況。



 4,、配合兵役機(jī)關(guān),，做好本單位適齡公民的審批定兵、新兵歡送,、跟蹤教育,、管理和服務(wù)工作。



 5,、在職職工入伍后,，積極做好有關(guān)優(yōu)待工作。





 上海市人民政府征兵辦公室

 二○○二年六月二十六日