• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-31
• 【生效日期】2002-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法(2002)

江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法(2002)

(江蘇省人民政府令第195號)



 《江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法》已于2002年7月30日經(jīng)省人民政府第80次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 二○○二年七月三十一日





江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法






第一章 總 則








第一條 為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,，加強價格監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為,，保護生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》和《
江蘇省價格管理監(jiān)督條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營及收費活動的個人,、法人和其他組織及國家機關(guān),，均應(yīng)當遵守本辦法。




第三條 各級地方人民政府應(yīng)當加強對價格監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導,，健全價格監(jiān)督檢查制度,，保障價格監(jiān)督檢查的順利實施。




第四條 縣級以上各級人民政府價格主管部門（以下簡稱價格主管部門）,，依法對價格活動進行監(jiān)督檢查,、對價格違法行為實施行政處罰。價格主管部門的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)承辦具體工作,。



 各級價格監(jiān)督檢查機構(gòu)受同級價格主管部門領(lǐng)導,，接受上級價格監(jiān)督檢查機構(gòu)業(yè)務(wù)指導。




第五條 工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、監(jiān)察、公安,、審計,、財政、稅務(wù)等部門和人民銀行,，應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi),，配合、協(xié)助查處價格違法行為,。




第六條 價格監(jiān)督檢查工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級管理的原則,，管轄具體分工按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。








第二章 監(jiān)督檢查








第七條 價格主管部門價格監(jiān)督檢查的職責：



 （一）依法對同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府執(zhí)行價格法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查,；



 （二）按照檢查權(quán)限對個人、法人和其他組織的價格活動進行監(jiān)督檢查,；



 （三）組織,、協(xié)調(diào)價格監(jiān)督檢查工作；



 （四）查處價格違法行為,；



 （五）指導價格社會監(jiān)督活動,；



 （六）指導生產(chǎn)經(jīng)營者內(nèi)部的價格監(jiān)督管理工作；



 （七）宣傳價格法律,、法規(guī)和規(guī)章,；



 （八）法律、法規(guī),、規(guī)章賦予的其他職責,。




第八條 價格主管部門可以邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾團體的代表參加價格監(jiān)督檢查活動,。



 價格主管部門可以聘請社會有關(guān)人士擔任價格執(zhí)法監(jiān)督員,，對價格監(jiān)督檢查活動進行監(jiān)督。




第九條 消費者組織,、職工價格監(jiān)督組織,、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者,，有權(quán)對價格行為進行社會監(jiān)督。價格主管部門應(yīng)當充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用,。



 新聞單位有權(quán)進行價格輿論監(jiān)督,。




第十條 縣級以上地方各級人民政府的業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會,、企事業(yè)單位負責本系統(tǒng),、本行業(yè)、本單位的價格監(jiān)督工作,，并對查處價格違法行為給予配合,。




第十一條 價格主管部門應(yīng)當建立對價格違法行為的舉報制度。



 任何單位和個人均有權(quán)對價格違法行為進行舉報,。價格主管部門應(yīng)當對舉報人員給予鼓勵,，并負責為舉報者保密。




第十二條 價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時,，可以行使下列職權(quán)：



 （一）詢問當事人或者有關(guān)人員,，并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關(guān)的其他資料,；



 （二）查詢、復制與價格違法行為有關(guān)的帳簿,、單據(jù),、憑證、文件及其他資料,，核對與價格違法行為有關(guān)的銀行資料,；



 （三）檢查與價格違法行為有關(guān)的財物，必要時可以責令當事人暫停相關(guān)營業(yè),；



 （四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，可以依法先行登記保存，當事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移,、隱匿或者銷毀,；



 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章賦予的其他職權(quán),。




第十三條 當事人接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時，應(yīng)當如實提供價格監(jiān)督檢查所必需的帳簿,、單據(jù),、憑證、文件以及其他資料,。



 價格主管部門及其工作人員不得泄露國家秘密和當事人的商業(yè)秘密,。




第十四條 價格主管部門在開展價格監(jiān)督檢查時，應(yīng)當堅持預防,、教育為主的原則,，建立提醒、回訪等制度,。



 價格主管部門應(yīng)當通過監(jiān)督檢查信息進一步規(guī)范,、完善價格管理。



 價格主管部門審查和決定處理價格違法行為時,，可以公開進行,，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外,。




第十五條 價格監(jiān)督檢查人員應(yīng)當秉公執(zhí)法,，廉潔自律。執(zhí)行公務(wù)必須有兩人以上同行,，并出示檢查證件,。








第三章 獎勵和處罰








第十六條 有下列成績之一的單位和個人，可以給予表彰和獎勵：



 （一）積極參加價格誠信活動，模范執(zhí)行價格法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家有關(guān)價格政策信用高的；



 （二）舉報價格違法行為或者協(xié)助查處價格違法行為有功的,；



 （三）在價格社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督活動中作出顯著成績的,；



 （四）秉公執(zhí)法、在查處價格違法行為中作出突出貢獻的,。



 具體獎勵辦法由省價格主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定,。




第十七條 有下列行為之一的，屬于價格違法行為：



 （一）地方各級人民政府及其部門超越定價權(quán)限和范圍,，擅自制定,、調(diào)整價格和收費標準的；



 （二）不執(zhí)行政府指導價,、政府定價的,；



 （三）不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的,；



 （四）有《中華人民共和國價格法》第十四條所列不正當價格行為的,；



 （五）違反明碼標價和收費公示規(guī)定的；



 （六）被責令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的,，或者轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷毀依法登記保存財物的,；



 （七）拒絕按照規(guī)定提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,；



 （八）違反行政性、事業(yè)性收費管理規(guī)定的,；



 （九）其他違反價格法律,、法規(guī)和國家規(guī)定的。




第十八條 對有第十七條所列第（一）,、（二）,、（三）、（四）,、（五）、（六）,、（九）項行為之一的,，價格主管部門應(yīng)當責令其改正，并按照《中華人民共和國價格法》等法律,、法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處理,。



 對有第十七條第（七）項行為的，價格主管部門應(yīng)當責令其改正，并可以給予警告,；逾期不改正的,，可以處以3萬元以下罰款；對情節(jié)嚴重的經(jīng)營者,，可以處以5萬元以下罰款,。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以建議有關(guān)部門給予行政處分。



 對有第十七條第（八）項行為的,，價格主管部門應(yīng)當責令其改正,，有違法所得的，可以責令其公告退還,，或者沒收違法所得,，并處違法所得三倍以下或者3萬元以下罰款；沒有違法所得的,，予以警告,，可以并處1萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以建議有關(guān)部門給予行政處分,。



 對有確鑿證據(jù)證明當事人在被檢查時段內(nèi)存在價格違法行為,，但無法計算或者不易計算違法所得金額的，處以3萬元以下罰款,。




第十九條 對價格主管部門作出的處罰決定不服的,，應(yīng)當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的,，可以依法向人民法院提起訴訟,。




第二十條 逾期不繳納罰款的，價格主管部門可以每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款,；逾期不繳納違法所得,，每日按違法所得的2‰罰款。




第二十一條 罰款或者沒收違法所得,，必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),。罰沒款全部上繳國庫。




第二十二條 拒絕,、阻礙價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




第二十三條 價格監(jiān)督檢查人員泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守、索賄受賄，由有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。








第四章 附 則








第二十四條 本辦法自2002年9月1日起執(zhí)行,。1997年2月15日發(fā)布施行的《江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法》同時廢止,。