• 【發(fā)布單位】雙鴨山市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-08-01
• 【生效日期】2002-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

雙鴨山市城市房屋租賃管理實施細(xì)則

雙鴨山市城市房屋租賃管理實施細(xì)則






第一章 總則




第一條 為加強房屋租賃管理，維護房地產(chǎn)市場秩序,，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,，依據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和建設(shè)部《
城市房屋租賃管理辦法》，結(jié)合我市實際,，制定本細(xì)則,。


第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的房屋租賃。


第三條 房屋所有權(quán)人將房屋及附屬建筑物等設(shè)施出租給承租人居住或提供他人從事經(jīng)營活動的,，均應(yīng)遵守本細(xì)則,。具體包括下列租賃行為：

 （一） 出租公有房屋和私有房屋的；

 （二） 出租,、轉(zhuǎn)租室內(nèi)柜臺,、攤位和房屋櫥窗的；

 （三） 以房聯(lián)營,、承包經(jīng)營,、入股經(jīng)營、委托經(jīng)營（包括內(nèi)部職工）,，而房屋所有權(quán)未發(fā)生變更的,；

 （四） 其它屬于房屋租賃范疇的行為,。


第四條 公民、法人或其它組織對享有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋均可貪污出租,。出租方與承租方為租賃當(dāng)事人,。


第五條 有下列情形之一的房屋不得出租：

 （一） 未依法取得房屋所有權(quán)證的；

 （二） 司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,；

 （三） 共有房屋未取得共有人同意的；

 （四） 權(quán)屬有爭議的,；

 （五） 屬于違法建筑的,；

 （六） 不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

 （七） 已抵押,，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的,；

 （八） 公告拆遷范圍內(nèi)的；

 （九） 不符合公安,、環(huán)保,、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

 （十） 有關(guān)法律,、法規(guī)禁止出租的其它情形,。


第六條 居住用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃管理政策,。

 租賃房屋從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其它租賃條款,。




第二章 租賃合同




第七條 簽訂房屋租賃合同,，應(yīng)當(dāng)接受房地產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)，并使用統(tǒng)一合同文本,。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

 （一） 當(dāng)事人姓名或名稱及住所,；

 （二） 房屋的座落、面積,、裝修及設(shè)施狀況,；

 （三） 租賃用途,；

 （四） 租賃期限,；

 （五） 租金及交付方式；

 （六） 房屋修繕責(zé)任,；

 （七） 轉(zhuǎn)租的約定,；

 （八） 變更和解除合同的條件；

 （九） 違約責(zé)任,；

 （十） 當(dāng)事人約定的其它條款,。


第八條 房屋租賃期限由雙方議定,，但最長不得超過該房屋座落范圍內(nèi)土地剩余使用年限。


第九條 房屋租賃期滿,，租賃合同終止,。承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個月提出,，并經(jīng)出租人同意,，重新簽訂租賃合同。


第十條 租賃期限內(nèi),，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同；住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,，有共同居住2年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租,。


第十一條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或提前解除房屋租賃合同：

 （一） 在合同中約定可以變更或解除合同條款的,；

 （二） 因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的,；

 （三） 當(dāng)事人協(xié)商一致的；

 （四） 法律,、法規(guī)規(guī)定的其它情形,。

 因變更或解除租賃合同而使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外,，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償,。


第十二條 因不可抗力致使房屋遭到意外毀壞或租賃當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的，租賃合同可以自行終止,。




第三章 租賃登記




第十三條 房屋租賃衽登記制度,。簽訂、變更,、終止租賃合同的,，當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案,。


第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi),，持有關(guān)要件主動到房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案。


第十五條 申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交以下主要文件：

 （一） 書面租賃合同,；

 （二） 房屋所有權(quán)證書,；

 （三） 租賃雙方當(dāng)事人合法證件；

 （四） 出租地有附屬建筑物的,，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門準(zhǔn)建文件及準(zhǔn)租證明,；

 （五） 出租室內(nèi)柜臺、攤位和房屋櫥窗,，應(yīng)當(dāng)提交房屋平面位置圖,；

 （六） 出租共有房屋子的,，應(yīng)當(dāng)提交共有人同意出租的書面證明；

 （七） 出租委托代管房屋的,，應(yīng)當(dāng)提交委托代管人授權(quán)出租的書面證明,；

 （八） 出租已抵押房屋的，應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意出租書面證明,；

 （九） 以房屋聯(lián)營,、承包、入股的,，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)協(xié)議書,；

 （十） 屬于危險房屋的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門房屋安全鑒定書,。


第十六條 房屋租賃申請須經(jīng)市,、縣人民政府房產(chǎn)管理部門審查，合格后,，簽署準(zhǔn)租意見并頒發(fā)《房屋租賃證》,。


第十七條 房產(chǎn)主管部門必須建立健全房屋租賃檔案。檔案中應(yīng)當(dāng)完備《房屋租賃合同》,、《房屋租賃申請審批書》及有關(guān)證書審查綜合材料,、糾紛仲裁書等，并保留5年以上,。


第十八條 房屋租賃合同續(xù)簽,、變更、解除及終止后,，均應(yīng)在30日內(nèi),，由當(dāng)事人持雙方共識協(xié)議文件再到原登記備案部門辦理登記備案。


第十九條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證,。租用房屋從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動的，《房屋租賃證》作為經(jīng)營場所的合法憑證,，是工商管理部門批準(zhǔn)營業(yè)的證件之一,。租用房屋居住的，《房屋租賃證》是公安部門辦理戶口登記的憑證之一,。發(fā)生房屋租賃糾紛的,，《房屋租賃證》是有關(guān)部門依法處理的證據(jù)之一。


第二十條 嚴(yán)禁偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》,。遺失《房屋租賃證》的,，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。




第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)




第二十一條 房屋租賃當(dāng)事人按照租賃合同的約定,，分別享有相聯(lián)系應(yīng)的權(quán)利,，并且承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。


第二十二條 出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限,，將房屋交付承租人使用,；不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金,；給承租人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。


第二十三條 出租人在出租期限內(nèi),，確需提前收回房屋的,，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意；給承租人造成損失的,，應(yīng)予以相應(yīng)的賠償,。


第二十四條 出租的住宅用房自然損壞或合同約定由產(chǎn)權(quán)人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)及時檢修,。因不及時修繕,，致使房屋發(fā)生破壞性事故百造成承租人財產(chǎn)損失或者人身傷害的，出租人應(yīng)有承擔(dān)賠償責(zé)任,。租賃生產(chǎn)營業(yè)用房的修繕責(zé)任,，雙方當(dāng)事人必須在合同中具體約定，違約的過錯方承擔(dān)修繕不力造成的經(jīng)濟責(zé)任,。


第二十五條 承租人必須按合同約定如期繳納租金,。違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金,。


第二十六條 承租人應(yīng)當(dāng)愛護并合理使用租用房屋及附屬設(shè)施,。需增添設(shè)施的，必須事先征得出租人同意,，并簽主書面合同,。因承租人過錯造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償,。


第二十七條 因承租人的過失給出租人造成損失的,，由承租人承擔(dān)賠償責(zé)任。承租人有下列行為之一的,，出租人有權(quán)終止合同,，收回房屋：

 （一） 將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；

 （二） 將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的,；

 （三） 將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的,；

 （四） 拖欠租金累計6個月以上的；

 （五） 公用住宅用房無正當(dāng)理由閑置6個月以上的,；

 （六） 利用承租房進行違法活動的,；

 （七） 故意損壞承租房的；

 （八） 法律,、法規(guī)規(guī)定的其它可以收回的行為,。


第二十八條 租賃當(dāng)事人應(yīng)在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正確行使自己的權(quán)利,，依法履行合同約定的義務(wù),。


第二十九條 房屋所有權(quán)人以營利為目的，在以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家,。土地收益的上繳辦法，按照財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定,，由市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳，按市財政,、物價部門核定的收繳標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行




第五章 轉(zhuǎn)租




第三十條 房屋轉(zhuǎn)租,，是指房屋承租人將承租房屋再出租的行為。


第三十一條 承租人在租賃期限內(nèi),，征得出租人同意,，可以將承租房屋子的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益,。


第三十二條 房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同,。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本細(xì)則的規(guī)定,，在30日內(nèi)持原出租人簽署同意的轉(zhuǎn)租合同等要件,，到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門登記備案，領(lǐng)取《房屋租賃證》,。


第三十三條 轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期,，但出租人與轉(zhuǎn)租人雙方協(xié)商約定的除外。


第三十四條 轉(zhuǎn)租合同生效后,，轉(zhuǎn)達租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù),。同時，必須履行原租賃合同規(guī)定的承租的義務(wù),，但出租人與轉(zhuǎn)租人雙方另有約定的除外,。


第三十五條 轉(zhuǎn)租期間,，原租賃合同變更、解除或終止,，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更,、解除或者終止。


第三十六條 承租轉(zhuǎn)租房屋的承租人不得再行轉(zhuǎn)租,。




第六章 法律責(zé)任




第三十七條 違反本細(xì)則，有下列行為之一的,，由人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰,。

 （一） 偽造、涂改《房屋租賃證》的,，注銷其證書,，并處以500元以上1000元以下的罰款。

 （二） 不按期申報,、領(lǐng)取《房屋租賃證》的,，責(zé)令限期補辦手續(xù)，并可處以登記費用1倍以上的罰款,；

 （三） 未片得出租人同意和未辦理登記備案擅自轉(zhuǎn)租房屋的,，其租賃行為無效，沒收期非法所得,，并可處以非法所得3倍以上的罰款,。

 （四） 違反《租賃房屋治安管理規(guī)定》的，由公安機關(guān)依法處罰,。


第三十八條 違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第三十九條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污受賄的,，由所在機關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第四十條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、國有農(nóng)場和林場等房屋租賃,，由所在市,、縣房地產(chǎn)管理部門派出或委托機構(gòu)參照本細(xì)則依法管理。


第四十一條 本細(xì)則由市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)用,、解釋,。


第四十二條 本細(xì)則如與上級新頒布文件規(guī)定抵觸時，按級文件規(guī)定執(zhí)行。


第四十三條 本細(xì)則自2002年8月1日起施行,。