• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省第九屆人大常委會(huì)公告第118號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-28
• 【生效日期】2002-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人大常委會(huì)關(guān)于修改《湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的決定

湖南省人大常委會(huì)關(guān)于修改《湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的決定


湖南省第九屆人大常委會(huì)公告第118號(hào)





 《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例〉的決定》于2002年9月28日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



                          湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                          2002年9月28日



 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定對(duì)《
湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》作如下修改：

 一、第二條修改為：“本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人，均須遵守本條例,?！?
 二、第三條修改為：“社會(huì)治安綜合治理應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織全社會(huì)力量,，運(yùn)用政治,、法律、行政,、經(jīng)濟(jì),、文化、教育等多種手段,，預(yù)防和懲治違法犯罪,，保障社會(huì)穩(wěn)定?！?
 三,、增加一條,，作為第四條：“社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是：

 “（一）打擊各種違法犯罪活動(dòng),，依法嚴(yán)懲危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子，重點(diǎn)整治治安問題突出的地區(qū)和場(chǎng)所,；

 “（二）加強(qiáng)治安防范,，實(shí)行群防群治，健全防范網(wǎng)絡(luò),，預(yù)防違法犯罪,；

 “（三）加強(qiáng)對(duì)公民尤其是青少年的思想教育、道德教育和法制教育，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),；

 “（四）強(qiáng)化各項(xiàng)治安管理,，積極排查調(diào)處各類群體性糾紛，避免矛盾激化,；

 “（五）加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),，開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,；

 “（六）提高改造工作質(zhì)量,，安置和教育刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員,，預(yù)防和減少重新違法犯罪,；

 “（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他社會(huì)治安綜合治理工作,。

 四,、第四條改為第五條，修改為：“社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打擊和防范結(jié)合,、預(yù)防為主的方針,，遵循屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)和專門工作與群眾路線相結(jié)合的原則,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。“發(fā)生重大治安問題和特大安全事故并造成嚴(yán)重后果,，以及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核不合格的人民政府及所屬部門和有關(guān)單位,，一年內(nèi)不得評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)；其社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人不得評(píng)先授獎(jiǎng)和晉職晉級(jí),?！?
 五、第五條改為第六條,，修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。“綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，專款專用,?！俺擎?zhèn)社區(qū)的群防群治工作，除政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼以外,，按照自愿原則,，由受益單位和個(gè)人適當(dāng)投入一定的人力,、物力和財(cái)力?！?
 六,、第六條改為第七條第一款，增加一款作為第二款：“縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作的日常工作,?！?
 七、刪去第七條,。

 八,、增加兩條，分別作為第八條,、第九條：“第八條機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的主要負(fù)責(zé)人以及主管社會(huì)治安綜合治理的負(fù)責(zé)人,，是本單位的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人,，對(duì)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)責(zé)?！耙罁?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的社會(huì)治安重點(diǎn)單位,，應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職社會(huì)治安綜合治理管理人員；有條件的單位可以設(shè)置社會(huì)治安綜合治理歸口管理部門,?！薄暗诰艞l機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的法制教育,，加強(qiáng)治安防范，建立健全內(nèi)部管理制度,，妥善處理可能引發(fā)治安案件和刑事案件的糾紛,、事故及其他隱患，預(yù)防違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,，協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動(dòng),。”

 九,、第十一條改為第十三條,，修改為：“監(jiān)獄、勞教部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管教制度,，提高改造工作質(zhì)量,，加強(qiáng)對(duì)服刑人員和勞教人員的教育,、挽救,、改造和文化技術(shù)培訓(xùn)工作,，為刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的就業(yè),、就學(xué)創(chuàng)造條件,，減少重新違法犯罪?！氨O(jiān)獄,、勞教部門在服刑人員刑滿釋放、勞教人員解除勞動(dòng)教養(yǎng)前,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通知其原戶口所在地公安部門和安置幫教部門,。”

 十,、第十四條改為第十六條,，修改為：“公安、文化,、新聞出版,、廣播電視、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，密切配合,，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、特種行業(yè),、公共娛樂場(chǎng)所,、集貿(mào)市場(chǎng)的管理，建立健全管理制度,，預(yù)防和依法查處各種違法犯罪活動(dòng),。”

 十一,、刪去第十六條,。

 十二、增加一條,，作為第十八條：“公安,、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)劃生育,、房地產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理,，落實(shí)治安責(zé)任，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,，預(yù)防流動(dòng)人口中的違法犯罪,。居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?！?
 十三,、第十八條改為第二十條,，修改為：“教育部門以及各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育、道德品質(zhì)教育等行為規(guī)范教育,，與社會(huì),、家庭配合，預(yù)防學(xué)生違法犯罪的發(fā)生,，并做好有輕微違法行為學(xué)生的幫助教育工作,。“教育,、公安,、司法行政部門應(yīng)當(dāng)密切配合，辦好工讀學(xué)校,?！?
 十四、增加一條,，作為第二十五條：“縣級(jí)以上人民政府設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,，表彰獎(jiǎng)勵(lì)維護(hù)社會(huì)治安見義勇為的有功人員。見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金包括各級(jí)財(cái)政安排的資金和機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人捐贈(zèng)的資金?！耙娏x勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金由見義勇為基金會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理,，專款專用,?！?
 十五、第二十四條改為第二十七條,，修改為：“公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)致傷殘的,，其醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),、傷殘補(bǔ)償費(fèi)等依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān),，侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力承擔(dān)的，由公民所在單位按工傷處理,；單位無法解決或者沒有工作單位的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?！皩?duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)作出突出貢獻(xiàn)的待業(yè)人員,，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和介紹其就業(yè)?！?
 十六,、增加一條,，作為第三十條：“縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與所屬各部門的主要負(fù)責(zé)人和下一級(jí)人民政府（含街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,，作為考核該地區(qū)、該部門,、該單位社會(huì)治安綜合治理工作的主要依據(jù),。“社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府和同級(jí)各部門,、各單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查考核,。”

 十七,、第二十七條改為第三十一條,，修改為：“在社會(huì)治安綜合治理工作中取得下列顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府,、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或者有關(guān)主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 “（一）落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績(jī)突出，社會(huì)治安秩序良好的,；

 “（二）刑事案件,、治安案件、重大治安災(zāi)害事故明顯減少,，預(yù)防,、控制、查破重大刑事案件有顯著成效的,；

 “（三）同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)表現(xiàn)突出或者舉報(bào),、揭發(fā)犯罪有重大立功表現(xiàn)的；

 “（四）在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出成績(jī)的,?！?
 十八、增加三條,，分別作為第三十二條,、第三十三條、第三十四條：“第三十二條社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作定期進(jìn)行檢查,，對(duì)存在的突出問題應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查處理,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)報(bào)告調(diào)查處理情況?！薄暗谌龡l本條例第五條第二款的規(guī)定由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)行使,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組可以提出建議?！氨緱l例第五條第二款規(guī)定的人民政府及所屬部門和有關(guān)單位可以向上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,。上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)可以改變下級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定,。”“第三十四條社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)社會(huì)治安綜合治理工作有關(guān)情況,，有關(guān)部門在對(duì)單位評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人評(píng)先授獎(jiǎng),、晉職晉級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理委員會(huì)的意見,?！?
 十九、第二十八條改為第三十五條,，修改為：“對(duì)下列不履行本條例規(guī)定職責(zé)的單位,，社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)，可以建議有關(guān)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人給予行政處分：

 “（一）忽視社會(huì)治安綜合治理工作,，導(dǎo)致本單位治安秩序混亂,，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)、工作,、生活秩序的,；

 “（二）對(duì)單位內(nèi)部不安定因素或者矛盾化解、調(diào)處不力,、造成嚴(yán)重后果的,；

 “（三）因教育管理不力，違法犯罪情況嚴(yán)重的,；

 “（四）發(fā)生刑事案件或者重大治安案件隱瞞不報(bào)的,；

 “（五）因管理混亂，排除治安隱患不力,，導(dǎo)致重大治安災(zāi)害事故的,；

 “（六）在社會(huì)治安綜合治理工作中玩忽職守，徇私舞弊的,?！?
 二十、本條例中的“安全部門”修改為“國(guó)家安全部門”,，“勞改部門”修改為“監(jiān)獄部門”,，“勞動(dòng)部門”修改為“勞動(dòng)和社會(huì)保障部門”，“勞改人員”修改為“服刑人員”,。

 此外,，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的順序和文字作相應(yīng)調(diào)整。

 本決定自公布之日起施行,?！逗鲜∩鐣?huì)治安綜合治理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。