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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省城市房屋拆遷管理條例》的公告
  • 【發(fā)布單位】福建省
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2002-09-29
  • 【生效日期】2002-12-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省城市房屋拆遷管理條例》的公告

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省城市房屋拆遷管理條例》的公告




 《福建省城市房屋拆遷管理條例》已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2002年9月27日通過,現(xiàn)予公布,,自2002年12月1日起施行,。 

                            福建省人民代表大會常務(wù)委員會 
                            2002年9月29日 

                福建省城市房屋拆遷管理條例

  第一條 為加強城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,,保障建設(shè)項目順利進行,,根據(jù)國務(wù)院《 城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本省實際,,制定本條例,。 
  第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例,。 
 拆遷華僑房屋,,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。 
  第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。 
 縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理,。 
  第四條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,鼓勵貨幣補償,。 
  第五條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,,方可實施拆遷。 
 根據(jù)城市規(guī)劃,,市,、縣人民政府因儲備建設(shè)用地需要拆遷城市房屋的,由建設(shè)用地儲備機構(gòu)向房屋拆遷管理部門申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,。 
  第六條 房屋拆遷許可證申請人應(yīng)當向房屋拆遷管理部門提交拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容: 
 (一)拆遷實施方式,;
   (二)拆遷期限和過渡期限,;
   (三)預(yù)計實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積;
   (四)擬用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和周轉(zhuǎn)用房情況,;
   (五)所需拆遷補償安置資金的測算,; 
 (六)擬對拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當予以保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,、樹木等采取的保護措施,。 
 過渡期限按照房屋拆除期限、工程建設(shè)工期,、竣工驗收期限之和核定,。 
  第七條 房屋拆遷許可證申請人應(yīng)當在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)開設(shè)專門賬戶,存入拆遷補償安置資金,,并就資金使用的范圍,、計劃、監(jiān)管等事項與金融機構(gòu)簽訂協(xié)議,。協(xié)議及金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明,,由房屋拆遷許可證申請人提交房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金的監(jiān)管,,定期檢查資金的到位和使用情況,。 
 拆遷補償安置資金包括被拆遷房屋貨幣補償資金,、搬遷補助費、臨時安置補助費及其他拆遷補償費用,。 
 拆遷補償安置資金必須全部用于房屋拆遷的補償安置,,不得挪作他用。 
  第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當在發(fā)放房屋拆遷許可證之日起的三日內(nèi),,在擬拆遷地域的明顯位置發(fā)布拆遷公告,,公布房屋拆遷的許可文號、拆遷人及其實施的拆遷單位,、拆遷范圍,、拆遷期限等,并書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋新建改建擴建,、改變房屋和土地用途,、房屋租賃等有關(guān)手續(xù)。 
  第九條 拆遷公告發(fā)布后,,拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工,。拆遷人應(yīng)當就在建工程依法向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,對在建工程的補償,,以證據(jù)保全的范圍為準,。 
  第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有相應(yīng)拆遷資質(zhì)等級的單位實施拆遷,。 
 拆遷人自行拆遷的,,應(yīng)當具備與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷資格等級條件。 
  第十一條 拆遷房屋的拆除工程應(yīng)當由具備相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和保證安全條件的建筑施工單位承擔,。建筑施工單位負責人對拆除工程的安全負責,。 
  第十二條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當簽訂房屋拆遷補償安置書面協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明以下事項: 
 (一)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu),、面積,、地點、層次,、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況,; 
 (二)拆遷補償方式;
   (三)搬遷期限,; 
 (四)貨幣補償金額,、搬遷補助費、其他拆遷補償費用及其支付辦法和期限,; 
 (五)違約責任,;
   (六)當事人認為需要明確的其他事項。 
  第十三條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,,拆遷補償安置協(xié)議除應(yīng)當載明第十二條規(guī)定的事項外,,還應(yīng)當載明下列事項: 
 (一)拆遷區(qū)域外安置用房的建筑面積,、地點、檔次,、戶型,、結(jié)構(gòu)情況,或者規(guī)劃批準拆遷區(qū)域內(nèi)擬建設(shè)安置用房的情況,;
   (二)搬遷過渡方式和過渡期限,;
   (三)周轉(zhuǎn)用房地點、面積,;
   (四)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算辦法,、時間;
   (五)臨時安置補助費支付辦法和期限,。 
  第十四條 拆遷出租房屋的,,拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議,。房屋拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明本條例規(guī)定的事項和被拆遷人與房屋承租人的房屋租賃關(guān)系是否解除的內(nèi)容,。 
  第十五條 被拆遷人經(jīng)濟特別困難,無力購買安置房的,,應(yīng)當予以妥善安置,,具體安置辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。 
  第十六條 未簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議的,,任何單位不得采取停止供水,、供電、供氣等方式,,強迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。 
  第十七條 房屋拆遷實行貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~可以由拆遷當事人雙方協(xié)商確定,。協(xié)商不成的,拆遷人應(yīng)當委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))進行評估,,以評估價格作為協(xié)商貨幣補償金額的依據(jù),。 
 房屋拆遷實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照前款規(guī)定,,計算被拆遷房屋補償金額和所調(diào)換房屋價格,,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。 
 房屋拆遷實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,,拆遷人應(yīng)當按照約定的期限提供所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)證,。 
  第十八條 拆遷人應(yīng)當將拆遷補償安置方案在擬拆遷地域的明顯位置公布。 
  第十九條 被拆遷房屋和所調(diào)換房屋價格的評估由具備相應(yīng)資格條件的評估機構(gòu)承擔,。評估機構(gòu)估價時,,應(yīng)當遵守房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)房屋拆遷評估的規(guī)定,,做到公平、公正,、公開,。對同一拆遷范圍內(nèi)同類被拆遷房屋的估價,應(yīng)當選用同一種估價方法,。 
 被拆遷房屋的估價時點為房屋拆遷許可證核發(fā)之日,。延長拆遷期限的,估價時點為批準延長拆遷期限之日,。 
  第二十條 拆遷人對評估報告有異議的,,可以在接到評估報告之日起十五日內(nèi)向原評估機構(gòu)提出復核的書面申請,評估機構(gòu)應(yīng)當在接到申請之日起十日內(nèi)作出復核的評估報告,。 
 被拆遷人對以評估價格確定的貨幣補償金額有異議,,無法與拆遷人就貨幣補償金額達成協(xié)議的,可以在接到評估報告之日起十五日內(nèi)委托具備相應(yīng)資格的其他評估機構(gòu)進行評估,,或者向房屋拆遷管理部門申請裁決,。 
 被拆遷人在收到評估報告后十五日內(nèi)拒絕與拆遷人協(xié)商、不另行委托評估,、也不申請裁決的,,拆遷人可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。 
  第二十一條 拆遷人與被拆遷人都委托評估的,,雙方應(yīng)當根據(jù)兩家評估機構(gòu)的評估結(jié)果進一步協(xié)商議定貨幣補償金額,;仍達不成補償安置協(xié)議的,可以向房屋拆遷管理部門申請裁決,。 
  第二十二條 當事人對房屋拆遷管理部門的裁決不服的,,可以依法向人民法院起訴。 
  第二十三條 被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準,。登記房屋用途以城市規(guī)劃部門提供的合法有效文件為依據(jù),。 
 房屋所有權(quán)證未登記房屋用途的,由產(chǎn)權(quán)登記部門依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請,,按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認,。 
 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有人的申請,,按改變后的用途認定,,由產(chǎn)權(quán)登記部門變更登記。 
  第二十四條 拆遷房改房的,,拆遷人應(yīng)當按照產(chǎn)權(quán)比例,,依照本條例規(guī)定對持有部分產(chǎn)權(quán)的購房人予以補償安置,并對持有部分產(chǎn)權(quán)的單位予以貨幣補償。 
  第二十五條 拆遷無產(chǎn)權(quán)證明,、產(chǎn)權(quán)人下落不明,、暫時無法確認產(chǎn)權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)不清的房屋,,拆遷人應(yīng)當提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后,,實施拆遷,。拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,。 
  第二十六條 拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費,;實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當付給二倍搬遷補助費,。 
  第二十七條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,,所調(diào)換房屋在拆遷范圍以外的,應(yīng)當以現(xiàn)房一次性安置,;所調(diào)換房屋在拆遷范圍以內(nèi)的,,過渡期限由雙方協(xié)商確定,但不得超過經(jīng)房屋拆遷管理部門核定的過渡期限,。 
  第二十八條 被拆遷區(qū)域用于同類商品房建設(shè)的,,被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。 
  第二十九條 房屋拆遷臨時安置補助費應(yīng)當自簽訂拆遷補償安置協(xié)議起逐月發(fā)放,。 
 因拆遷人的責任延長過渡期限的,,拆遷人應(yīng)當自逾期之月起,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,,雙倍付給臨時安置補助費,;對周轉(zhuǎn)房的使用人付給臨時安置補助費。當事人對過渡期限及臨時安置補助費另有約定的,,從其約定,。 
  第三十條 拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn)、停業(yè)的,,拆遷人除根據(jù)停產(chǎn),、停業(yè)的期限,經(jīng)營者在社會保障經(jīng)辦機構(gòu)登記的職工人數(shù),,以及房屋所在地政府公布的上年度職工平均工資,給予經(jīng)營者補償外,,還應(yīng)當根據(jù)停產(chǎn),、停業(yè)的期限和經(jīng)營者上年度月平均稅后利潤額,給予一次性經(jīng)濟補償,。 
 拆遷非住宅房屋為出租房的,,按照拆遷時在房地產(chǎn)交易管理部門備案的租賃協(xié)議的租金標準,對被拆遷人一次性給予三個月租金補償,。 
  第三十一條 因拆遷損壞相鄰建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,,由拆遷人負責修復或者賠償。 
  第三十二條 違反本條例第七條規(guī)定,,拆遷人未按照協(xié)議使用拆遷補償安置資金的,,由房屋拆遷管理部門責令限期補足;拒不補足的,,可處以被挪用資金一倍以上三倍以下的罰款,。 
  第三十三條 違反本條例第十一條規(guī)定,將房屋拆除工程委托給不具備規(guī)定資質(zhì)條件的單位的,,由房屋拆遷管理部門責令停止拆除,,并對委托人處以十萬元以上十五萬元以下的罰款。 
  第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,,采取停止供水,、供電、供氣等方式,,強制被拆遷人或者房屋承租人搬遷的,,由房屋拆遷管理部門責令改正,并對有關(guān)責任單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款,;對有關(guān)責任人員,,由有權(quán)部門給予行政處分。 
  第三十五條 需要實施強制拆遷的,,按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定執(zhí)行,。 
  第三十六條 違反本條例第十九條規(guī)定,房地產(chǎn)評估機構(gòu)故意壓低或者抬高被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的評估價格的,,評估結(jié)果無效,;給當事人造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任,;有關(guān)管理部門依法對房地產(chǎn)評估機構(gòu)和有關(guān)責任人員給予行政處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。 
  第三十七條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,,有下列情形之一的,,對直接負責的主管人員和直接責任人員,由有關(guān)部門依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任: 
 (一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的; 
   (二)對違法行為進行袒護不予查處的; 
   (三)未按本條例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的,; 
   (四)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的,; 
   (五)違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的。 
 因前款規(guī)定的違法行為給拆遷當事人造成損失的,,應(yīng)當依法承擔賠償責任,。

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