• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-07-15
• 【生效日期】1988-07-15
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1988年7月15日云南省第七屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過）
 目錄



 第一章 會(huì)議的召開

 第二章 議案的提出

 第三章 地方性法規(guī)案的審議

 第四章 工作報(bào)告的審議

 第五章 人事任免案的審議

 第六章 質(zhì)詢案的審議

 第七章 發(fā)言和表決





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,，結(jié)合云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，制定本規(guī)則。



 第二條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，實(shí)行民主集中制的原則。




 第一章 會(huì)議的召開





 第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持,。常務(wù)委員會(huì)主任可以委托副主任主持會(huì)議。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,，應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,，才能舉行,。



 第五條 主任會(huì)議擬定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。



 第六條 每次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開時(shí)間,、地點(diǎn)和建議會(huì)議審議的主要議題，至遲應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前十五天通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,。如果議題中有重要的地方性法規(guī)案,，應(yīng)將地方性法規(guī)草案于會(huì)議召開前送達(dá)常務(wù)委員會(huì)組成人員。臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以不受上述時(shí)間限制,。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；

 省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員,、副主任委員,，有關(guān)的專門委員會(huì)委員、顧問,，省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,；

 各自治州（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任,、各地區(qū)人大工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人一人列席會(huì)議,。必要時(shí)，可邀請(qǐng)部分縣（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表或者省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開全體會(huì)議,，并召開分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議,。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案和工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì)，聽取意見,，回答問題,。




 第二章 議案的提出





 第十條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告,，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議并提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。不提請(qǐng)審議的議案,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提出議案的委員說明。



 第十一條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托常務(wù)委員會(huì)辦公廳代常務(wù)委員會(huì)擬定議案草案,，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。



 第十二條 省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名向常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案,，地方性法規(guī)修正案，必須附法規(guī)案和法規(guī)修正案草案,、關(guān)于草案的說明及有關(guān)資料,。



 第十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。



 第十四條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的人事任免案，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供被任免人員的有關(guān)材料,，并于會(huì)議召開前十天書面送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。



 第十五條 向常務(wù)委員會(huì)提出聽取有關(guān)工作報(bào)告的議案和其他議案,，提議案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在議案文本中寫明提請(qǐng)審議的理由和內(nèi)容，并且應(yīng)當(dāng)附有關(guān)資料,，并于會(huì)議召開前十天送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。



 第十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議案，在交付表決前,，提案機(jī)關(guān)或者提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止,。




 第三章 地方性法規(guī)案的審議





 第十七條 向常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案,，先由有關(guān)的專門委員會(huì)審議，并提出審議結(jié)果的報(bào)告,，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案或者有關(guān)地方性法規(guī)修改的議案，常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于該項(xiàng)法規(guī)案的說明,。

 對(duì)于審議當(dāng)中常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的問題和意見,，有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)匯同起草部門進(jìn)行研究，在聯(lián)組會(huì)議上作修改情況的報(bào)告或者補(bǔ)充說明,。



 第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，根據(jù)審議中委員提出的意見，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以暫不付表決,，交有關(guān)專門委員會(huì)繼續(xù)審議，由有關(guān)專門委員會(huì)向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告,。



 第二十條 常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)自治條例和單行條例,，適用本規(guī)則第十七條、第十八條,、第十九條的規(guī)定,。




 第四章 工作報(bào)告的審議





 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,。



 第二十二條 省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出的工作報(bào)告文本,，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開前十天，送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。

 主任會(huì)議認(rèn)為有必要時(shí),，可以將工作報(bào)告交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,，提出意見,。



 第二十三條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后,，由分組會(huì)議進(jìn)行審議；必要時(shí),，召開聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,。



 第二十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取工作報(bào)告后，可以對(duì)工作報(bào)告作出決議,。

 對(duì)工作報(bào)告是否作決議,，主任會(huì)議確定議題草案后，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門研究,，向主任會(huì)議提出建議,。

 主任會(huì)議已確定建議常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作決議的，有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門研究,，提出決議草稿,，提交主任會(huì)議審議。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員提出對(duì)報(bào)告作決議的,，經(jīng)主任會(huì)議確定，由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳與有關(guān)部門研究,，提出決議草案,，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議工作報(bào)告通過的決議,，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳行文通知有關(guān)部門執(zhí)行,，并予公布。




 第五章 人事任免案的審議





 第二十六條 對(duì)人事任免案,，由主任會(huì)議進(jìn)行研究,，決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的人事任免案,，應(yīng)當(dāng)寫明被任免人員的簡(jiǎn)歷和任免理由,。如果常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)任免人員的情況提出詢問，有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)答復(fù),。

 提請(qǐng)任命省人民政府副省長(zhǎng),，秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng),、局長(zhǎng),、主任，省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng),，省人民檢察院副檢察長(zhǎng),，提請(qǐng)任命的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上就提請(qǐng)任免情況作說明。決定任命省人民政府組成人員和任命省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng),、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)時(shí),，被提請(qǐng)任命人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)與常務(wù)委員會(huì)組成人員見面,。



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議人事任免案，應(yīng)當(dāng)充分醞釀,。審議中,，如果部分常務(wù)委員會(huì)組成人員不贊成表決，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議討論,，主任會(huì)議決定,，本次會(huì)議可暫不付表決，由提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見作進(jìn)一步考察了解后,，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




 第六章 質(zhì)詢案的審議





 第二十八條 質(zhì)詢案由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第二十九條 質(zhì)詢案由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),；或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,。

 質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì),。

 專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案時(shí)，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議,，發(fā)表意見,。

 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員如果對(duì)被質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí)，可以繼續(xù)質(zhì)詢并要求再作答復(fù),。



 第三十條 在審議質(zhì)詢案的過程中,，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要的時(shí)候，可以組織對(duì)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),，并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，作出相應(yīng)的決議。




 第七章 發(fā)言和表決



 第三十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，一般不超過十五分鐘,；在聯(lián)組會(huì)議上，第一次發(fā)言一般不超過二十分鐘,，第二次對(duì)同一問題的發(fā)言一般不超過十分鐘,。

 事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的,，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間,。



 第三十二條 表決議案必須由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。



 第三十三條 對(duì)交付表決的議案,，有修正案的,，先表決修正案。



 第三十四條 常務(wù)委員會(huì)決定任免人員,，應(yīng)當(dāng)逐人表決,。根據(jù)情況,，也可以合并表決,。



 第三十五條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名方式,、舉手方式或者其他方式,。



 第三十六條 本規(guī)則自公布之日起施行。