• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內政發(fā)〔2002〕89號
• 【發(fā)布日期】2002-11-01
• 【生效日期】2002-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內蒙古自治區(qū)人民政府關于在一定期限內減免牧業(yè)稅的通知

內蒙古自治區(qū)人民政府關于在一定期限內減免牧業(yè)稅的通知

(內政發(fā)〔2002〕89號)





各盟行政公署,、市人民政府，各旗縣人民政府,，自治區(qū)各有關委,、辦、廳,、局：

 1999年以來,，我區(qū)連續(xù)三年遭受特大自然災害，牧區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活受到影響,。為使農(nóng)牧民休養(yǎng)生息，確保農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,，自治區(qū)人民政府決定,，“十五”期間實行牧業(yè)稅暫時減免政策。現(xiàn)就有關事宜通知如下：

 一,、減免原則

 (一)在認真落實農(nóng)村牧區(qū)稅費改革各項政策的前提下減免牧業(yè)稅,。稅費改革方案確定的牧業(yè)稅種仍然保留，稅基和稅率不變,，農(nóng)牧民仍有繳納牧業(yè)稅的義務,，只是在一定期限內實行減免。

 (二)體現(xiàn)公平稅賦的原則,，不搞“一刀切”,。要將減免牧業(yè)稅與加強草原生態(tài)建設和保護、調整農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結構結合起來,，在切實減輕農(nóng)牧民負擔的同時,，發(fā)揮稅收杠桿調節(jié)作用，鼓勵和引導農(nóng)牧民禁牧舍飼,、圍封轉移,，促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉變，實現(xiàn)草畜平衡,，調節(jié)收入分配,。

 (三)保證蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權及嘎查村集體經(jīng)濟組織正常運轉,，確保農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定和義務教育順利實施。自治區(qū)財政將通過轉移支付等方式對由此而減少的地方財政收入給予適當補償,，并向邊境牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)傾斜,。

 二、減免范圍和方法

 (一)牧業(yè)稅減免以農(nóng)牧戶為單位,，包括飼養(yǎng)牲畜的農(nóng)牧戶和國有農(nóng)牧場的員工,。

 (二)牧業(yè)稅減免政策總體上實施五年，各地區(qū)在具體實施時實行一年一核定,、保留臺賬及相關記錄的辦法,，即在一定期限內對牧業(yè)稅依率計稅但暫時不征稅，同時將應納稅額通知單發(fā)放到戶,，注明減免,。

 (三)為加強草原生態(tài)建設和保護，調節(jié)收入分配,，應充分發(fā)揮稅收政策的調節(jié)作用,。下列情況仍繼續(xù)依率征收牧業(yè)稅：

 1?對于超載過牧的養(yǎng)畜戶，其超載部分繼續(xù)征收牧業(yè)稅及附加,。超載數(shù)量,，按照《內蒙古自治區(qū)草畜平衡暫行規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令第104號)有關標準，由旗縣人民政府確定,。

 2?認真清理非牧民在牧區(qū)飼養(yǎng)的牲畜,，在取締經(jīng)營權之前照征牧業(yè)稅。

 3?國有企事業(yè)單位和私營企業(yè)在城區(qū),、城郊,、農(nóng)村興辦的牧場(學校、科研機構,、農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)除外),，繼續(xù)征收牧業(yè)稅。

 三,、組織領導

 減免牧業(yè)稅是自治區(qū)黨委,、政府為進一步解決“三牧”問題而采取的一項重要政策措施，涉及廣大農(nóng)牧民群眾的切身利益,。因此，各地區(qū)一定要予以高度重視,，認真貫徹落實自治區(qū)黨委,、政府關于牧業(yè)稅減免的方針、政策,，切實減輕農(nóng)牧民負擔,，促進我區(qū)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。各級財政、地稅,、畜牧部門應共同配合,，搞好牧業(yè)稅減免核查工作。該免的要不折不扣地予以減免,，該征的要依法依率征收,。各地區(qū)要充分利用這次牧業(yè)稅減免的機遇，積極推進圍封轉移和禁牧舍飼戰(zhàn)略,，鼓勵引導農(nóng)牧民轉變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,，走可持續(xù)發(fā)展的路子。

 各地區(qū)可根據(jù)本通知精神制定具體實施辦法,，報自治區(qū)人民政府備案,。執(zhí)行中有什么問題，要及時向自治區(qū)人民政府反映,。